В статье 69 Семейного кодекса РФ содержится исчерпывающий перечень тех оснований, по которым может быть начата процедура лишения прав родителя. В такой перечень законодатель включает, в частности, уклонение от выполнения родительских обязанностей, а также признание родителя злостным неплательщиком алиментов. Это самый часто встречающийся повод для лишения родителей их прав по отношению к детям.

Чтобы уклонение было признано злостным, необходимо, чтобы лицо быть длительно и без уважительных на то причин не оказывало финансовую помощь в содержании ребенка. В целом, поведение такого родителя должно свидетельствовать о его нежелании это делать. Например, он может скрывать реальные доходы, менять место жительства, отказаться выплачивать средства даже после общения с судебными приставами-исполнителями.

Как правило, злостное уклонение перечисления средств на содержание ребенка имеет место, если установлено, что продолжительность уклонения составляет более 6 месяцев, у ответчика имелось предупреждение об уголовной ответственности, но задолженность по алиментам все равно не погашена.

Процедура лишения

Лишение родительских прав может быть осуществлено только судом. Соответствующее заявление подается законным представителем ребенка или вторым родителем в суд по месту жительства ответчика (родителя, обязанного производить выплаты на ребенка). Суд рассматривает его в порядке искового производства.

Смотрите также:
Государственная Дума предлагает строже следить за передвижением призывников

Порядок действий

После подачи иска происходит судебное разбирательство с объяснениями сторон и допросами свидетелей. Ребенка в возрасте старше 10 лет могут также опросить в суде для выяснения характера отношений ребенка с тем родителем, которого предстоит лишить прав. Затем суд выносит свое решение, которое может быть, однако, обжаловано.

Необходимые документы

Основным документом в процедуре лишения родительских прав за неуплату алиментов является исковое заявление, оформляемое по всем правилам. Кроме того, к исковому заявлению прилагают:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство об установлении отцовства;
  • единый жилищный документ либо выписка из домовой книги;
  • документ об уплате государственной пошлины (сумма госпошлины составляет 300 рублей);
  • документы, которыми подтверждаются те обстоятельства, на которых истец основывает свои требования:
    • решение суда об отказе в лишении родительских прав (если ранее имело место обращение истца в суд с таким иском, но ему было отказано);
    • решение суда о взыскании алиментных выплат, соответствующий судебный приказ;
    • справка, выдаваемая судебными приставами-исполнителями о задолженности по уплате алиментов;
    • справку из образовательного учреждения, характеристику на ребенка, чтобы можно было сделать вывод том, кто из родителей принимает (или не принимает) участие в его воспитании.

    Последствия

    Правовые последствия лишения родительских прав при неуплате алиментного содержания заключаются в том, что родители, лишенные прав, утрачивают все права, которые основаны на факте их родства с ребенком. Имеются в виду все права, вытекающие из семейных и прочих правовых отношений (в частности, право воспитывать ребенка, защищать его интересы, получать от него алименты в старости, наследовать за ребенком).

    При этом за ребенком сохраняется право собственности на все имущество, в том числе на жилое помещение. Кроме того, ребенок сохраняет имущественные права, обусловленные фактом родства с родителями и прочими родственниками, в частности, право на получение за ними наследства.

    Можно ли лишить отцовства за неуплату алиментов

    В случае расторжения брака между родителями или, если мужчина проживает отдельно, обязанность по финансовой поддержке несовершеннолетнего сохраняется. Развод не влияет на исполнение родительских обязанностей.

    В 2018 году среди лиц, обязанных платить алименты, исполняют обязанность надлежащим образом не более 50%. Другие граждане предпринимают различные меры по уклонению. Причем, даже значительное количество мер, применяемых к неплательщикам, не дают стабильного результата.

    Одним из способов наказания злостных неплательщиков является лишение их отцовства в судебном порядке. Результатом процедуры является полная потеря родительских прав, в том числе и на общение с ребенком.

