Заменить испорченный документ нужно в подразделении Главного управления по вопросам миграции МВД по месту регистрации/обращения в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 08.07.97 г. № 828. В п.12 указанного постановления перечислены все случаи, когда паспорт подлежит замене:
по возрасту;
смена фамилии (к примеру, после заключения брака), имени, даты/места рождения;
изменение половой принадлежности;
порча либо утрата документа;
неточности/ошибки в данных.
В п.17 того же постановления сказано, что граждане должны бережно относиться к своим паспортам. Однако ни в одном законодательном акте точно не указывается, когда документ можно считать испорченным. Однозначно, когда он утратил целостность или прочитать информацию невозможно.
Паспорт признается недействительным, если на его страницах появились непредусмотренные законом пометки и записи.
Чтобы получить новый документ, владельцу отводится 30 суток. Для этого необходимо приготовить старый паспорт, две фотографии, уплатить пошлину и подать заявление в ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Если прочитать данные паспорта невозможно, потребуется свидетельство о рождении.
Какой штраф за небрежное хранение паспорта предусматривает Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), легко узнать, прочитав статью 19.6: умышленное уничтожение, порча, а также ставшее причиной утраты документа небрежное хранение наказывается предупреждением или штрафом от 100 до 300 рублей. Важно наличие самого умысла, действия или бездействия, которое привело к утрате документа.
Но как установить, умышленно или неумышленно владелец испортил или потерял паспорт, законодательством РФ не определяется. Даже если документ найдется, от ответственности владельца не освободят.
Здесь же кроется и ответ на вопрос, сколько будет штраф в 2021 году, если ребенок порвал паспорт. Обычно действия ребенка квалифицируются как непреднамеренные, значит, скорее всего наказание последует в виде предупреждения.
В любом случае без паспорта проживать в России запрещено. Согласно ст.19.15 КоАП, за это грозит штраф от 2 до 3 тыс. руб., а в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.
Процедура уплаты
Как и любой другой, штраф за пришедший в негодность паспорт можно уплатить несколькими способами. Как наличными, так и электронными деньгами. Для начала потребуются реквизиты получателя – ГУВМ МВД РФ. Их можно узнать в любом отделении миграционной службы.
Перечислить средства на счет вы можете через кассу, терминал, систему интернет-банкинга или через портал Госуслуги. В последнем варианте комиссия взиматься не будет, а пошлина обойдется на 30 % дешевле. Сам перевод может осуществляться наличными, с банковской карты/счета или электронных кошельков.
Как накажут за неуплату
После того как вам вручат протокол, вы должны в течение 60 дней уплатить штраф (ст. 32.2 КоАП). Иначе понесете наказание за уклонение от уплаты по ст. 20.25 КоАП:
штраф в размере 1 тыс. руб. ( размер штрафа за порчу паспорта при несвоевременной уплате увеличивается вдвое);
арест до 15 суток;
общественные работы до 50 часов.
Причем срок действия постановления о наказании составляет два года (ст.31.9 КоАП).
Сколько штраф за утерю паспорта
Санкции предусмотрены статьей 19.16 Административного кодекса России. В качестве наказания за утерю паспорта налагается штраф, размер которого зависит от конкретной ситуации:
От 100 до 300 рублей – если владелец документа сразу сообщил о его утере в правоохранительные органы.
От 2 до 3 тыс. рублей – если соответствующее заявление в полицию было написано несвоевременно. Типичный пример – гражданин утерял паспорт, но продолжает жить в обычном режиме и не предпринимает никаких действий по его восстановлению. Для москвичей и жителей Санкт-Петербурга данный штраф увеличен до 3-5 тыс. рублей.
Санкции применяются независимо от того, где гражданин утерял паспорт – в городе проживания/регистрации или в другом населенном пункте.
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
Стоит отметить, что штраф налагается даже в том случае, если паспорт у владельца был украден. Это обусловлено тем, что по закону собственник документа должен обеспечить его сохранность, включая защиту от возможных хищений.
Однако кроме штрафа придется также понести и дополнительные расходы. Утерянный документ необходимо восстановить (получить вместо него новый). За это взимается госпошлина. В данном случае ее размер увеличен и составляет 1500 рублей. Для сравнения – при плановой замене документа, например, по достижении 25-летия, госпошлина составит 300 рублей.
Уменьшить пошлину можно, если подать заявление на замену паспорта через интернет-портал «Госуслуги». Будет предоставлена скидка 30%, госпошлина составит 1050 рублей.
Как избежать штрафа за потерю паспорта
В редких случаях финансовые санкции не применяются, и правоохранительные органы ограничиваются предупреждением гражданина, потерявшего паспорт. Но для этого требуются уважительные причины – например, если документ утерян:
в результате внезапных коммунальных аварий или иных форс-мажорных обстоятельств;
после происшествия, повлекшего расстройство здоровья владельца паспорта;
при нахождении в командировке (требуются подтверждающие документы: командировочное удостоверение, проездные билеты, чеки из гостиниц и пр.).
Возможно смягчение наказания в случае, если у человека украли паспорт, но он сразу после этого оперативно обратился в паспортный стол и написал соответствующее заявление в полицию. Но такие ситуации рассматриваются индивидуально.
Что делать при утере
Порядок действий зависит от того, утерян документ или украден. В первом случае необходимо максимально быстро обратиться в паспортно-визовый отдел для аннулирования утерянного документа. Это защитит от мошенников, которые могут оформить на него кредит, займ, рассрочку, зарегистрировать юридическое лицо и пр.
Аннулированный паспорт недействителен, и его бывшему владельцу не придется платить по чужим долгам и нести прочие виды ответственности по утерянному документу.
