Решение о необходимости сокращения штата принимает руководитель или группа учредителей после экономического обоснования эффективности такого мероприятия.
Нельзя сократить из штата беременных, ухаживающих за ребенком младше трех лет и родителей несовершеннолетних детей с инвалидностью.
В иных случаях сокращение работника осуществляется по установленному порядку, закрепленному в статьях 180 и 261 ТК РФ.
Процесс можно разделить на несколько этапов.
- Для аргументации решения о сокращении должностей основание должно быть оформлено в письменном виде.
- Далее порядок подразумевает оповещение профсоюзного органа (если он присутствует).
- Предприятие обязано выпустить приказ о грядущем изменении штата и удалении должностей из штатного расписания, с которым должны быть ознакомлены все лица, которые подлежат сокращению. Ознакомление проводится под роспись.
- Если какой-либо сотрудник отказывается ставить личную подпись на документе, сведения о таком умышленном нарушении порядка необходимо отражать при дальнейшем рассмотрении дел.
- Окончательный этап – итоговый расчет с сотрудниками. Работодатель обязан полностью выплатить зарплату, премии и социальные надбавки, выходные пособия.
- Завершается процесс возвращением работникам личных дел, трудовых книжек и прочих кадровых документов.
Порядок сокращения должности должен контролироваться руководителем предприятия. Он же обязан заверять приказ.
Процесс изготовления «макета» приказа чаще возлагается на работников отдела кадров, юридических консультантов или заместителей руководителя в небольших организациях (в исключительных случаях составлять приказ может секретарь).
Как оформить приказ?
Не существует единой формы, по которой нужно оформлять распоряжение, но оно должен составляться по правилам делопроизводства и содержать ссылки на статьи 84, 180 и 261 ТК РФ.
Каждая организация имеет право выпустить локальный акт и урегулировать процесс создания приказа о сокращении в штатном расписании.
Примерная структура представляет собой следующее:
- В шапке следует указать полное наименование организации, ее правовой статус, название приказа с уникальным номером, дату и место составления документа.
- Основная часть состоит из двух компонентов. Первый заключается в доказательстве необходимости провести сокращение штата – здесь можно указать номер решения учредителей, решения о ликвидации структурных подразделений и прочее.
- Второй абзац основной части должен начинаться с фразы «Приказываю…» и отражать всю необходимую информацию о грядущем сокращении штата: указывается дата, должности, сокращаемые лица. Здесь же нужно обозначить распоряжения о срочности подготовки уведомлений, оповещения центра занятости и подготовки приказов об увольнении на каждого сотрудника в индивидуальном порядке.
- Ниже указываются фамилии лиц, ответственных за правильность исполнения. Чаще всего контролирующими назначают начальника отдела кадров и главного бухгалтера. Ответственные должны поставить личные подписи с расшифровкой, подтверждая тем самым, что ознакомлены с принятым решением. После подписи руководителя печать ставится только в том случае, если ее использование закреплено в практике компании.
Данный акт должен храниться в отделе кадров в специальном журнале для того, чтобы упростить подготовку отчетности в случае необходимости, а также для упрощения и оптимизации документооборота в организации.
Сотрудник, чья должность была сокращена, имеет право в течение календарного месяца оспорить решение согласно статьям 392 ТК и 24, 28, 29 ГК РФ.
По закону работник может потребовать выходное пособие, если ему его не дали, получить средний заработок за простой или признать сокращение незаконным, если он входит в одну из льготных категорий работников.
Кого можно и кого нельзя уволить при сокращении штатов
Вообще, работодатель волен сократить любого сотрудника компании. Однако существуют особо защищенные категории работников, которых законодательно запрещено увольнять по сокращению штата. К ним относятся
- женщины, ожидающие рождения ребенка,
- родители детей до трехлетнего возраста,
- граждане или одинокие матери, на попечении которых находятся дети до 14-ти лет и до 18-ти, если речь идет о детях-инвалидах.
Что касается несовершеннолетних сотрудников, то их увольнение при штатном сокращении возможно только тогда, когда на то даст согласие специальная комиссия трудовой инспекции, защищающая права работников, не достигших совершеннолетия.
Порядок проведения процедуры
Процесс сокращения штатов является многоступенчатым и состоит из нескольких этапов.
- Первым делом руководство организации принимает соответствующее решение и создает письменное основание.
Важное уточнение: увольнение сотрудников по сокращению штата возможно лишь в тех случаях, если в компании упраздняются их должности, а перевод на другую вакансию внутри компании невозможен (т.е. изначально работодатель обязан продумать возможность перевода работников на вакантные места, соответствующие их квалификации и специализации и при их наличии предложить их увольняемым).