    Причины для лишения отцовства при уклонении от выплаты алиментов

    Закон предусматривает следующие причины для лишения мужчины отцовства в случае отказа от материального обеспечения ребенка:

    1. Отказ от выполнения родительских обязанностей. Мужчина не желает общаться с ребенком, не звонит, не встречается, не интересуется им, не покупает подарки и не поздравляет с праздниками. В том числе и не выплачивает материальное содержание.

    Уклонение от выплат носит систематический характер. Лицо неоднократно привлекалось к ответственности (запрет на выезд за пределы страны, лишение водительского удостоверения). Гражданин привлекался к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату финансового обеспечения.

    В данной ситуации лишение возможно по совокупности факторов, за ненадлежащее исполнение обязанностей отца. Каждый факт необходимо доказать в суде документально или с помощью свидетельских показаний.

    1. Злостное уклонение от выплаты материального содержания на ребенка. Ст. 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за отказ от финансовой поддержки ребенка. Статья предусматривает наказание от обязательных работ до лишения свободы.

    Обязательным условием для квалификации наказания по ст. 157 УК РФ является злостность. Мужчина предпринимал всяческие меры для того, чтобы взыскать алименты или наложить арест на имущество было невозможно (переоформил имущество на родных, бросил работу, переехал в другой регион и не оповестил приставов).

    При наличии приговора (вне зависимости от назначенного наказания), суд удовлетворит требования истца без дополнительных доказательств.

    Порядок лишения отцовства за неуплату алиментов

    Лишить отца прав родителя можно только в судебном порядке. Процедура проводится по инициативе одного из следующих заинтересованных лиц:

    • мать;
    • прокурор;
    • отдел опеки;
    • опекун;
    • приемный родитель.

    Обязательные условия для инициации процесса:

    • наличие официальной родственной связи (мужчина включен в детские документы в качестве отца);
    • материальное обеспечение должно быть взыскано в судебном порядке или установлено нотариальным соглашением;
    • исполнительные документ (судебный приказ, нотариальное соглашение, исполнительный лист) должен быть передан на исполнение в районный отдел ФССП;
    • уклонение от внесения выплат носит систематический характер.

    Пример. Гражданка З. обратилась в суд с заявлением о лишении отцовства бывшего мужа в отношении совместной несовершеннолетней дочери.

    Она пояснила, что мужчина не выплачивал алименты на протяжении 6 месяцев. В ходе слушания, было установлено, что средства не были взысканы в судебном порядке. Мужчина выплачивал алименты ребенку по устной договоренности с бывшей женой.

    Мнение эксперта
    Ардашев Владимир

    Временное приостановление выплат было обусловлено устройством на работу вахтовым методом. Расчет предполагался по окончанию 6 месяцев. Суд отказал заявительнице в удовлетворении требований.

    Ответственность за неуплату алиментов

    За неуплату алиментов предусмотрена, как административная ответственность, так и уголовное наказание вплоть до лишения свободы на один год.

    Административное наказание за неуплату алиментов

    Административное наказание за неуплату алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей или не трудоспособных родителей предусмотрено ст. 5.35.1. КоАП РФ.

    Неуплата алиментов в нарушение соглашения или решения суда влечет к административному наказанию в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

    Смотрите также:
    Продать квартиру государству пошагово: рыночная и кадастровая цена

    Административное наказание может применяться только, если отсутствует состав уголовного преступления. Фактически административное наказание не может быть чаще, чем один раз в год, поскольку в противном случае возникает состав уголовного преступления, так как неуплата алиментов происходит уже неоднократно.

    Обвинение в неуплате алиментов — методы защиты.

    На самом деле лучше не допускать до уголовного расследования и применять методы описанные ниже еще на этапе административного разбирательства.

    Согласно пункту 4 части 3 статьи 151 УПК РФ расследование уголовного дела по ст.157 УК РФ происходит в форме дознания. Дознание по уголовным делам, предусмотренным статьей 157 УК РФ, производится дознавателями Федеральной службы судебных приставов.

    Методы защиты определяются субъективной стороной состава преступления, а именно виновностью лица в содеянном.