Далее нужно написать заявление на восстановление паспорта, заплатить штраф и госпошлину. Специалисты приступят к изготовлению нового документа только при наличии документального подтверждения оплаты.
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
На время изготовления паспорта будет выдано временное удостоверение личности. Если заявление подано по месту регистрации, паспорт изготовят за 10 дней. При обращении по месту фактического проживания срок увеличивается до 2 месяцев.
Санкции за неуплату
На погашение задолженности по административным штрафам правонарушителям предоставляется 60 дней, начиная от даты оформления административного протокола. При этом постановление о вынесении наказания является действительным в течение двух лет.
При неуплате сумма штрафа достигнет 1 тыс. рублей (в соответствии с законодательством она удваивается, но минимальное значение – 1 тыс. рублей). В числе других возможных наказаний предусмотрен административный арест длительностью до 15 суток или выполнение общественных работ в течение 50 часов.
С чего начать?
Итак, потеряв свой основной документ и поняв, что найти его скорее всего уже невозможно, необходимо заявить об этом полиции.
Обращение в полицию
Утерянный паспорт будет внесён в список недействительных. Это делается для того, чтобы не допустить его использование другим личностям, которые случайно могут его найти. Ведь не исключено, что нашедший окажется недобропорядочным гражданином и попытается с помощью этого самого паспорта достичь каких-то своих корыстных целей.
Не нужно медлить с посещением отделения полиции. Лучше вообще постараться заявить полиции о случившейся неприятной пропаже в самый же первый день. В этом случае вероятность того, что кто-то найдёт потерянный паспорт и начнёт использовать его в корыстных целях, будет сведена к минимуму.
Как писать заявление?
Придя в отделении полиции, гражданин, потерявший паспорт, должен будет написать соответствующее заявление. Полицейские при этом спросят, мог ли быть паспорт украден. Разумеется, этот вариант тоже не может быть просто исключён. Ведь документ утерян, и точная причина не известна. Нельзя наверняка утверждать, что его никто не украл.
Особенно это касается тех случаев, когда отсутствие паспорта было замечено сразу после поездки в поезде или в автобусе. Но если заявить полиции, что паспорт мог быть украден, они начнут заводить дело, и тогда процесс восстановления самого важного документа затянется. А это уж точно никому не нужно.
Поэтому если 100%-ной уверенности в том, что паспорт кто-то украл, нет, то лучше не писать в заявлении о том, что есть подозрения на кражу. Как только заявление будет написано, полицейский зарегистрирует его. Затем обратившийся получит талон. Итак, уведомив полицию о пропаже и получив талон, можно начинать восстанавливать утраченный документ.
Куда обращаться за восстановлением паспорта?
Многие граждане с удивлением узнают о том, что восстановить документ в случае его пропажи через МФЦ невозможно. Прежде всего придётся обращаться в ФМС. Лишь в редких случаях гражданина, который обратился в полицию с этой своей проблемой, могут отправить в МФЦ.
Ещё один вопрос, который довольно часто задают те, кому не посчастливилось остаться без паспорта – «Можно ли восстановить документ через Госуслуги?».
Необходимо иметь в виду, что данный портал может оказать помощь лишь в том случае, если гражданин был записан на приём в УВМ МВД. Если предварительно записаться, то не придётся долго ждать в очереди. Однако взаимодействовать с представителями Управления в любом случае придётся.
Какие документы понадобятся для восстановления паспорта?
Прежде чем отправляться в ФМС, необходимо подготовить всю документацию, без которой восстановление паспорта будет невозможным. В первую очередь необходимо оплатить пошлину. Затем уже можно приступать к сбору документов.
Пара фотографий Обязательно нужно сфотографироваться. В результате должно появиться по меньшей мере две фотографии размером 35х45 мм.
Талон Второй документ, который необходимо нести с собой в ФМС – тот самый талон, который был выдан в отделении полиции сразу после написания заявления об утрате основного документа.
Свидетельство о рождении Паспорт невозможно восстановить без предоставления свидетельства о рождении. Причём нужно взять с собой не только своё свидетельство. Придётся также принести все свидетельства своих детей. Но это касается, конечно, тех граждан, которые уже успели стать родителями.
Свидетельство о браке Кроме того, понадобится свидетельство о браке. Разумеется, это тоже касается не всех, а только тех, кто уже успел создать семью. Кроме того, если брак уже был не только создан, но и расторгнут, нужно будет также предоставить подтверждающий это документ – то есть свидетельство о расторжении.
Загранпаспорт Если человеку, потерявшему свой основной паспорт, приходилось бывать за границей, то нужно будет взять с собой и загранпаспорт.
Военный билет В основном паспорте обязательно указывается информация о службе в армии. Поэтому потребуется военный билет.
Квитанция об оплате госпошлины И, конечно, важно не забыть взять с собой квитанцию, которая будет подтверждать, что штраф и пошлина были оплачены.
Как подавать документы?
Как только вся необходимая документации будет подготовлена, можно брать её и отправляться в подразделение УМВ. Если была предварительная запись через Госуслуги, то следует приходить сюда к тому времени, которое было назначено. В ином случае придётся ждать своей очереди.
Попав на приём к сотруднику полиции, необходимо вручить ему весь пакет документов. После этого гражданину будет выдана справка.
Через некоторое время новый паспорт будет готов, и за ним также нужно будет отправляться в УМВ.
Важно! Следует помнить о том, что выдан новый документ может быть только самому гражданину или лицу, которое является его представителем.
Как долго ждать новый паспорт?
