Ребенок и детский сад — тема сложная. Достаточно просто послушать разговоры на детской площадке, чтоб понять это. И проблемы поднимаются самые разные — от “ в какой садик лучше пойти ” до конфликтов родителей с воспитателями и заведующей.
Причем последняя тема вызывает огромное число откликов с обеих сторон: воспитатели ссылаются на закон и СанПиН, родители грозят жалобами. Мы попросили юриста прокомментировать последнюю тему — жалоба на детский сад. Он рассказал в каких ситуациях родители могут пожаловаться и чем это на практике может грозить.
Основные причины жалоб на детский сад
Будем честными: родители могут пожаловаться на что угодно, особенно те из них, кто уверен, что воспитатель много чего должен им и детям . Другое дело, что всерьез будут воспринимать обоснованные жалобы на любое нарушение права ребенка. К ним относятся:
Плохие помещения — грязь, антисанитарные условия, обветшалый ремонт, ветхая мебель, сломанные стулья.
Плохое состояние территории детского сада — несоответствие игровых конструкций нормам СанПиНа, плохое состояние дорожного покрытия, сорная или ядовитая трава на территории.
Сомнительные методы воспитания и ухода за детьми, систематическое нарушение режима. Например, крик воспитателя, много мультиков или даже персонал, который приходит на работу с соплями или температурой.
Халатность персонала — непреднамеренное причинение вреда.
Плохое питание. Сейчас нормы поменялись , но не сильно.
Недовольство медицинским персоналом учреждения: медпомощь не оказывается или не оказывается верно, отсутствуют профилактические меры.
Практика показывает, что часто заведующие детскими садами и воспитатели даже не предполагают, что невыполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей может причинить вред их воспитанникам. В этот момент подобное может быть стремлением сэкономить средства организации или просто нехваткой финансирования. А иногда это связано с личностными качествами сотрудника.
Так или иначе, это не оправдание, но повод задуматься.
Куда могут подать жалобу на детский сад
Напоминаю, подать жалобу может только законный представитель ребенка — родитель или опекун. Как обычно это бывает:
1. Он может обратиться с жалобой к заведующей в любой форме — устной и письменной. Чаще всего все решается на этом этапе и мирным путем: руководители учреждения не хотят скандалов и могут заключать соглашения с родителями или же устранить проблему.
Воспитателю это может грозить замечанием, выговором или увольнением — все зависит от серьезности поднятой проблемы. Но не штрафом. Штрафовать педагогов по закону нельзя.
2. Следующим этапом может стать жалоба в местный отдел образования. И это уже серьезнее — это может грозить минимум проверкой образовательного заведения. Отделу образования (как и заведующему детского сада) выгоднее быстро решить вопрос и устранить проблему.
3. На руководство дошкольного учреждения, а заодно и на бездействие отдела образования могут пожаловаться в районную, городскую или областную администрацию. А также в Рособрнадзор и Минпросвещения, которые призваны помочь решать ситуации родителей с образовательным учреждением.
На этом этапе со стороны администрации, Рособрнадзора или Министерства должна быть проведена обязательная проверка жалобы и образовательного учреждения с отчетом по проделанной работе.
4. Если же в саду произошел случай физического или психологического насилия детей, ситуация халатности педагога, повлекшая за собой потенциальную или реальную опасность для ребенка, случай взятки или финансовые поборы, то тогда жалоба родителей должна быть направлена сразу в Прокуратуру (и хорошо бы, если бы она до нее дошла — это вопрос безопасности других детей). В этом случае будет расследование.
По его итогам и в случае подтверждения вины детского сада — от административного штрафа до уголовного наказания.
Как и куда жаловаться на воспитателя детского сада? Пошаговый порядок
Работа воспитателем – достаточно тяжелая, и способен ее выполнять далеко не каждый. Маленькие дети очень уязвимы и беспомощны, что повышает ответственность воспитателя еще сильнее и лишает права на ошибку. Если конфликт с воспитателем все же произошел или стало очевидно, что человек, занимающий должность воспитателя, не может работать педагогом, нужно принять меры и написать жалобу на воспитателя детского сада.