    Виновными действиями признается — неуплата алиментов без уважительных причин. Тут кроется подвох, допусти у Вас отсутствуют денежные средства и вы не выплачиваете алименты по этой причине, будет ли это считаться уважительной причиной.

    Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:
    — в случае его болезни (часть 2 статьи 114 СК РФ);
    — по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм ; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».
    — при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия)
    Статья 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    При этом приведенный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов должны устанавливаться в каждом конкретном случае отдельно.

    Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей) (утв. ФССП России 25.05.2017, 26.05.2017 N 0004/5)

    Как видите в методических рекомендациях, отсутствие денежных средств на лица на уплату алиментов не входит в список уважительных причин.

    Обязанность уплачивать алименты не зависит от наличия или отсутствия у лица заработка, иного дохода. Данный вывод подтверждается, в частности, Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2002 №187пв02пр, закрепившего, что обязанность совершеннолетних детей по содержанию нетрудоспособных родителей носит безусловный характер и не может зависеть от наличия либо отсутствия у детей постоянного дохода. (По такой же аналогии этот вывод применим и к отношениям между родителями и несовершеннолетними детьми)

    Само название ст. 87 СК РФ — «Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей» — предполагает законодательно установленную обязанность взрослых детей предоставить своим нетрудоспособным нуждающимся родителям хотя бы минимум материальных благ, способных обеспечить их существование.

    Эта обязанность (в отличие, к примеру, от обязательств супругов друг перед другом) носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. То есть вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания жизнедеятельности содержание.

    Указанные обстоятельства суд учитывает при определении размера алиментов, но право родителей в данном случае должно носить приоритетный характер по отношению к праву детей, поскольку предполагается, что взрослые трудоспособные лица в состоянии заработать средства к существованию, а нетрудоспособные и престарелые — нет.

    Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2002 №187пв02пр

    Но неуплата алиментов при отсутствии денежных средств, все таки может является уважительной причиной, если лицо предпринимало попытки к заработку. Формально это может быть выражено в обращении лица в службу занятости и постановкой там на учет. В этом случае у лица в качестве доказательств, что оно предпринимало и предпринимает попытки уплачивать алименты будет справка из службы занятости населения о постановке на учет.

    Особенности судебного разбирательства

    Для принятия судом решения лишить отца прав как родителя, закон определяет, что в его действиях по неуплате алиментов должен быть признак злостности, что выражается:

    • в укрывательстве имущества (например, перерегистрация на другого человека);
    • в сокрытии родителем места настоящей работы или иного дохода;
    • в постоянной смене места жительства.

    Законом также установлены уголовные санкции за злостное уклонение по уплате алиментов. Для этого мать, которая является взыскателем по алиментам, должна написать заявлением приставам, с просьбой рассмотреть вопрос об уголовной ответственности отца ребенка за неуплату алиментов.

    Закон не устанавливает четких критериев злостности, но, исходя из судебной практики, как раньше, так и в 2016 году, для решения вопроса об уголовном преследовании по части 1 статьи 157 Уголовного Кодекса РФ, необходим такой факт, как неуплата денежных средств на содержание детей в течение 4 месяцев подряд.

    Если орган дознания установит злостность в действиях должника по алиментам, то по закону материалы дознания пойдут в суд, который и рассмотрит вопрос о наличии в действиях отца состава уголовного преступления. Вступивший в законную силу приговор суда будет являться неоспоримым подтверждением того, что отец злостно не платит алименты на содержание своего ребенка, и по закону это как основное доказательство может взять за основу суд при рассмотрении вопроса о лишении отца родительских прав.

    Очень важно грамотно составить иск, форма которого не изменилась и в 2016 году. В заявлении необходимо указать:

    1. Наименование суда, куда обращается истица (по закону можно подавать заявление не только исходя из адреса, по которому проживает ответчик, но и по адресу своего проживания).
    2. ФИО.
    3. Свой адрес проживания (регистрации) и адрес отца-неплательщика.

    Если местонахождение родителя-должника неизвестно, необходимо писать последний известный адрес его проживания. Далее необходимо описать обстоятельства, доводы в соответствии с которыми истец указывает на необходимость лишения прав отца на ребенка, а также перечислить документы, которые представляются суду в качестве доказательств по делу о неуплате алиментов.