Разумеется, наряду с вопросами о том, что делать, куда обращаться, какие документы с собой брать, граждан, потерявших свой паспорт интересует, сколько времени уйдёт на восстановление. Иными словами, все хотят знать, как долго придётся ходить с выданной в УМВ справкой и ждать свой новый документ.
На самом деле здесь всё зависит от места проживания. Если заявление было подано там же, где гражданин зарегистрирован, то новый паспорт можно получить уже через 10 дней. Если же он обращался в полицию в другом городе, то на создание нового документа может уйти целый месяц.
Временное удостоверение
В некоторых случаях после подачи заявления и предоставления документации на восстановление может обязательно потребоваться временное удостоверение. В таком случае нужно будет предоставить ещё одно фото.
Порядок действий в случае утраты документа
Порядок действий зависит от ситуации, в которой произошла утрата документа. Если вы потеряли бланк или он был украден, рекомендуется обратиться к представителям правопорядка, в ближайшее отделение, находящееся рядом с домом. В полиции нужно написать заявление об утрате паспорта, и подробно описать обстоятельства происшествия.
В результате таких действий удостоверение личности признается недействительным, что исключает вероятность использования посторонними в преступных целях. Гражданин получает вместо бланка справку о краже паспорта.
Если бланк утратил гражданин, не достигший совершеннолетия, то заявление он должен подавать в присутствии взрослых родственников или представителей. Без взрослых от подростка обращение сотрудники полиции принять не могут.
Где восстановить документ? Утерянный паспорт получают в ФМС. Документы на получение нового бланка подают и через МФЦ. В учреждении паспорт забирают в оговоренное время.
Для восстановления бланка гражданин обязан предоставить в МФК или ФМС справку, полученную у представителей правопорядка. На ее основании человек получает временное удостоверение, заменяющее основной бланк.
Процедура восстановления бланка начинается после уплаты штрафа. Без квитанции документы не принимаются.
Сумма взыскания
Сколько стоит штраф за утерю паспорта, зависит от причины возникновения происшествия. Сумма санкций составляет 100-300 рублей. В некоторых случаях государственные служащие обходятся устным замечанием о недопустимости халатного обращения с бланком.
Санкции распространяются и на несовершеннолетних граждан, потерявших удостоверение личности. Поскольку они не могут сами внести платеж из-за отсутствия денег, то оплату штрафа производят родители или опекуны, действующие на основании документа об усыновлении.
Если не было своевременно сообщено об утере паспорта, то размер штрафа увеличивается. Это нарушение квалифицируется по другой статье – проживание без документа, удостоверяющего личность. В 2021 году сумма взыскания составляет:
2-3 тыс. руб. для граждан провинции;
3-5 тыс. руб. для граждан столицы и северной столицы.
Такой штраф вправе назначать не только государственные служащие ФМС, но и сотрудники МВД, обнаружившие нарушений во время проверки документов.
При несогласии с назначенным взысканием, гражданин вправе обратиться в суд с целью обжалования санкций. Для этого человеку выделяется 10 дней.
Оплатить санкции следует в течение двух месяцев. Если не сделать взнос, дело передается на рассмотрение в судебный орган. В этом случае административная ответственность предусматривает взыскание в двойном размере, исполнительные работы и арест. Гражданин лишается возможности выезда из страны до момента погашения долга.
Увеличение суммы санкций
Штраф за утерю паспорта в 2021 году в России увеличивается в два раза, если произошла намеренная потеря бланка. Человек мог специально выбросить или сжечь удостоверение личности – в порыве гнева, на спор или в других обстоятельствах.
Когда человек теряет бланк второй раз, он также обязан заплатить штраф. Повторная потеря документа не вызывает увеличения суммы санкций.
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
Если ли наказание за проживание без паспорта? Да, ответственность за такое нарушение тоже предусмотрена. Размер взыскания составляет до 3 тыс. рублей для граждан провинции и до 5 тыс. руб. для людей столицы и северной столицы.
Стоимость госпошлины
Госпошлина за утерю паспорта не взимается. Взнос потребуется только за замену при утере бланка. Стоимость обычного удостоверения личности составляет 1500 рублей, бланка с электронным носителем – 2500 руб. Сумма госпошлины назначается законодательством РФ. ФМС не изменяет размер сбора.
Способы оплаты
Есть несколько способов, как оплатить штраф. Один из них – в кассе любого банка. Если нет желания и времени стоять в очереди, вносят деньги другими способами:
сделать перевод в интернет-банкинге;
провести платеж через КЭШ-машину;
в разделе санкций на портале Госуслуг.
Реквизиты для платежа прописаны в постановлении.
Документация
Перечень бумаг для восстановления блинка:
заявление об утере паспорта – оно пишется от руки в установленной форме, в напечатанном виде бумага не принимается к рассмотрению;
бумага, подтверждающая уплату штрафа;
заявление по форме ДП-1;
четыре снимка – сделать фото рекомендуется у профессионала, поскольку специалист знает требования к снимкам и их размеры;
документ, подтверждающий оплату пошлины.
Для внесения в бланк сведений требуются дополнительные бумаги:
справка из паспортного стола с указанием адреса регистрации;
свидетельства о появлении на свет детей до 14 лет;
документ о браке или разводе.
Период восстановления бланка
Срок получения нового документа зависит от того, в какую службу обращается гражданин. Через 10 дней забирают готовый бланк, если обращение было направлено в ФМС по месту жительства. Восстановление занимает 60 дней, если обращение направляется в отделение по месту пребывания.
Видео по теме:
Штраф за утерю паспорта 2021-2021: каков размер штрафа за потерю паспорта?