Повод для жалобы
Конфликты с воспитателями могут возникать по самым разным причинам:
- недостойное поведение воспитателя: он груб, срывается на детях, может поднять на ребенка руку, допускает в речи нецензурную лексику;
- образовательная программа, по которой занимаются с детьми, не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, утвержденному Приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 г. № 1155;
- не проводятся развивающие занятия, дети предоставлены сами себе, а воспитатель занимается личными делами;
- воспитатель позволяет себе применять к детям жестокое наказание или другие виды насилия;
- вследствие невнимательности воспитателя дети получают травмы или увечья, покидают территорию детского сада;
- воспитатель лично собирает деньги на нужды группы либо присваивает собранные средства себе.
Однако составление жалобы – крайний метод воздействия на работников детского сада. Прежде, чем к нему прибегнуть, необходимо убедиться, что все остальные способы решить проблему уже исчерпаны. Помните, что воспитатель для ребенка – почти как вторая мать, поэтому прежде чем привлекать педагога к ответственности, стоит оценить риски: действительно ли Ваш воспитатель заслужил наказание, а детям нужно заменить педагогического работника?
Так, если воспитатель совершил разовое нарушение, возможно, достаточно будет поговорить с самим воспитателем и выяснить причину произошедшего конфликта. Также можно составить разговор с заведующей детского сада.
Если же нарушения со стороны воспитателя происходят систематически, он совершил серьезный проступок (например, избил ребенка) и не идет на контакт с родителями, возникает потребность составить жалобу на действия воспитателя детского сада.
Важно! При подаче жалобы на воспитателя не имеет значения, ходит ребенок в государственное образовательное учреждение или частный сад: порядок обжалования будет одинаковый. В случае частного детского сада следует убедиться, что у организации есть лицензия на осуществление образовательной деятельности. В случае ненадлежащего оказания услуг в частном детском саду также можно взыскать уплаченные за посещение деньги в порядке защиты прав потребителей.
Куда можно пожаловаться?
Итак, если воспитатель совершает неприемлемые для педагогического работника действия, необходимо знать, куда пожаловаться на воспитателя в этом случае.
Руководитель детского сада
Начать стоит с заведующей детского сада, являющейся непосредственным начальником нерадивого воспитателя. Как и любое бюджетное учреждение, детский сад обязан отвечать на поступившие обращения граждан. Тем более, что заведующая заинтересована сохранять лицо своего учреждения и не навлекать на него внеплановые проверки контролирующих органов.
Поэтому руководство детского сада сделает все, чтобы конфликт разрешился внутри учреждения. Жалобу лучше подавать в письменном виде как официальное обращение.
Муниципальный отдел (департамент) образования
Если заведующая покрывает своего работника и не признает его вину, нужно обращаться с жалобой уже в муниципальный отдел образования. Данный орган власти занимается непосредственным координированием работы школ и детских садов, которые в подавляющем большинстве являются муниципальными учреждениями.
В крупных городах, поделенных на районы, отдел образования, как правило, имеется в каждом районе. В небольших муниципальных образованиях отдел образования обычно находится в администрации.
Региональный департамент образования
Если муниципальный отдел образования решать проблему с воспитателем не настроен, можно пойти дальше и обратиться уже в Департамент (министерство) образования региона. Сюда же можно обратиться с жалобой на частные детские сады. Именно на региональном уровне происходит лицензирование и аккредитация образовательных учреждений, поэтому в случае серьезных проблем с воспитателем детский сад рискует потерять право осуществлять свою деятельность.
Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.
