Минфин России проинформировал о том, что в скором времени увеличиваются ассигнования на выплату пенсий гражданам, которые уволились в запас и приуроченным к ним категориям. Увеличить ассигнования запланировано таким образом:
- 2021 г.: в сравнении с уровнем, предусмотренным из бюджетных федеральных средств 2021 года на сумму 122,4 миллиарда рублей;
- 2021 г. — на сумму 240,4 миллиарда рублей;
- 2022 г. — на сумму 240,4 миллиарда рублей;
Повышение пенсий предусмотрено как для бывших военнослужащих, так и для граждан, служивших в органах МВД, наркоконтроля, противопожарной службы, ФСИН, Росгвардии. Подсчитано, что такие пенсии в России получают примерно 2,64 млн. человек.
Индексация
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров должен изменяться ежегодно, с постепенным возрастанием. В связи с бюджетным дефицитом, возможна его «заморозка», тогда индексация пенсии может производиться в обычном порядке: рост социальных выплат по старости на 2,6 % РРП с апреля 2021 года означает и увеличение на тот же % базовой части для бывших военнослужащих.
Общая сумма предстоящего повышения будет складываться из: индексации основной суммы и дополнительных на 2,6 % плюс упомянутые выше доплаты (% устанавливается отдельно).
Инструкция По подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе
Оклады и пенсии будут проиндексированы
Подписанный закон «О федеральном бюджете на 2021 год…», содержит пункт, в котором говорится о том, что с 1.10.2021 г. будут проиндексированы оклады, соответствующие воинским званиям и должностям.
- Повышение окладов на 3% ― это прогнозируемая индексация, связанная с повышением цен.
- Увеличение денежного довольствия соответственно способствует росту военных пенсий с первого октября текущего года на 3%.
- Правительство дополнительно выделит 113,5 миллиарда рублей, чтобы произвести индексацию пенсий военных граждан.
В прошлом году прогнозы индексации на 2021 год составляли 3,8%. Но во время подготовки закона о принятии федерального бюджета, выполненные расчёты показали более низкий темп роста цен.
В соответствии с законом, пенсионные выплаты военнослужащим должны индексироваться, превышая уровень инфляции на 2%. Увеличение производится, в связи с изменением снижающегося коэффициента, применяемого к сумме ДД (денежного довольствия). Он был «заморожен» на 2021 год. Значит, дополнительное увеличение военной пенсии не предусмотрено.
Понижающий коэффициент пенсии военнослужащих в 2021 году
Впервые понятие «понижающий коэффициент военной пенсии» было применено с февраля 2021. Связано с подписанием главой государства №365 ФЗ, чем было приостановлено действие сорок третьей статьи закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в армии и ряде других силовых структур. Временно был введен расчетный коэффициент, по которому положенная военнослужащим пенсия делится на 100 и умножается на его размер.
Изначально это было 72,23% от установленного денежного довольствия.
| № п/п | Год выплаты пенсии | Плановый размер коэффициента в военной пенсии (%) | Фактический размер коэффициента в военной пенсии (%) | Примечание |
| 1 | 2012 | 54 | ||
| 2 | 2013 | 56 | ||
| 3 | 2014 | 58 | ||
| 4 | 2015 | 60 | 62,12 | Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ |
| 5 | с 1 октября 2015 года — 66,78 | |||
| 6 | 2016 | 62 | с 1 февраля 2021 года — 69,45 | Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ |
| 7 | 2017 | 64 | с 1 февраля 2021 года — 72,23 | Федеральный закон от 19 декабря 2021 г. № 430-ФЗ |
| 8 | 2018 | 66 | 72,23* | Федеральный закон от 05 декабря 2021 г. № 365-ФЗ |
| 9 | 01.10.2019 | 68 | 73,68* | Федеральный закон от 11 декабря 2021 г. N 460-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2021 и 2021 годов» |
| 10 | 2020 | 70 | 73,68* | Проект № 802513-7 |
| 11 | 2021 | 72 | 73,68* | |
| 12 | 2022 | 74 | ||
| 13 | 2023 | 76 | ||
| 14 | 2024 | 78 | ||
| 15 | 2025 | 80 | ||
| 16 | 2026 | 82 | ||
| 17 | 2027 | 84 | ||
| 18 | 2028 | 86 | ||
| 19 | 2029 | 88 | ||
| 20 | 2030 | 90 | ||
| 21 | 2031 | 92 | ||
| 22 | 2032 | 94 | ||
| 23 | 2033 | 96 | ||
| 24 | 2034 | 98 | ||
| 25 | 2035 | 100 |
Размер на 2021 год
В ноябре прошлого года был одобрен Советом Федерации и направлен к президенту на подпись законопроект, сохраняющий понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2021 году в размере 73,68%. Вероятно, заморозка связана со сложной для страны экономической ситуацией и является временной мерой.
Как рассчитывается пенсия для бывших военных
Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:
- оклада;
- звания;
- выслуги;
- индексации.
Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:
- За выслугу 20 лет.