    Следует указать список свидетелей, которых необходимо вызвать в судебное заседание.
    Мнение эксперта
    Ардашев Владимир

    Это могут быть родственники, которые подтвердят неисполнение закона должником по содержанию своего ребенка, проживающего с матерью, а также судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится исполнительный лист.

    В конце иска необходимо поставить дату его составления и подпись. Законом установлено, что вместе с заявлением представляются все документы, поданные в суд по числу лиц, участвующих в деле.

    В рассматриваемой категории дел обязательно участвует органы опеки и представитель прокуратуры, которые в ходе судебного дела дают свои заключения о целесообразности лишить отцовства родителя. Таким образом, в суд необходимо представить 4 комплекта документов.

    Смотрите также:
    Могут ли отказать в получении алиментов с законного супруга

    Когда решение суда вступит в силу, отец лишается всех прав на ребенка, но не обязанностей. Таким образом, обязательство по уплате алиментов у родителя, лишенного отцовских прав в отношении ребенка, остается.

    На 2016 год существует 2 обстоятельства, наступление которых освобождает отца от уплаты алиментов:

    • усыновление ребенка новым родителем;
    • смерть должника.

    Восстановление отцовства

    Бывают случаи, когда родителя лишение его прав по отношению к собственному ребенку образумливает и в таких случаях он начинает задумываться об их восстановлении.

    Законом установлено, что усыновить ребенка невозможно до истечения полугода с момента лишения прав родителя.

    Таким образом, у папы ребенка есть 6 месяцев чтобы исправить положение, начать помогать ребенку, платить исправно алименты, в том числе погасить по ним долг. В данном случае необходимо изменить отношение к самому факту алиментных обязательств, которые идут непосредственно на питание, обучение и прочие нужды ребенка.

    Также, лишенному прав отцу, желательно установить доверительные отношения с матерью ребенка, во избежание всяческих препятствий с ее стороны при решении вопроса в возвращении прав на ребенка. Если ребенку исполнилось 10 лет, то суд обязан выслушать его мнение о возвращении отцовских прав родителю, и, если сын или дочь возражают, то суд вправе отказать отцу вернуть родительские права.

    В случае законного усыновления ребенка, восстановиться в родительских правах невозможно.

    Что считается злостным уклонением от уплаты алиментов?

    Под уклонением от уплаты средств на содержание следует понимать:

    • прямой отказ от уплаты алиментов
    • несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении
    • несообщение о новом месте работы
    • сокрытие своего заработка, в том числе дополнительного заработка или иного дохода

    Понятие злостности уклонения от уплаты алиментов в законе не определено и является оценочным. В судебной практике под данным признаком принято понимать:

    1. повторность совершения аналогичного преступления
    2. уклонение от уплаты, несмотря на соответствующее предупреждение
    3. розыск лица, обязанного выплачивать алименты, и т.д.

    Плательщики алиментов очень часто скрывают свои доходы, почему-то сразу становятся официально безработными и не имеющими в своей собственности абсолютно никакого имущества. И пристав просто разводит руками, так как сделать он ничего не может, а что в итоге — долг есть, а заплатить его как бы нечем, и возникает вопрос: «Как заставить уклониста исполнять свои обязательства?». Есть способы и давайте их разберем с помощью нашего адвоката Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» по отдельности:

    При какой задолженности по алиментам могут посадить?

    Скорее всего, должники по алиментам задумывались над вопросом о том, какая у них должна быть задолженность по алиментам, чтобы их привлекли к уголовной ответственности и назначили наказание в виде лишения свободы?

    Однозначного ответа на указанный вопрос нет, так как санкция ст. 157 УК РФ не зависит от размера задолженности по алиментам и предусматривает помимо лишения свободы также и иные наказания, например, исправительные работы.

    Злостное уклонение от уплаты алиментов

    Исходя из складывающейся судебной практики, суд назначает лишение свободы, если должник привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов и несмотря на данный факт так и не начал платить алименты, официально не трудоустраивался и мер к трудоустройству не принимал, без уважительных причин длительное время не уплачивал алименты.