Важно! Существуют также федеральные структуры, контролирующие сферу образования: Министерство просвещения, Рособрнадзор и т.д. Но, как показывает практика, жалобы на воспитателей до данных инстанций не доходят. О порядке обращения в Министерство просвещения РФ можно почитать в нашей статье.
Прокуратура
Когда воспитатель совершил серьезное правонарушение (избил, изнасиловал ребенка и т.д.), то следует, минуя все вышеописанные инстанции, оперативно обращаться с жалобой на работника детского сада в прокуратуру. Данный орган проведет расследование и привлечет педагога к ответственности.
О способах обращения в прокуратуру мы уже писали.
Как и куда жаловаться на Мосэнергосбыт в Москве и области? Пошаговый порядокКак и куда пожаловаться на МТС? Пошаговый порядокКак составить жалобу?
К составлению жалобы нужно подойти максимально ответственно, поскольку от ее содержания во многом зависят ответ госоргана и предпринятые им меры. Перед тем, как писать жалобу на воспитателя, рекомендуем ознакомиться со следующими правилами:
- Из-за неправомерных действий воспитателя скорее всего пострадал не один ребенок, поэтому составить лучше коллективное обращение. Тем более, что такая жалоба будет иметь больший вес для госорганов.
- Жалоба должна быть обоснованной. Если в письме указывается на конкретный проступок работника детского сада, то нужно указать, когда и при каких обстоятельствах это произошло, как об этом стало известно. Кроме того, должны быть приложены соответствующие доказательства: аудио- и видеозаписи, медицинское заключение по состоянию здоровья ребенка и т.д.
- Жалобу на воспитателя уполномочены подавать только родители или законные представители ребенка. Другие лица, в том числе родственники не могут представлять интересы ребенка.
- Обращение должно быть составлено кратко, емко и лаконично, чтобы даже сотрудник департамента образования, через которого проходит множество жалоб, без труда понял суть обращения. По этой же причине лучше напечатать текст жалобы, чем писать его от руки.
- В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае оно может быть оставлено без рассмотрения. При написании вообще лучше обойтись без эмоций и лирических отступлений.
- Обращение не должно быть анонимным, поскольку такие обращения госорганы вправе не рассматривать.
Учитывая данные правила, а также нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба составляется в следующем порядке:
- Шапка документа. Если жалоба подается в бумажном виде, то в правом верхнем углу документа указываются данные о заявителе и получателе жалобы. Так, если жалоба составляется на имя заведующей детского сада, должны быть указаны ее ФИО, должность и полное наименование детского сада. О себе заявитель указывает ФИО, адрес и по желанию номер телефона.
- Суть обращения. ФИО воспитателя, описание его проступка, имеющиеся доказательства, какой вред нанесен ребенку. Какие именно действия обжалуются, ФИО ответственных сотрудников, какие имеются доказательства, куда уже обращались с этой проблемой.
- В заключительной части должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, провести проверку, отстранить воспитателя от детей и т.д.
- Составляется список документов-приложений .
- В бумажном варианте жалобы ставится дата и подпись .
Каждая конфликтная ситуация с воспитателем индивидуальна, поэтому найти идеально подходящий для Вашего случая образец жалобы на воспитателей детского сада навряд ли получится. Но в качестве примера оформления можно посмотреть наш образец.
Как подать жалобу?
Чтобы жалоба считалась поданной официально, необходимо соблюсти некоторые правила.
- Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти к заведующей или в орган власти с двумя экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти или в суд.
- По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
- Если есть возможность подать жалобу в электронном виде, нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.
Главное – перед подачей еще раз проверить, чтобы был указан почтовый или электронный адрес для дачи ответа, в противном случае обращение не будет рассмотрено.
Сроки рассмотрения
Порядок рассмотрения обращений заведующей и всеми органами власти происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Ответственность воспитателя
При подаче жалобы на воспитателя родитель рассчитывает, что работника детского сада привлекут к ответственности. К провинившемуся педагогу могут быть применены следующие меры наказания:
- При привлечении к дисциплинарной ответственности:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Также заведующая может принять решение о переводе воспитателя в другую группу, но дисциплинарным наказанием это не является.
