Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина в России

Законодательство РФ не содержит определения для такого понятия, как «удостоверение личности». Однако, если обратиться к постановлению Правительства РФ №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», то можно понять, что для российских граждан таким документом начиная с 14 лет является паспорт. Этот документ требуют предъявлять в случае совершения любых юридических операций, включая покупку недвижимости или автомобиля, трудоустройства, регистрации, оформления различных выплат или для получения кредита.

Важно! Если гражданин не достиг 14-летнего возраста и не получил паспорт, то удостоверяющим личность документом будет являться свидетельство о рождении. Для несовершеннолетних граждан оно выполняет функцию, аналогичную функции паспорта.

Для граждан РФ документом, удостоверяющим личность по умолчанию является паспорт. При этом следует помнить, что оригинал паспорт всегда необходимо иметь при себе. Копия паспорта, даже заверенная у нотариуса документом удостоверяющим личность не является и в случае отсутствия оригинала документа, человека могут задержать на несколько суток.

В связи с этим оригинал документа нужно всегда иметь при себе, а в случае его кражи (утери) сообщить об этом в правоохранительные органы.

Что, кроме паспорта, является документом, удостоверяющим личность

В качестве документов, удостоверяющих личность на территории РФ являются:

• Загранпаспорт;
• Военный билет, удостоверение военнослужащего;
• Свидетельство о рождении;
• Временное удостоверение;
• Удостоверение сотрудника прокуратуры.

Как правило, вместо паспорта во многих ситуациях может быть предъявлен и иной документ, который удостоверяет личность, например:

• В случае ношения оружия потребуется паспорт, либо служебное удостоверение, охотничий, либо военный билет;
• При обращении за пенсией – паспорт РФ, загранпаспорт, дипломатический или служебный паспорт, временное удостоверение;
• В случае покупки билета на поезд – паспорт или загранпаспорт, военный билет, свидетельство о рождении.

Иные документы не могут подтвердить личность, хотя многие граждане ошибочно предъявляют их. К ним относятся: удостоверение адвоката, студенческий и читательский билет, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, удостоверение личности участника общественного учреждения, пенсионное удостоверение.

На основании закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», документом, удостоверяющим личность является паспорт иностранного гражданина, либо иной документы, который признается в РФ в этом качестве в соответствии с международным договором (Читайте также статью ⇒ Как белорусу получить ИНН в РФ).

Важно! Для лиц без гражданства документами, удостоверяющими личность могут являться РВП (разрешение на временное пребывание), ВНЖ (вид на жительство), либо документ, выданный иностранным государством, подтверждающий статус лица и признаваемый в РФ.

ВНЖ (вид на жительство)

ВНЖ является документом, который позволяет иностранцу проживать в РФ постоянно. Однако, как документ, удостоверяющий личность, ВНЖ может использоваться только лица без гражданства (апатриды). Длительное пребывание в РФ с ВНЖ дает право на получение в будущем российского гражданства.

Для этого потребуется постоянное проживание на территории России не менее 12 месяцев (Читайте также статью ⇒ Что нужно для получения ИНН по месту жительства).

РВП (разрешение на временное пребывание)

РВП первым этапом на пути к получению российского гражданства. Выдается РВП в основном по установленным квотам, которые ежегодно выделяются Правительством РФ, а также отличаются в зависимости от субъектов РФ и экономической или демографической ситуации. Выдается РВП на ограниченное время, после чего требуется получение ВНЖ.

Если ВНЖ И РВП являются документами, удостоверяющими личность апатридов (лиц без гражданства), то лица, имеющие гражданство другой страны в качестве такого документа должны предъявлять национальный загранпаспорт. При некоторых обстоятельствах может предъявляться и обычный национальный паспорт. Например, на основании протокола, подписанного к Соглашению о безвизовых поездках от 2000 между странами РФ, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, граждане этих стран могут въезжать на территорию РФ по своему внутреннему паспорту, оформление заграничного паспорта для этого не требуется.

То есть, внутренний паспорт иностранца в РФ будет являться документом, удостоверяющим личность. Помимо этого, как документ, удостоверяющий личность, также может выступать и дипломатический паспорт иностранца, выданный ему в соответствии с международным договором.