Поэтому если вы активно пользуетесь этим документом, вам следует знать, что нужно делать в такой ситуации: как восстановить загранпаспорт при утере на территории России или другой страны в 2021 году, куда для этого необходимо обратиться, сколько это будет стоить и как долго придется ждать результата. Если действовать правильно, можно решить проблему довольно быстро и с минимальными финансовыми потерями.
Как восстановить загранпаспорт, утерянный в России
Процедура восстановления утраченного документа мало чем отличается от той, которую необходимо пройти, чтобы получить новый загранпаспорт. Однако при этом добавляется одно условие: для того, чтобы вам заново оформили документ, нужно получить справку, подтверждающую его потерю. Это можно сделать в местных подразделениях полиции.
Получив справку, с заявлением о выдаче нового документа следует обратиться в одну из следующих структур:
Отделение по вопросам миграции ГУВМ МВД РФ;
Многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ);
На сайт Госуслуг.
Алгоритм восстановления документов в 2021 году следующий:
Поход в полицию. На фоне участившихся случаев махинаций с документами обращение в полицию – обязательный момент. Сотрудники полиции передадут информацию об утере загранпаспорта в соответствующие органы, и как минимум через три дня он станет недействительным. Максимальный срок, на протяжении которого документ смогут деактивировать – 7 дней.
Получив справку в отделении полиции, нужно обратиться в подразделение Федеральной миграционной службы (ФМС) или МФЦ по вашему месту жительства и оформить новый паспорт.
Написать заявление о выдаче нового загранпаспорта и подать документы для этого. В частности, потребуется справка об утере загранпаспорта, полученная в полиции, фотографии 3 на 4 см, для взрослых работающих граждан – копия трудовой книжки, для военнообязанных – военный билет или справка из военкомата (Ф-32), паспорт гражданина РФ (оригинал и копия), квитанция об оплате госпошлины. Инспектор ФМС может потребовать и другие документы.
Однако следует иметь в виду, что данный алгоритм сработает лишь в случае с загранпаспортом старого образца. Биометрический документ оформляют заново только после того, как заявитель повторно пройдет процедуру снятия отпечатков пальцев. Кроме того, необходимо повторно сделать биометрическое фото.
Вне зависимости от того, при каких обстоятельствах возникла необходимость в восстановлении документов, никаких штрафных санкций за восстановление заграничного паспорта при утере не предусмотрено. Когда документы будут готовы, их можно забрать в местном отделении ФМС, в котором вы подавали заявление.
Образец составления заявления
Заявление пишется на имя начальника территориального управления МВД РФ. В нем заявитель сообщает о факте случившегося: потере или хищении паспорта.
В шапке указывается полная должность и ФИО начальника подразделения, а также собственные ФИО заявителя, его контактные данные.
Ниже излагается суть заявления, где указывается дата, время и примерное (если нет точных сведений) место пропажи. Если он был похищен, и заявителю известна личность похитителя или есть данные о свидетелях преступления, это тоже указывается в заявлении.
Также нужно сделать запись, что заявитель несет ответственность за заведомо ложное сообщение.
Заявление подписывается с указанием даты.
Сроки выдачи
10 дней со дня принятия документов в полиции по месту жительства.
30 дней — если паспорт выдавался другим территориальным органом МВД России.
Что делать, если вы потеряли загранпаспорт за рубежом
Если потеря обнаружилась в родной стране, это не такая большая беда, так как в этом случае вас просто не пустят за границу. Совсем другое дело, если вы потеряли документы, находясь в другом государстве. Однако решить проблему и вернуться в родную страну можно, выполнив следующие действия:
Для начала обратитесь в полицию: объясните сложившуюся ситуацию, напишите заявление о пропаже документа. В свою очередь там вам должны выдать справку об утере паспорта.
Далее займитесь оформлением свидетельства на въезд – оно потребуется, когда вы будете пересекать границу, возвращаясь на родину. Для того чтобы его получить, нужно подготовить некоторые документы. В частности, вам потребуются: паспорт гражданина РФ (можно предоставить водительские права), две фотографии 4×6 см. При необходимости могут потребоваться и другие документы (свидетельство о браке или смене персональных данных) или же свидетельские показания людей, которые вас знают. Собранный пакет документов нужно отнести в российское консульство за рубежом.
Напишите заявления о выдаче свидетельства на въезд и подайте его вместе с остальными документами. Инструкция по подаче заявления здесь. При необходимости можно также предоставить заявление для свидетелей.
Подождите, пока в консульстве проверят все бумаги. Обычно процедура занимает около двух дней, по прошествии которых вам выдадут свидетельство на въезд в родную страну. По этому документу можно спокойно пересекать границу, причем вовсе не обязательно покидать страну сразу после получения СНВ – спокойно отдыхайте, так как свидетельство действует на протяжении 15 суток с момента получения.
Однако следует иметь в виду, что свидетельство на въезд не дает права на пересечение границ третьих стран, а только России (то есть страны, гражданином которой являетесь). Исключением являются граждане, получившие статус беженца за границей.
Рассмотрение дела об административном правонарушении
Протокол и постановление по делу об утере паспорта составляют должностные лица отделов полиции. В том числе и участковые уполномоченные. Если человек полагает, что он не виновен, обжалование постановления по делу об административном правонарушении в суде может помочь.
Когда постановление вступит в силу, важно соблюдать сроки оплаты административного штрафа. В противном случае за неуплату штрафа за утерю паспорта могут назначить новый штраф.
Стоимость и сроки оформления загранпаспорта
Повторное оформление загранпаспорта будет стоить столько же, сколько и изготовление нового документа:
за биометрический документ гражданам РФ (от 14 лет) необходимо заплатить 5000 рублей, за паспорт старого образца – 2000 рублей (с 1 августа 2021 года).