Что входит в обязанности воспитателя
Перечень прав, обязанностей и ответственности закреплен в должностной инструкции воспитателя. При приеме на работу с ДИ воспитателя знакомит заведующий под роспись.
Основные обязанности:
- вести образовательную и воспитательную деятельность в соответствии с ФГОС ДО;
- осуществлять присмотр и уход за детьми в течение дня;
- активно участвовать в досуге детей;
- взаимодействовать с родителями воспитанников;
- оказывать неотложную медицинскую помощь;
- проводить воспитательную работу с учетом индивидуальных особенностей детей.
Кроме того, воспитатель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье малышей с момента приема в ДОУ и до ухода домой.
Куда жаловаться
На воспитателя, не справляющегося со своими обязанностями или нарушающими права ребенка, подают жалобу заведующему детским садом. Если руководитель не принял мер, можно обратиться в департамент образования, прокуратуру, суд, надзорные инстанции.
Руководство МДОУ
Ответственность за все происходящее в саду – ремонт, питание, организация режима. деятельность персонала, несет заведующий.
В случае получения жалобы на воспитателя руководитель ДОУ обязан провести служебную проверку, наказать виновных и ознакомить родителей с результатами.
Минобразования
Вопросами дошкольного образования занимается Министерство просвещения РФ и региональные ведомства. Жалоба, поданная в Минпрос РФ, будет направлена в министерство региона, поэтому прежде чем обращаться в Москву, следует решить проблему на своей территории.
Рособрнадзор
По жалобам граждан или организаций ведомство может осуществить проверку ДОУ. В компетенции Рособрнадзора – право требовать устранения нарушений, закрыть детский сад или лишить его аккредитации. Жаловаться можно на нарушение требований безопасности и невыполнение образовательной программы.
Роспотребнадзор
Эта организация следит за соблюдением режима дня, выполнением гигиенических требований, организацией и безопасностью питания детей. Подать жалобу могут родители и на плохое состояние помещений детского сада или несоответствующих возрасту детей мебели или игрушках.
Когда нужно писать жалобу на детский сад?
Жалобу на детский сад можно подавать при любых нарушениях законных прав и интересов несовершеннолетнего, его официальных представителей.
Часто родители сталкиваются с непрофессионализмом воспитателей, сотрудников, заведующей ДОУ. Также возможно обращение, если в группе находится ребенок, представляющий угрозу для других детей.
Жалоба на заведующую
Заведующая ДОУ несет ответственность не только за свои действия, но и работу сотрудников. Причины для обращения могут быть различными, но они должны иметь в основе именно противоправное поведение.
Жалоба на заведующую подается при отсутствии реакции на конфликтную ситуацию родителя с воспитателем, сотрудником детского сада.
Также среди оснований выделяют:
- нарушение закона воспитателями (поборы, хамское отношение, противоправные действия), на которые заведующая не реагирует;
- избиение детей воспитателем;
- несоответствие программы общим стандартам;
- несоответствие воспитательных методов законодательству РФ;
- хамское поведение заведующей в отношении детей и родителей;
- неудовлетворительные условия содержания детей;
- нарушение пунктов договора;
- неисполнение заведующей своих обязанностей.
Жалобу можно подавать от своего лица или от коллектива. Допускается и анонимное обращение, если родители переживают, что это может отразиться на ребенке.
Жалоба на сотрудника
Помимо воспитателей в учреждении работают другие сотрудники, с которыми приходится сталкиваться детям.
Часто обращения поступают по поводу неправомерного поведения помощника воспитателя, няни при:
- нарушении ей профессиональных обязанностей;
- грубом отношении к детям;
- халатности на рабочем месте;
- применении угроз и физической силы по отношению к детям.