Документы, удостоверяющие личность российских граждан

За пределами РФ личность гражданина удостоверяет загранпаспорт. Однако, несмотря на то, что его основное назначение является выезд за границу, воспользоваться им можно и в пределах РФ, например, при обмене валюты или покупки ж/д и авиабилетов. В настоящее время граждане РФ могут выбрать какой им оформить загранпаспорт: на 5 лет или на 10 лет.

Такой документ, как удостоверение военнослужащего выдается на основания приказа министра обороны и является документом, который удостоверяет личность военнослужащего в период прохождения им военной службы. Оно выдается военнослужащим, которые поступили на службу по контракту, а остальным проходящим военную службы лицам выдается военный билет. И тот и другой документ признаются в гос- и иных учреждениях как документ, удостоверяющий личность, то есть заменяющий паспорт.

Удостоверение личности моряка – это документ, который пришел на смену паспорту моряка. Этот документ необходим для трудоустройства. На основании постановления Правительства РФ №628 от 18.08.2008 «удостоверение личности моряка не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ».

Временное удостоверение личности — новый документ появится в РФ

Временное удостоверение личности нового вида появится в России

В России появится новый документ, удостоверяющий личность

Лица без гражданства смогут в России получить временное удостоверение личности. Это станет возможно с изменением закона о правовом статусе иностранных лиц. Проект правок подготовлен Правительством РФ и вскоре будет рассмотрен Думой.

Изменению подлежат основные понятия закона от 25.07.2002 г. Документ, который планируется выдавать, будет называться временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ (далее — ВУЛ). Бумага, помимо удостоверяющих функций, будет разрешать нахождение на территории России.

Документ будет существовать лишь на бумаге, электронной формы пока не предусмотрено.

Проектом также уточняется, какого иностранного гражданина можно считать временно пребывающим на территории РФ. Сейчас таковым будет иностранец, прибывший по визе или безвизу, с миграционной картой на руках, но без ВНЖ (вид на жительство) или РВП (разрешение на временное пребывание). Вскоре к этому добавится:

• новый документ (временное удостоверение личности)
• бумаги о признании беженцем (о приёме или рассмотрении ходатайства, либо же выданное уже удостоверение)
• бумаги о предоставлении временного убежища в РФ

Изменится и статья 5 закона, обязывающая выехать за пределы РФ. В случае выдачи нового удостоверения, эта обязанность снимается.

Немного о самом новом документе

Документу посвящена новая статья под номером 5.2. Выдавать бумагу будет МВД на один год, по заявлению, в течение 10 рабочих дней. По прошествии года, нужно будет обратиться за продлением — также на год, до получения ВНЖ или РВП. Документ будет содержать ряд атрибутов, а также фото носителя.

Удостоверение будет аннулировано, если МВД обнаружит наличие у апатрида ВНЖ или РВП другого государства. Это лицо может получить также справку для следования в посольство такого государства. На выезд даётся 15 дней, иначе — наступает ответственность.

МВД сможет отзывать свои решения о выдаче удостоверений, в ряде случаев. В качестве примера — в отношении иностранца может быть принято решение о нежелательности его пребывания в связи с созданием последним угрозы здоровью населения РФ. Либо же иностранец может быть замечен в преступности, терроризме и т.п.

явлениях. К слову, в эту когорту вполне попадают вероятные носители COVID-19.

В выдаче ВУЛ может быть отказано. Бумагу выдадут тем, у кого аннулированы ВНЖ или РВП. А самое главное — наличие ВУЛ даст право вести на территории РФ трудовую деятельность (без разрешения) и отменяет депортацию и реадмиссию. Реадмиссия — согласие государство принять своего гражданина обратно.

Немного изменится и порядок выезда из РФ

Правки коснутся соответствующего закона. Если власти примут решение не разрешать въезд в Россию иностранца, выдача ему ВУЛ снимает запрет. «Нежелательные» иностранцы, являющиеся носителями инфекции, также перестают быть нежелательными с выдачей им ВУЛ.

Изменения в законодательство об отмывании доходов и финансировании терроризма

С принятием изменений, банки должны будут идентифицировать клиента, в т.ч., на основании новой бумаги, удостоверяющей личность. Операции, по которым банки в обязательном порядке передают сведения в органы, также будут включать в себя новый документ.