документы для детей (лиц младше 14 лет) будут стоить: биометрический паспорт – 2500 рублей, паспорт старого образца – 1000 рублей.
Точно сказать, сколько стоит восстановить загранпаспорт, довольно сложно в силу разных причин. Например, справка для возвращения в Россию выдается бесплатно, но только в том случае, если в консульстве не делали запрос на родину. В противном случае придется оплатить консульский сбор за их услуги. А это дополнительные расходы.
Подробнее обо всех нюансах можно узнать из статьи «Стоимость загранпаспорта».
Многих граждан также интересует, сколько времени потребуется на то, чтобы получить новый загранпаспорт. Сроки оформления документов для выезда за рубеж установлены приказами ФМС РФ № 320 от 15.10.2012 и № 211 от 26.03.2014. В соответствии с ними, загранпаспорт вам обязаны выдать за такое время:
3 дня – за такой срок паспорт будет оформлен в том случае, если есть документальное подтверждение того, что человеку необходимо срочно выехать в другую страну на лечение, навестить тяжелобольного родственника или на похороны кого-то из близких. При этом заявитель не должен иметь ограничений на выезд за пределы страны (долги и другие отягчающие обстоятельства);
30 дней – через столько времени оформят паспорт, если вы подавали заявление с просьбой о выдаче нового документа по месту прописки;
120 дней – столько дней потребуется для оформления в том случае, если вы подаете документы не по месту жительства или прописки, а по месту пребывания;
90 дней – если речь идет о лицах, которые имеют доступ к государственной тайне или секретным данным.
Однако все эти сроки условны, поскольку их не всегда неукоснительно соблюдают. В целом процедура занимает около месяца.
Узнать больше о том, сколько времени потребуется для оформления документов для выезда за границу, можно из статьи «Срок изготовления загранпаспорта».
Как восстановить утраченную визу
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
Если в утерянном вами загранпаспорте была виза, это серьезная проблема, так как новый паспорт выдается абсолютно чистым. Но это не означает, что ее нельзя восстановить. Для этого нужно:
обратиться в консульство, которое выдавало вам визу;
заполнить заявление на восстановление данных;
получить визу.
Но это касается только рабочих и бизнес-виз. Другие виды виз восстанавливают крайне редко. Например, американскую визу иногда восстанавливают после того, как человек обратится в полицию, заявив о краже загранпаспорта. Однако туристу, скорее всего, придется обращаться за визовой маркой заново.
При выезде из страны в случае утраты шенгенской визы следует иметь в виду, что такие виды разрешительных документов, как гостевые и туристические, сразу аннулируются. Остальные можно попробовать восстановить.
Для этого нужно сделать следующее:
Восстановить загранпаспорт.
Собрать документы, подтверждающие факт наличия у вас визы.
Обратиться в консульство, ранее выдавшее визу, и подать заявление о ее восстановлении.
Пройти собеседование у консула на предмет восстановления документа.
Возвращение визового штампа в загранпаспорт – это сложная процедура, результат которой во многом зависит от срока действия документа:
Законодательная база на 2021 год
В Кодексе об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001, ред. от 23.06.2021 г.) есть статья 19.16, которая гласит, что при утере или умышленной порче паспорта гражданин обязан уплатить штраф в размере от 100 до 300 рублей.
Замена паспорта регламентируется Приказом МВД № 851 от 13.11.2017 г. В данном документе указан вид предоставления услуги по восстановлению паспорта, а такде сет необходимых бумаг, из-за нехватки которых может последовать отказ в восстановлении, размеры государственной пошлины, сроки оказания услуги и т.п.
Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. установлено, как происходит выдача паспорта и его замена, а также установлен порядок пользования документом. Здесь же приведено описание его бланка.
В связи с пандемией коронавирусной инфекции Министерство внутренних дел РФ издало Приказ № 410 от 09.06.2021 г. В нем указано, что, если гражданин потерял паспорт (либо документ был украден) в период с 1 февраля по 15 июля 2021 года, то это будет считаться уважительной причиной при обращении с заявлением о восстановлении паспорта. Это форс-мажорные обстоятельства.
Размеры штрафов для разных случаев
То, каков будет штраф, зависит от обстоятельств. Если паспорт потерял подросток в возрасте 14-18 лет, то штраф налагается на его родителей или опекунов. Однако практика показывает, что в таких ситуациях чаще всего выносится предупреждение.
В ряде случаев сотрудник паспортно-визовой службы принимает решение о наложении штрафа на свое усмотрение. Если он решит, что в действиях гражданина злого умысла не было, то может ограничиться предупреждением.
При проживании с недействительным паспортом
Когда человек потерял свой паспорт, но не уведомил об этом, то ему придется заплатить штраф в размере 3-5 тыс. руб. (москвичам) и 2-3 тыс. руб. (для других регионов). Такой же штраф наложат и в случае, если отсутствие паспорта было выявлено сотрудником полиции при проверке документов.
Если нет прописки
В случае отсутствия отметки о регистрации гражданину придется заплатить от 2 до 3 тысяч рублей, если он проживает в любом регионе РФ кроме Москвы. Санкция для москвичей больше – ее сумма составляет 3-5 тыс. руб.
В этой ситуации не играет роли наличие или отсутствие у человека прописки на протяжении длительного времени или же факт выписки с прошлого места жительства, если россиянин еще не успел получить новую регистрацию. Главное, что такой отметки в паспорте нет.