Причиной обращения могут быть и действия медицинского работника.
Пожаловаться родители вправе при:
- неоказании ребенку первой медицинской помощи;
- непрофессиональном выполнении своих обязанностей;
- игнорировании предписаний врача;
- несоблюдении профилактических мер.
В комитет по образованию
В каждом населенном пункте в администрации имеется отдел, комитет образования. Его задача – следить за качеством работы в ДОУ на территории города, села.
Орган рассматривает жалобы на воспитателей и заведующую детского сада.
Обратиться в него можно при:
- хамском, грубом отношении сотрудников ДОУ;
- неудовлетворительных условиях содержания;
- нарушениях пунктов договора.
Необходимо составить документ и передать его в комитет. Все отраженные в нем пункты подтверждаются доказательствами (фото, видео). Орган проводит проверку, при наличии нарушений привлекает виновных лиц к ответственности.
В министерство образования
Мнение экспертаАрдашев ВладимирЖалоба в Министерство образования передается в специальный отдел. Этот вышестоящий орган контролирует соблюдение образовательных программ. Обращение, связанное с воспитательными моментами, рассмотрено не будет.
Среди оснований для подачи жалобы выделяют:
- несоблюдение установленной Министерством образовательной программы в детском саду;
- игнорирование претензий родителей по качеству образования заведующим;
- отказ в месте в детском саду при соблюдении всех правил.
Жалобу можно подать лично или через интернет. На официальном сайте предусмотрена специальная форма для заполнения.
Образец жалобы
Важно знать, как написать жалобу. Унифицированной формы документа нет.
Но стоит придерживаться установленной структуры:
- В шапке прописывается адресат документа: фамилия, имя, отчество должностного лица, адрес и наименование учреждения. Далее указываются личные данные, адрес проживания и контакты заявителя.
- В центральной части документа посередине пишется его наименование – «жалоба».
- В основном тексте нужно изложить суть. Необходимо подробно рассказать о происшествии, не допуская эмоциональных выражений, ненормативной лексики. Приводятся нормы, которые нарушили должностные лица, а также подтверждающие это факты.
- В требованиях отмечается, какой результат хочет получить заявитель. Чаще всего требуют отстранить сотрудника от исполняемых обязанностей, назначить штраф, компенсировать причиненный ущерб.
- Внизу ставится дата и подпись гражданина.
Жалоба на детский сад может быть подана при выявлении любого факта нарушений прав детей и родителей. Совершить противозаконные действия могут воспитатели, другие сотрудники сада, а также заведующий. Если решить вопрос на уровне администрации ДОУ не удалось, необходимо обращаться в вышестоящие инстанции: Комитет, Департамент, Министерство образования.
Серьезные случаи рассматриваются в Прокуратуре.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Куда писать претензию на детский сад?
Инстанция для подачи жалобы на детский сад может меняться в зависимости от того, какие права ребенка были нарушены. Родители могут обратиться:
- к заведующей дошкольным образовательным учреждением;
- в Роспотребнадзор или Рособрнадзор;
- в РОНО;
- в Министерство образования;
- в прокуратуру;
- в суд.
Начинать разбирательство рекомендуется на уровне дошкольного образовательного учреждения. Для этого предстоит обратиться к заведующей организации. Если действие эффекта не вызывало, стоит подавать заявку в другие уполномоченные органы.
Как составить жалобу на детский сад?
Выявив факт ненадлежащего обращения с ребенком или неисполнение дошкольным образовательным учреждением обязательств, стоит незамедлительно предпринять меры. Подача жалобы на детский садик производится в соответствии со следующей схемой:
- Человек подготавливает документ в соответствии с требованиями. Бумага должна быть оформлена в 2 экземплярах. Личные данные проставлять на документе не обязательно, предъявить претензию можно анонимно. В этой ситуации достаточно 1 копии документа. Однако анонимные жалобы на садик не всегда позволяют достичь желаемого результата.