Миграционный учёт и полиция

Сведения о новом ВУЛ появятся и в законе о миграционном учёте. Регистрироваться в течение 7 дней нужно будет и с даты получения ВУЛ. Полиции будет вменено в обязанность вносить в информационные банки сведения о лицах, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства.

Для чего это всё нужно

В главном органе исполнительной власти пояснили необходимость нового документа следующим. В РФ одновременно находится порядка 5 тыс. лиц без документа, удостоверяющего личность. Это лица:

• освобождённые из мест лишения свободы, но с не снятой (не погашенной) судимостью, которых решено депортировать, но некуда
• бывшие граждане СССР (в т.ч., их дети), но прибывшие в РФ после 01.11.2002 и не получившие гражданство (либо изъят паспорт)
• лица с отменённым гражданством, либо граждане без места жительства (т.н. БОМЖи)
• «нежелательные» иностранцы, которых решено депортировать, выдворять и тому подобное

Обсудить удостоверение личности нового образца можно по этой ссылке, но нужна авторизация на Яндекс. Ещё по теме:

Установление личности иностранного гражданина

В этом разделе сайта вы можете найти информацию о порядке установления личности иностранных граждан, не имеющих действительного документа, подтверждающего личность. Данный порядок установлен Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Многолетний опыт и безусловная компетентность юристов нашей компании помогут вам в вопросе получения документов, обеспечивающих законное пребывание в РФ, если вы не имеете документа, устанавливающего личность и гражданство другого государства. Наши юристы проведут для вас соответствующие консультации и помогут в оформлении всех необходимых документов, бланков заявлений и ходатайств.

Статья 10 Федерального закона, указанного выше, регулирует следующую процедуру установления личности иностранного гражданина:

- Иностранный гражданин подает заявление об установлении личности с указанием персональных данных, а также цели и даты въезда на территорию РФ. Для подтверждения указанной информации необходимо приложить к заявлению оригиналы или копии любых документов, которые могут помочь установить личность (недействительный документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, водительские права, документ об образовании, трудовая книжка и др.);

- Иностранному гражданину выдается справка с перечнем принятых документов, как подтверждение подачи заявления;

- Для установления личности местные органы исполнительной власти вправе запрашивать у иностранного гражданина письменную информацию, необходимую для его идентификации. Помимо этого, уполномоченные органы вправе осуществлять проверки и опрашивать свидетелей, указанных иностранным гражданином в его заявлении (опрос свидетелей протоколируется);

- В целях установления личности органы исполнительной власти в сфере миграции также проводят процедуру опознания иностранного гражданина свидетелями по фотографиям или в сравнении с похожими людьми (данная процедура также протоколируется);

Вы можете обратиться в наш юридический центр по любым вопросам, связанным со сбором необходимых документов, грамотным заполнением бланков и форм заявлений. Юристы центра «Единая миграционная служба» не только ответят на все ваши вопросы, но и поделятся своими рекомендациями и опытом в решении вопросов установления личности иностранных граждан.

Обращаем ваше внимание на то, что установление личности не означает присвоения гражданства Российской Федерации. Для получения гражданства РФ необходимо пройти специальную процедуру подачи заявления и сопутствующих документов.

Ежедневная практика наших специалистов, а также прецеденты консультирования в подобных случаях служат основанием для оказания качественных юридических услуг и являются гарантией решения вопроса об установлении личности, а также постановке на миграционный учет, получения разрешения на временное пребывание и гражданства Российской Федерации.

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина на территории России?

Удостоверяет ли вид на жительство (ВНЖ) личность иностранца (лица без гражданства) в России?

Граждане каких стран могут въезжать в РФ по внутренним паспортам (ID картам)?

Обязательно ли нужен детям загранпаспорт для въезда в РФ, или можно обойтись свидетельством о рождении?

Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации

1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иными словами, основной документ, удостоверяющий личность иностранца в России - это его паспорт (кроме некоторых случаев, которые мы рассмотрим ниже). Ещё один вывод - вид на жительство (ВНЖ) удостоверяет личность только тех иностранцев, у кого нет гражданства, то есть являющимся лицами без гражданства (ЛБГ).

Российским законодательством также определены некоторые категории иностранцев, которым российские власти могут выдать временные документы, удостоверяющие их личность.