    Если смотреть информацию по рассмотренным уголовным делам, то размеры задолженности по алиментам составляли более 200 тыс. руб., более 600 тыс. руб., более 800 тыс.

    руб. Однако, не стоит надеяться, что если размер задолженности составляет, например, 100 тыс. руб., то ничего не будет.

    В рамках уголовных дел, по которым неплательщикам алиментов назначено лишение свободы, было установлено, что подсудимые привлекались к административной ответственности, в связи с невыплатой алиментов, однако, должных выводов они для себя не сделали. Кроме того, у данных лиц уже имелась судимость.

    СОВЕТ: если должник привлечен к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, чтобы избежать в дальнейшем уголовной ответственности, необходимо принимать реальные меры, направленные на уплату алиментов.

    Какие меры наказания грозят злостным неплательщикам?

    Злостных неплательщиков суд обяжет выплатить весь долг по алиментам, причем с процентами. Привлечение к ответственности за неуплату алиментов предполагает и самую строгую меру наказания – лишение свободы сроком до 6 месяцев, а также к условному лишению свободы сроком до 1 г. или исправительным работам.

    Плюс к этому привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов предусматривает и лишение родительских прав без освобождения от ответственности по материальному содержанию одного или более детей (подробнее про то, как лишить родительских прав по ссылке).

    Очень часто должники прибегают к сокрытию своих реальных доходов. В таких случаях, для того, чтобы привлечь должника к уголовной ответственности за неуплату алиментов, необходимо истцу предоставить в суд доказательства этого факта. После этого суд примет решение обязать выплатить должника весь накопившийся долг с наложением на него штрафных санкций.

    Сегодня привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов — это самый эффективный инструмент в борьбе с недобросовестными родителями. Освобождение от уголовной ответственности за неуплату алиментов наступает только тогда, когда выплаты по задолженностям производятся должником в полных объемах. От этой обязанности по общему правилу не освобождает ни беременность супруги ответчика или самого ответчика, ни инвалидность.

    Смотрите также:
    Можно ли отменить дарственную на квартиру в 2021 году? Как аннулировать договор дарения?

    Освобождение от уплаты долгов по алиментам

    Иногда в жизни случаются такие обстоятельства, что гражданин при всем своем желании не может оплатить алименты, например, в случае тяжелой болезни. В таком случае законом предусмотренная возможность с обращением в суд с исковым заявлением об освобождении полностью или частично от задолженности по оплате алиментов.

    Уголовная и административная ответственность наступает именно за злостное уклонение от уплаты алиментов, таким образом оно должно носить умышленный характер. Стоит отметить, что освобождение от уплаты долгов по алиментам может быть осуществлено так же по соглашению сторон, кроме случаев, когда алименты платятся в счет содержания несовершеннолетних детей.

    Помощь адвоката по алиментам в Екатеринбурге

    Если у Вас возникли проблемы с тем, что Вас привлекают к ответственности, отсутствует время и юридические навыки для борьбы, то Вам необходимо обратиться к нам. Мы имеем богатый опыт по ведению дел об исполнении решений о взыскании денежных средств на содержание как детей, так и нетрудоспособных родителей:

    1. Проанализируем всю историю
    2. Предложим эффективные варианты решения проблем как при работе с приставом, так и при обращении в правоохранительные органы за привлечение к уголовной ответственности по составу — злостное уклонение от уплаты алиментов.
    3. Составим все процессуальные документы по защите , будем представлять Ваши интересы на всех стадиях.
    4. Окажем иную юридическую помощь , направленную на защиту должника по алиментным обязетльствам.

    При этом, вы избежите траты времени на выяснение движения дела, так как мы будем держать «руку на пульсе», своих нервов при общении с госслужащими, не спешащими вам помочь, и будьте уверены, что мы сделаем все возможное, чтобы Ваши права были защищены.

    Автор статьи
    Ардашев Владимир
    Эксперт в сфере гражданского права с опытом более 10 лет