- Передать документ в уполномоченный орган. Изначально рекомендуется попытаться решить проблему на уровне детского образовательного учреждения, обратившись к заведующей. Если действие эффекта не возымело, потребуется повторно составить документ и обратиться в уполномоченный орган.
- Дождаться принятия решения. По факту обращения в уполномоченные органы может быть выполнена проверка.
Закон позволяет составить коллективную жалобу на детский сад. Совместное обращение способно дать больший эффект, нежели индивидуальное. При этом форма документа практически не отличается от индивидуальной жалобы. Единственное различие — в документе должны быть указаны все родители, предъявляющие претензию.
Анонимная претензия
Недовольный не обязан раскрывать свою личность. Направить жалобу можно анонимно. Для этого можно не указывать информацию о лице, подающем заявление. Однако анонимное обращение не дает гарантию устранения нарушения.
Заявитель не сможет получить ответ на жалобу.
Претензия на заведующую
Заведующий ДОУ отвечает не только за свои действия, но и за состояние учреждения в целом. Пожаловаться на сотрудника можно, если он не реагирует на обращение родителей по поводу имеющихся нарушений. Причиной подачи заявки могут стать и неудовлетворительные условия содержания детей, невыполнение положений договора или непрофессиональное осуществление обязанностей.
Как написать жалобу на медсестру садика?
Действия медицинского работника дошкольного учреждения также могут стать причиной подачи жалобы. Документ оформляется в произвольной форме. В нем нужно подробно описать сложившуюся ситуацию, приложить имеющиеся доказательства. Дополнительно выдвинуть требования. Изначально стоит обратиться к заведующему дошкольного образовательного учреждения.
Человек, занимающий должность, должен рассмотреть претензию и дать ответ. Если обращение эффекта не возымело, необходимо повторно оформить жалобу на медсестру детского садика и направить его не адрес отдела образования. По факту поступившей претензии может быть проведена проверка.
Если и в этот раз добиться справедливости не удалось, нужно обращаться в прокуратуру.
Ответственность сотрудников детского сада
Помимо образования и воспитания детей, основной задачей ДОУ является обеспечение полной безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также предупреждение травмоопасных ситуаций. Организации обязаны создавать благоприятные и безопасные зоны для времяпрепровождения ребёнка и его обучения. Организации несут и материальную ответственность.
Они обязаны следить за сохранностью личных вещей воспитанников.
Получив претензию, специалисты уполномоченного органа проведут расследование происшествия. Воспитателя или иного сотрудника, допустившего возникновение нарушения, привлекут к ответственности. Она зависит от тяжести полученных травм или размера нанесенного ущерба имуществу.
Детский садик обязан оплатить все расходы, которые родители несовершеннолетнего понесут в связи с восстановлением здоровья ребёнка или утраченных вещей.
Материальную ответственность ДОУ можно застраховать. Выполнение действий позволяет сформировать фонд для урегулирования претензий со стороны пострадавших. Стоимость такой страховки составляет порядка 30000 руб. При этом страховщик возьмет на себя урегулирование претензий.
Ответ на жалобу
Мнение экспертаАрдашев ВладимирПоступившую жалобу не могут оставить без ответа. Срок рассмотрения документа регламентирован действующим законодательством. Он составляет 30 суток с момента получения письменной претензии на детский сад.
В некоторых ситуациях продолжительность периода может быть увеличена еще на один месяц. Если принято решение об увеличении сроков, заявителя обязаны уведомить об этом, указав причину подобного.
Ответ на обращение должен содержать принятое решение по требованию и описанием действий, предпринятых для исправления сложившейся ситуации. Если человек недоволен принятым решением, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию или подать заявление в суд. Иск в обязательном порядке должен быть подкреплен доказательствами.