- За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
- По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
- По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.
Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:
- ФЗ о материальной ответственности военнослужащих в редакции 2020 года
- ФКЗ о военном положении в редакции 2021 года
- ФЗ о воинской обязанности и воинской службе в редакции 2020 года
- Увольнение с военной службы: порядок, досрочное увольнение, рапорт
- Уклонение от призыва на военную службу: статья УК РФ, ответственность
- ФЗ 51 о воинской обязанности в редакции 2021 года
- Увольнение по призыву в армию
- звание – 5-30 процентов;
- доступ к секретной информации – до 65 процентов;
- службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
- добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.
Алгоритм расчета
За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.
База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам: последние новости
О необходимости отказа от коэффициента говорят давно. Ранее, в государственную думу инициативной группой депутатов был внесен законопроект об его отмене с февраля 2021 для отдельных категорий участников военных действий. Обоснование: для достижения уровня 100% потребуется 14 лет (при существующих темпах роста 2% в год), некоторые ветераны могут не дожить до указанных сроков.
Законопроект получил отрицательное заключение правительства РФ и не был принят. В пояснительной записке было сказано о том, что закон ставит отдельные категории ветеранов в преимущественное положение по отношению к другим.
Несмотря на приведенные доводы, неравенство существует и сейчас: военные прокуроры, следователи и судьи получают пенсии по 100% коэффициенту.
Проект закона проходил доработку до октября 2021 года, так и не был представлен на рассмотрение ГД.
Из последних новостей
Постановлением Правительства Российской Федерации, подписанным Мишустиным 27 июня 2021 года, предусматривается повышение суммы выплат пенсий военнослужащим. Оно будет увеличено с 1.10.2021 года.
ПО ТЕМЕ СТАТЬИ: Когда военным пенсионерам вернут деньги за «недоиндексацию» →
За счёт чего будет произведено увеличение пенсии? Проиндексируют размеры окладов, соответствующих с воинскими должностями и званиям. Это коснётся военных, которые служат в армии, в частях национальной гвардии РФ, структурах внутренних дел, Федеральной службы исполнения наказаний и др.
Государственной Думой был принят законопроект об увеличении размера пенсии членам семей военных, которые погибли. В Правительстве РФ внесены поправки, в которых указано, что прибавки будут сделаны всем членам семей умерших или погибших военных, являющихся нетрудоспособными. Этот закон распространяется также на семьи бывших работников силовых структур.
Заместитель министра обороны Т. Шевцова сообщила, что для внедрения мер, указанных в законопроекте, потребуется около двух миллиардов рублей.
Отменят ли выплаты военнослужащим — последние новости
В 2021 году в России стартовала пенсионная реформа. Она предполагает постепенное увеличение возраста выхода на пенсию, а также ужесточение требований для назначения материального обеспечения по старости. Следует отметить, что вышеназванные изменения касаются именно страховой пенсии, на которую может рассчитывать большинство работающих граждан.
В то же время в обществе и СМИ началась дискуссия относительно того, затронет ли реформа военных и иных силовиков. Выдвигалось мнение, основанное на принципах социальной справедливости, что реформа пенсионного обеспечения должна касаться всех категорий граждан.
Кроме этого, еще задолго до реформы, на уровне обсуждений были выдвинуты предложения о полной отмене военных пенсий.
Так, один из авторов подобной инициативы предлагал заменить пенсионное обеспечение бывшим силовикам выплатой крупного единовременного пособия, которое позволило бы уволенному со службы гражданину не испытывать финансовые затруднения в течение нескольких лет.
В то же время, по замыслу инициатора подобных изменений, после увольнения из рядов силовых структур он должен проходить профессиональное переобучение за счет государства, чтобы овладеть гражданской специальностью и зарабатывать себе на жизнь и на будущую гражданскую пенсию.
Такие шаги позволили бы сэкономить федеральному бюджету сотни миллиардов рублей, которые сейчас тратятся на материальное и социальное обеспечение военных пенсионеров.
При этом следует отметить, что подобное предложение прозвучало не от лица чиновника, ответственного за принятие тех или иных решений, а от лица руководства одного из институтов при Минфине. В этой связи каких-либо конкретных очертаний данное предложение не приобрело.
На сегодняшний день, несмотря на появление в СМИ и интернете информации об отмене военных пенсий, материальное обеспечение отставных силовиков никто отменять не планирует. Следует отметить, что официальные власти даже не обсуждают данный вопрос. Поэтому можно сказать с уверенностью, что в ближайшие годы отмена военных пенсий или проведение каких-либо реформ в этой сфере не произойдет.
Однако нельзя исключать, что в среднесрочной перспективе ужесточение порядка выхода военных на пенсию все же будет. Здесь следует учитывать, что в условиях непрекращающегося экономического кризиса государство рано или поздно будет сокращать объем своих социальных обязательств. Однако за счет чего будет производиться это сокращение сейчас предугадать практически невозможно.
Полезно также почитать: Медицинское обеспечение для военных пенсионеров