Тот дом, который небезопасен для проживающих в нем, имеет помещения непригодные для проживания, наносит вредоносное воздействие на здоровье граждан, считается домом аварийного состояния.
Признание жилья аварийным происходит из-за:
- несоответствие санитарным нормам;
- получения повреждений после стихийных бедствий, просадок, землетрясений, которые не могут быть устранены;
- местоположения дома в том районе, где высокая возможность техногенной катастрофы;
- повреждения или снижения прочности конструктивных элементов здания;
- деформация стен и фундамента здания;
- аварии или пожара, если восстановление не имеет никакой целесообразности.
Часто путают понятия ветхое и аварийное жилье, что является грубой ошибкой. Если провести сравнение, то в аварийном доме жильцы не могут больше проживать, потому что подвергают себя опасности.
Согласно описанию в Методическом пособии по ремонту и содержанию жилищного фонда МКД2-04.2004, ветхим состоянием является износ, превышающий 70% для кирпичных и панельных домов и 65% – зданий, построенных из дерева.
Только межведомственная комиссия, со своей независимой экспертизой может подтвердить аварийность строения или помещения.
Ознакомившись с результатами экспертизы, происходит повторный сбор комиссии, его итогом является окончательное заключение о непригодности жилья для проживания.
Смотрите дополнительно в этой статье о порядке перевода жилых помещений в нежилые.
Признание жилого помещения аварийным
Надеясь на объективное мнение комиссии о том, что в таком здании проживать категорически нельзя, граждане мечтают о получении жилой площади с идеальными условиями.
В любом случае признание здания непригодным для проживания производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Постановление № 47 от 28 января 2006 года).
Для объективной оценки комиссии, в её состав включается собственник жилого помещения или доверенное им лицо, с правом решающего голоса.
Смотрите здесь о доверенности, значении и видах документа.
Мнение комиссии выносится на основании жалобы собственника жилого помещения или опираясь на заключение органов государственного контроля.
Для рассмотрения вопроса о сносе или пригодности аварийного жилья, владельцу недвижимости необходимо собрать и представить следующие документы:
- заявление на оценку состояния жилого помещения;
- копии документов, говорящих о праве собственности на жилое имущество;
- если производственное помещение было переделано для проживания, то предоставляется проект реконструкции;
- заключение, о признании аварийности дома, подлежащего реконструкции или сносу;
- заявления, жалобы, письма от обитающих в аварийном здании жильцов, на невозможное существование в данном помещении.
Документы от заявителя могут предоставляться как на бумажном носителе, так и посредством отправления с уведомлением почтовой службой, а также в виде электронной документации на «Едином портале государственных и муниципальных услуг».
Расселение жильцов ветхих домов
Расселение из ветхого жилья происходит по оценке специальной межведомственной комиссии, которая принимает решение о временном расселении жильцов.
Также расформирование зависит от того, к какой категории относится жилье. Оно может принадлежать муниципалитету, государству или частному жилищному фонду.
На период реконструкции или ремонта необходимо выселение всех жильцов. Для этого им предоставляется другое помещение из маневренного фонда.
Но, здесь есть и подводные камни. Если была изменена площадь, в связи с расширением пространства, человек не имеет права въезжать обратно, так как нормы жилой площади на одного человека не соблюдены.
Программа переселения владельцев ветхого жилья
Естественно, целью Программы является создание лучших условий для проживания граждан и обеспечение безопасности их жизни.
Поэтому всем переселенным жильцам предоставляются помещения, равнозначные ранее занимаемым.
Переселение всегда происходит под надзором государственных органов, согласно программе федерального значения «Жилье».
Программа была спланирована на 8 лет, но в связи с невозможностью справится с задачей в выделенные сроки, была продлена до 2017 года.
Для переселения жильцов важно иметь улучшенный жилищный фонд, на строительство которого выделяется огромное количество средств.
Это дает большую нагрузку на федеральный бюджет. Поэтому было принято решение озадачить регионы данным вопросом и провести там программу по переселению в течение трех лет.
Возможно ли улучшение условий при переезде из аварийного помещения?
В соответствии с нормами ст. 89, 86 и 82 следует, что переселение из аварийного жилья не предполагает улучшение условий.
Так, с 2005-го года не допускается предоставление большей площади на основании количества членов семьи. В соответствии с законом, гражданам, выезжающим из проблемного помещения, должны предоставить другое, имеющее столько же квадратных метров, сколько было у них в собственности.
То есть подразумевается, что тем, кто жил в коммуналках, могут предложить квартиры с подселением. Аварийное жилье может быть заменено помещением как в новостройке, так и на базе вторичного фонда.
Основным условием предоставления площади выступает то, что квартира должна быть из фонда соц. использования. Это значит, что жилье должно находиться в собственности государства.