Их отсутствие уменьшит шансы на вынесение положительного решения. Обращаться в вышестоящие органы стоит только в случае уверенности в своей правоте. В иной ситуации человек рискует бесполезно потратить время и средства.
Чтобы упростить процесс разбирательства, гражданин имеет право обратиться к высококвалифицированному юристу и получить предварительную консультацию.
Нюансы процедуры
Нарушения не должны оставаться безнаказанными. Если претензии имеются не только у одного родителя, лучше объединиться и составить коллективную жалобу на детский сад. Она имеет большое воздействие на должностных лиц, нежели единоличное.
Требования, изложенные в коллективных обращениях, выполняются чаще. Подавать документ стоит в ситуации, когда присутствуют нарушения, касающиеся нескольких детей в группе. Так, неадекватное поведение одного из несовершеннолетних также способно стать поводом для составления претензии и направления её в адрес заведующего.
Оградить других детей от контакта с гиперактивным ребенком, способным нанести вред жизни и здоровью, удастся только при помощи коллективного обращения. Если заявку удовлетворят, несовершеннолетнего направят на медицинское освидетельствование. В результате выполнения действия ребенка могут перевести коррекционный детский сад.
Работники дошкольного образовательного учреждения также имеют право отстаивать свои права. Если наблюдается притеснение со стороны руководства садика, документ можно подать в трудовую инспекцию. По факту обращения будет проведена проверка.
Если руководство нарушает условия трудового договора или законодательно закрепленные нормы, обратиться можно вышестоящие органы. Чем больше людей напишет жалобу, тем выше шанс снять недобросовестного руководителя детским садом с поста.
Причины отказов
Руководствуясь нормами профильного законодательства, садик может отказать в приеме малыша только по двум причинам: несоответствие возраста (дошкольное образование положено детям 3-7 лет) и неудовлетворительное состояние здоровья. В этом случае решение администрации не считается нарушением и ситуацию вряд ли удастся урегулировать даже через суд. Но отказ считается неправомерным, если это обусловлено отсутствием:
- Медицинской карты. Как правило, у родителей нет возможности взять такой документ, так как они отказались от какой-то прививки или вакцинации в целом. Но по закону все дети равны и могут претендовать на получение дошкольного образования.
- Свободных мест. Переполненные детские сады – это не проблема рядовых граждан. Впрочем, нередко место в группе обещают «найти» за определенное денежное вознаграждение.
- Постоянной регистрации. Согласно п. 67 ст. 273 закона об образовании, ребенок должен проживать на территории, которая юридически закреплена за ДОУ, куда подаются документы. А отсутствие постоянной регистрации – это неправомерный повод для отказа.
Если нет мест в ближайшем детском саду, это проблема не родителей, а чиновников.
Нет медицинской карты
Для поступления в детский сад необходима медицинская карта. Ее выписывает педиатр после профилактического осмотра у профильных врачей. Но обязательное условие ее оформления – наличие прививок в соответствии с утвержденным графиком вакцинации.
В противном случае педиатр не станет подписывать карту, а без такого документа ДОУ не сможет осуществить прием.
Смотрите также:
Что делать если бывшая жена не даёт видеться с ребенком в 2021 году? Как подать в суд?С одной стороны, вакцинация в РФ не является обязательной и любой гражданин вправе отказаться от какой-либо прививки. Но в такой ситуации жалобы в Минпросвещения и Рособрнадзор не принесут желаемого результата, так как ДОУ фактически действует в интересах других детей, придерживаясь норм закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Единственная возможность добиться принятия малыша без прививок в детский сад – это получить соответствующее решение суда. Но на это может потребоваться несколько лет, причем нет никакой гарантии, что исковое требование будет удовлетворено в полном объеме. Выиграть суд реально только при условии, что есть серьезные противопоказания вакцинации и это подтверждено медицинским заключением.
Но при наличии такого документа будет несложно поступить в ДОУ по электронной очереди.