Нарушение признается совершенным по факту, а не в какую-либо дату, т.е. если регистрация закончилась неделю назад, то штраф выписывают в тот день, когда этот факт обнаружен. Иными словами, если не оплатить его сразу, то придется платить повторно по новым предписаниям столько раз, сколько этот факт будет обнаружен.
Главное – исправить выявленное нарушение.
При утере в другом городе
Здесь размер штрафа зависит от того, как быстро гражданин сообщил о потере документа. При немедленном обращении он составит 100-300 рублей , если затянуть c заявлением, то это будет стоить от 2 до 5 тысяч рублей.
Если документ украли
При краже документа размер штрафа составит от 100 до 300 рублей. Санкция применяется и в этом случае, поскольку полиция расценивает кражу как ненадлежащее хранение паспорта.
Может быть так, что у человека не было возможности заявить о краже в кратчайшие сроки. Тогда следует в заявлении в полицию указать этот факт, доказав, что причины позднего обращения были действительно уважительными.
Когда штрафа можно избежать
Если документ пропал по уважительной причине. Таковым поводом может быть дорожно-транспортное происшествие из-за которого человек попал в больницу. Вообще любой инцидент, повлекший за собой проблемы со здоровьем, может быть уважительной причиной. Однако придется доказать этот факт, предоставив медицинские справки, свидетельства, выписки.
Смягчающим обстоятельством может служить факт нахождения в командировке. В этом случае возможно лишь предупреждение. Потребуется доказательство поездки по служебным делам: приказ с места работы, билеты на транспорт, счет из отеля и т.п.
Уважительная причина – тяжелая болезнь или смерть близкого родственника. Если утеря паспорта совпала по времени с подобным случаем, то гражданин может не иметь физической возможности обратиться в паспортно-визовую службы с заявлением о восстановлении документа. Но происшествие с близким человеком также придется доказать документально.
На усмотрение специалиста паспортно-визовой службы остается случай, когда человек явился туда сразу после утраты документа. Возможно только предупреждение.
Важно, что даже при наличии уважительного повода утраты паспорта, обстоятельства события необходимо доказывать документально.
Военнослужащим разрешено обращаться по поводу утерянного паспорта не в общем порядке, а в том время, когда они фактически смогли это сделать.
Что нужно сделать в случае утраты
Подать заявление в паспортно-визовую службу.
Заплатить государственную пошлину.
Оплатить штраф, если его назначили.
В шапке заявления указывают Ф.И.О. начальника отделения ПВС, а также Ф.И.О. гражданина и его адрес по месту регистрации.
В тексте следует указать, при каких обстоятельствах и где был утерян документ (либо написать «при неизвестных обстоятельствах»), а также серию и номер паспорта, когда и кем был выдан. Внизу должна стоять дата составления заявления и подпись.
Также нужно заполнить заявление по форме ДП-1.
Приняв заявление, специалист ПВС выдаст гражданину временное удостоверение личности. В назначенный день необходимо снова явиться в службу, чтобы получить на руки новый документ.
Когда паспорт украден, сначала следует обратиться в полицию и написать заявление. В нем указывают все обстоятельства произошедшего. Затем нужно идти в ПВС,
Порядок восстановления документа
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
В первую очередь следует отправиться в паспортно-визовую службу по месту регистрации (постоянной или временно), чтобы уведомить сотрудника об утере документа.
Это необходимо сделать, чтобы паспорт был признан недействительным. Даже если через некоторое время человек найдет его, то пользоваться документом уже будет нельзя. Так поступают, чтобы не давать возможности совершения мошеннических действий.
заявление (составляется на месте);
две фотографии специального формата;
квитанция об уплате государственной пошлины (1500 рублей);
при наличии уважительных причин – подтверждающие документы;
в случае кражи паспорта – справка о подтверждении этого факта.
военный билет;
свидетельство о заключении брака или о расторжении;
документы на детей до 14 лет;
подтверждение регистрации выпиской из домовой книги.
Кроме паспортно-визовой службы, можно обратиться в многофункциональный центр с заявлением и документами для восстановления паспорта. Однако если от гражданина требуют иные документы, то он должен взять у сотрудника паспортно-визовой службы письменный отказ в приеме документов. Далее нужно уведомить руководство службу, а если вопрос не будет решен – можно обращаться в суд.
Если человеку требуется удостоверение личности на то время, пока готовится новый паспорт, то его можно получить в управлении по вопросам миграции, Это плотный лист формата А5, на котором указаны все данные гражданина (Ф.И.О., адрес регистрации, дата рождения, номер утерянного документа, причина выдачи удостоверения). На него наклеивается фотография, а владелец ставит свою подпись.
Заполненное удостоверение заверяют печатью ПВС. Документ выдается на срок, необходимый для получения нового паспорта (10 дней) . Однако если документ был украден или потерян в другом городе, то процедура может затянуться до 60 дней. Следовательно, временное удостоверение выдается на этот срок.
Временное удостоверение позволяет совершать все действия, при которых требуется паспорт (покупать билеты или оформлять документы). Однако лучше иметь при себе еще один документ, подтверждающий личность (военный билет, водительские права и пр.).
При получении нового паспорта следует внимательно проверить все внесенные в него записи на предмет наличия ошибок. Если таковые имеются, то следует сразу же подать заявление об их исправлении. Но неправильность записи придется доказывать документами.
Сроки и порядок оплаты штрафа
Законом установлено, что штраф следует оплатить в течение 60 дней с даты получения извещения. В первые 10 дней гражданин имеет право обжаловать решение, если он считает санкцию незаконной. Для этого следует подать заявление на имя начальника ПВС, указав там причину несогласия. Таким образом, срок оплаты предписания может увеличиться до 70 дней.
наличными денежными средствами в отделении любого банка или Почты России;
через портал госуслуг, сохранив при этом уведомление об оплате;
безналичным платежом со своего расчетного счета или пластиковой карты.
В последнем случае можно использовать интернет-банк, мобильное приложение, терминал или банкомат. Однако следует учитывать, что платеж может обрабатываться до трех рабочих дней, поэтому лучше заплатить заблаговременно. Все необходимые реквизиты указаны в предписании на штраф.
Ответственность за неуплату штрафа
административная ответственность;
увеличение штрафа в два раза;
арест до 14 суток либо исправительные работы.
Главное – заявить как можно быстрее об утрате документа. Это позволит избежать штрафа либо ограничиться минимальным его размером.
Также гражданин не сможет выехать за границу при неоплаченном предписании.
Российский паспорт – это основной документ гражданина РФ. Относиться к нему следует бережно. Это указано в законодательных актах. В случае утери в большинстве случаев придется платить не только госпошлину за оформление нового документа, но и штраф. Его размер может варьироваться от 100 до 5000 рублей.
Другие наказания за утраченный паспорт
Здесь можно вспомнить о статье 19.15 КоАП, которая предполагает проживание без документа, удостоверяющего личность. Если гражданин обязан иметь паспорт, но данный документ отсутствует, ему грозит денежный штраф в размере 2 000-3 000 рублей. В ситуациях, когда правонарушение совершается в городах Федерального значения — Москва и Санкт-Петербург, карательные меры ужесточаются.
В частности, штрафные санкции увеличиваются до 3 000-5 000 рублей.
Исходя из положений ст. 19.16, избежать денежного штрафа можно в тех случаях, когда утрата паспорта не является результатом злого умысла. Например, документ был потерян в ходе экстренной госпитализации, стихийного бедствия или кражи.
При этом не стоит забывать, что паспорт придётся восстанавливать, а это действие предполагает внесение государственной пошлины. В настоящее время размер такой выплаты составляет 1 500 рублей.
Что будет, если не заплатить штраф вовремя
В этом случае наказание ужесточается. В частности, нарушителя могут арестовать на срок до 15 суток или назначить исправительные работы. Примечательно, но применяемое наказание не освобождает гражданина от необходимости оплаты штрафа.
Возможность обжалования вынесенного решения
Если гражданин не согласен с выписанным ему штрафом, он может обжаловать это решение в 10-дневный срок. Для этого подаётся исковое заявление в суд по месту постоянного проживания. Если в установленный период гражданин не воспользовался правом на обжалование, значит он автоматически соглашается с вынесенным решением, и обязуется оплатить штраф в отведённые законом сроки.
Когда штраф платится в двойном размере
Причины привлечения к административной ответственности за утраченный паспорт можно условно разделить на три группы:
Непреодолимые обстоятельства.
Небрежное обращение.
Умышленные действия.
В первом случае гражданин не способен предотвратить утрату документа. Сюда можно отнести кражу, стихийные бедствия и прочие обстоятельства, непреодолимой силы. Здесь можно отделаться устным предупреждением.
Во втором, человек мог сохранить документ, но не предпринял соответствующих мер, чтобы этого избежать. Например, паспорт сильно измят, вываливаются страницы, документ пострадал в результате стирки. В таких ситуациях выписывается штраф, в размере, предусмотренном ст. 19.16.
Третий вариант — гражданин умышленно уничтожил документ. Например, выкинул паспорт в реку или сжёг. В этом случае, предусмотренные законом штрафные санкции удваиваются. Однако даже при умышленной порче документа, гражданин может быть оштрафован максимум на 600 рублей.
Что делать в случае утраты паспорта
Документ нужно восстанавливать, чтобы избежать привлечения к административной ответственности за проживание без паспорта. Рассмотрим, какие действия для этого нужно предпринять.
Собрать необходимые документы
В установленный перечень входят:
Заявление об утрате — пишется только собственноручно, распечатанный текст не принимается.
Дополнительно могут потребоваться:
Свидетельства о браке или разводе.
Справка из паспортного стола, подтверждающая регистрацию по указанному адресу.
Свидетельства о рождении несовершеннолетних иждивенцев.
Эти документы необходимы для внесения в паспорт необходимых сведений.
Что делать, если паспорт потерян в другом городе
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
В таких ситуациях прописка не имеет значения. Обнаружив, что паспорта нет, гражданину необходимо обратиться в любое территориальное отделение, занимающееся вопросами миграции.
Если паспорт утрачен в родном городе, процесс восстановления занимает не больше 10 дней. В случаях, когда инцидент произошёл в другом городе, новый документ можно получить через 60 дней.
Если паспорт украден
В этом случае нужно обратиться в любое отделение полиции и написать заявление о краже. После принятия заявления необходимо взять справку о регистрации. Это поможет избежать неприятностей, если паспортом завладели мошенники.
После принятия заявления о краже старый паспорт становится недействительным, гражданину выдаётся временное удостоверение личности.
В остальном, процесс восстановления не отличается от стандартной схемы. Гражданин пишет соответствующее заявление, собирает документы и оплачивает государственную пошлину в установленном размере.
Постановление и порядок действий
Механизм привлечения к административной ответственности, наложения штрафа за утерю паспорта в 2021 году не претерпел изменений. Лицо обращается в территориальный орган УВМ по месту нахождения, подает письменное заявление, в котором излагает факт и причины отсутствия документа.
Получив заявление, сотрудник миграционного ведомства выдает постановление, в котором указывает основание для начисления штрафа за потерю паспорта. Им может быть небрежное хранение или обращение с документом, что подтверждается его исчезновением.