Отсутствует свободное место
Если родители своевременно зарегистрировались в электронной очереди в детский сад, но каким-то образом она перестала двигаться или к предполагаемой дате ребенок так и не был зачислен в выбранное учреждение, это повод пожаловаться в контролирующие органы.
В таких обстоятельствах в первую очередь следует обратиться за разъяснениями к заведующей ДОУ. Независимо от того, какую причину отсутствия свободных мест она озвучит, необходимо потребовать письменный отказ, который станет основанием для обжалования решения администрации в других инстанциях.
Чтобы сообщить о возможном нарушении и добиться проведения проверки, лучше обратиться в Департамент школьного образования. Но если в ходе общения с заведующей прозвучала информация, что место можно получить за определенную плату, следует обратиться в Прокуратуру.
Нет постоянной регистрации
Далеко не каждый гражданин РФ зарегистрирован по адресу проживания, что не запрещено законом. Поэтому родители могут устроить малыша в любой садик страны без привязки к какому-либо региону. Для этого достаточно своевременно зарегистрироваться в электронной очереди, и подать в выбранный ДОУ заявление и необходимые копии документов.
Но, пользуясь низкой юридической грамотностью родителей, администрация может отказать в приеме, сославшись на отсутствие постоянной регистрации, тем самым нарушив закон.
Если ситуацию не удастся урегулировать без вмешательства контролирующих органов, придется пожаловаться в Департамент дошкольного образования. Предварительно важно получить у заведующей письменный отказ, где указана причина непринятия в ДОУ. Не исключено, что, убедившись в намерении родителей отстаивать свои права, она пересмотрит решение без вмешательства надзорных органов.
Если в приеме отказано из-за отсутствия постоянной регистрации, можно сразу обратиться в Прокуратуру. Но предварительно все равно придется получить письменный ответ от руководства ДОУ.
Жительница Йошкар-Ола возмущена, что ребенка не берут в детский сад без прививок
Вопрос-ответ
Вопрос: Отец дочери – военнослужащий по контракту. Но в саду нашего поселка нам отказали в принятии, ссылаясь на то, что нет свободных мест. Предлагают другое место, но туда надо ездить. Обращалась в департамент дошкольного образования, мне сказали, что мест действительно нет и решать проблему они не будут. Что делать?
Ответ: Если отец военнослужащий по контракту, можно подавать на внеочередное предоставление места (это льготная категория). Сначала следует потребовать письменный отказ в детском саду. После этого можно пожаловаться в Прокуратуру, но не в порядке общего обращения, так как в данном случае речь может идти о коррупции (в специальной очереди для льготника не оказалось мест, что по факту невозможно).
Вопрос: Три года подряд в ДОУ отказывают в принятии. В ответе написано «отказано по формальному признаку». Мотивируют решение тем, что нет мест, несмотря на то, что продолжаем стоять на очереди. Как лучше поступить в такой ситуации?
Ответ: В данном случае бесполезно добиваться каких-то устных договоренностей. Необходимо обратиться в Минпросвещения с требованием пояснить, почему ДОУ не берет детей. Но по факту отсутствие мест (тем более на протяжении такого срока) – это не основание для отказа.
Вопрос: Стояли на очереди в определенное ДОУ. Но с 32 места в этом году переместились на 54 и в итоге не попали в набор. В администрации нам пояснили, что слишком много детей льготных категорий. В целом ситуация выглядит неоднозначно. Что лучше сделать, чтобы решить вопрос?
Ответ: Дети определенных категорий действительно имеют первоочередное право на поступление в ДОУ. Другое дело, что льготник может оказаться не льготником. Чтобы разобраться в ситуации, лучше напрямую обратиться в Прокуратуру.
Законодательная база
При составлении жалобы на ДОУ в вышестоящие инстанции, следует руководствоваться такими законодательными актами:
- Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993 г. (с изменениями от 01.07.2020).
- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. N 2202-1 (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).