Привести доказательства того, что заявитель небрежно относился к документу;
Определить степень такого отношения.
Для справки! Все эти доказательства содержаться в заявлении владельца потерянного документа. Степень вины также устанавливается по этому обращению.
Отсутствие таких доказательств означает, что в УВМ ограничатся предупреждением. Это возможно, если владелец-заявитель указывает не зависящие от него причины.
Затопление квартиры по вине соседей или коммунальных служб;
Пожар;
Кража, грабеж;
Действия третьих лиц, которым документ был передан на ответственное хранение;
Другие случаи.
Под действиями третьих лиц, которым документ был передан на ответственное хранение, понимается, например, передача паспорта в составе обязательного пакета документов для получения какого-либо разрешения. Это может быть подача заявления в банк или в госучреждение (БТИ, госреестр), работники которого потребовали оригинал паспорта, но затем потеряли его.
При затоплении или пожаре – соответствующий акт;
В случае кражи, грабежа, других преступлениий – акты, другие процессуальные документы, справки правоохранительных органов;
Утеря сотрудниками учреждений, организаций – расписка о получении ими документа, письменный ответ о его утере.
Наложение санкций и обжалование постановления в суде
Постановление на основе полученного заявления вступает в законную силу через 10 дней после его выдачи. Это время предоставляется для обжалования акта в судебном порядке. Владелец документа может не согласиться с принятым решением и наказанием, обратиться с исковым заявлением.
Отсутствие жалобы приводит к тому, что постановление вступает в силу. Это накладывает обязанность на владельца потерянного документа исполнить наказание. В данном случае – уплатить штраф за потерю паспорта.
Когда сумма удваивается?
Удвоение суммы штрафа за утерю или порчу паспорта
Ответ на вопрос о том, какой штраф за потерю паспорта, будет не полным, если не указать случаи, когда указанные выше суммы могут удваиваться. Законодатель условно разделяет все причины случившегося на три группы: казус, небрежное сбережение документа и умышленные действия.
Первый вариант рассмотрен выше – пожар, залив, кража и т.п. Во втором случае учитывается, что владелец документа мог предвидеть негативные последствия своих действий, но не предпринял советующих мер. Наказывается указанным выше штрафом за утерю паспорта в 2021 году.
А вот если владелец намеренно действовал так, чтобы повредить или утерять документ, размер наказания увеличивается в два раза.
Выбросил паспорт в окно или реку;
Намерено поджег все бумаги, в которых находились документы, удостоверяющие личность;
Другие аналогичные обстоятельства.
Особенности, увеличивающие штраф
Даже при умышленной утери паспорта, его восстановлении, штраф в 2021 году не превышает 600 р. Но это только в том случае, если владелец не откладывал обращение в УВМ. При подаче заявления спустя три месяца он оказывается виновным в другом административном нарушении – пребывании, проживании без удостоверяющего личность документа.
Наказание предусматривается ст.19.15 КоАП, штраф – до 3000 руб. (5000 руб. – для Москвы и Санкт-Петербурга).
Для справки! Усиленный размер штраф за повторную утерю паспорта не предусматривается.
Особенность наказания в том, что оно не накладывается на несовершеннолетних лиц, которые не достигли 16 лет. А вот лицам-нарушителям в возрасте от 16 до 18 лет вполне могут назначить штраф. И если у них нет источника заработка, необходимая сумма взыскивается с их родителей.
Размер выплаты
Штраф за утерю паспорта при условии замены в срок невелик и на 2018 и 2019 год составлял 100-300 рублей. Однако за восстановление по утере, а не в связи с изменением внешности или достижением надлежащего возраста, увеличивается госпошлина. Стоимость пошлины как в случае утраты, так и при порче составляет 1500 рублей.
Если гражданин, утеряв документ, не озаботился вопросом смены в отведенные ему два календарных месяца, сумма выплаты увеличивается. Для проживающих в регионах она вырастет вплоть до 3000 рублей, для жителей Москвы — до 5000 рублей.
Основания для отмены
Существует формулировка “небрежное хранение”. Доказывать небрежность потерявшего или испортившего документ должен ответственный сотрудник ГУВМ. При отсутствии умысла или недоказанной небрежности есть шанс избежать уплаты.
Кража документа. В случае ее необходимо немедленно обратиться в полицию и получить справку о хищении. В этом случае, предоставив данную справку в миграционную служба, выплат удастся избежать, отделавшись устным предупреждением;
Если ответственный сотрудник УВМ не обнаружит умысла или так называемой “небрежности” в действиях потерявшего или признает важными причины утраты, необходимость в оплате также отпадает;
Предоставив свидетельства о наличии уважительных причин, в число которых входят смерть родственника или болезнь, выплаты также можно избежать. Однако у таких причин должны быть документальные подтверждения.
Сроки и способы уплаты
Общий срок, в который надлежит оплатить штраф при утере паспорта, составляет 70 суток. В него входят 10 суток на обжалование решения и 60 суток на непосредственно замену и выплату.
Для оплаты необходимо узнать реквизиты для перечисления суммы. Данные реквизиты указаны в выдаваемом постановлении. Внести деньги можно через банкомат или терминал, при этом следует учитывать, что некоторые банки взимают отдельную комиссию за уплату штрафов.
При наличии уважительных причин сотрудник УВМ может назначить продление срока. Для этого придется предоставить свидетельства о невозможности совершения оплаты. Платеж проходит в течение 3 суток , что тоже важно учитывать при оплате.
Автор статьи
Ардашев Владимир
Эксперт в сфере гражданского права с опытом более 10 лет