Как правильно уведомить работника
Как уже упоминалось выше, согласно требованиям второй части статьи №180 Кодекса, при сокращении численности/штата наниматель должен уведомить сотрудников в срок не позже двух месяцев до увольнения. Сделать это нужно персонально, каждый работник должен расписаться, что он ознакомлен с Приказом о сокращении. Визу необходимо поставить в сопровождающем Приказ индивидуальном Уведомлении.
В этой бумаге человеку нужно дать список вакансий на предприятии, которые он мог бы занять, согласно своей квалификации и состояния здоровья, пусть даже менее престижные и с меньшей ставкой.
Напомним ещё раз, что если в компании есть должности, которые совмещает другой сотрудник, работодатель обязан предложить их кандидату на увольнение. Законодательство в этом случае однозначно: при совмещении сотрудник занимает только одну должность, вторая — совмещаемая — считается открытой (вакантной). Последняя судебная практика доказывает это, например, решение Иркутского областного суда от 19.10.2017 по делу №33–9608/2017.
С другой стороны, если работник трудится, совмещая 2 должности, и его нужно уволить, предлагать ему такую должность необязательно. Это законно.
Есть ещё несколько нюансов по срокам уведомления:
- предупредить о сокращении сезонных рабочих достаточно за 7 дней до прекращения договора;
- период для «срочников» по контракту (трудоустроенных на период до двух месяцев) — 3 дня до момента увольнения;
- двухмесячный срок до расторжения трудовых взаимоотношений с работником, внесённым в штатное расписание, может быть сокращён, но только в единственном случае — если в соответствии с третьей частью статьи №180 ТК РФ работодатель предлагает письменно, в грамотно оформленном уведомлении сотруднику досрочно прекратить трудовой контракт и работник идёт на это. При этом за человеком остаётся право на компенсации и гарантии, которые ему причитаются при сокращении, а также выплачивается сверх-компенсация пропорционально времени, оставшемуся до прохождения двухмесячного периода извещения об увольнении.
Оформить уведомление несложно, гораздо больше времени займёт процесс проработки кандидатов на увольнение и вакансий, которые им можно предложить, не нарушая их прав. При подготовке уведомления нужно предусмотреть несколько моментов:
- документ готовится в двух экземплярах, первый — для сотрудника, второй — для архива компании;
- не поскупитесь вручить работнику экземпляр с оригинальной подписью директора, то есть не делать копию;
- в самом документе нужно указать: вводные данные действующего Приказа о сокращении;
- законодательное основание — статьи, регламентирующие информирование, статус, последствия;
- озвучить должности, которые могут быть предложены увольняемому, и заработок на вакантном месте;
- финальной частью должны быть слова, что работник ознакомился с документом и предложенными вакансиями, его виза и дата.
В уведомлении о сокращении штата указываются основные данные: основания, предложения по вакансиям и сроки
Если на предприятии в момент сокращения численности нет вакансий, которые можно предложить увольняемому, здесь можно использовать второй вариант формулировки — предупредить об отсутствии подходящих должностей.
Текст может быть следующим:
На сегодняшний день вакансий на предприятии нет. При появлении подходящих вакансий в течение двух последующих месяцев с даты получения настоящего уведомления, они будут предложены.Если предложенные вакансии вас не устроят, через 2 месяца после получения данного уведомления трудовой договор с вами будет расторгнут, согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности и штата) с предоставлением всех гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.
Вы имеете право расторгнуть трудовой договор до истечения двухмесячного срока.
В случае когда получить подпись сотрудника не представляется возможным: человек отсутствует на рабочем месте или отказывается визировать уведомление, на документе ставится соответствующая запись, к процессу привлекаются свидетели (не менее двух человек).
Обратите внимание на грамотное оформление такого отказа. В связи с тем, что каждый работник имеет право обжаловать своё увольнение в судебной или трудовой инстанции, эта процедура несёт важную функцию. На то, чтобы выразить своё несогласие с увольнением, у работника есть всего 1 месяц с момента вручения ему копии финального приказа или трудовой книжки (статья №392 ТК РФ). Поэтому визирование промежуточного документа увольняемым сотрудником — дополнительная страховка нанимателя от судебных разборок и выплат.
Если сотрудник отказывается подписывать и забирать бумагу, кадровик (или предприниматель) имеет право направить уведомление почтой: заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Дата доставки этого письма адресату будет считаться днём получения.
Можно отправить уведомление экспресс-почтой или курьером. Главное, чтобы получатель расписался при доставке.
Знайте: судебная практика встаёт на сторону работодателя, если в личном деле не указан изменённый адрес проживания, считая, что работник обязан своевременно извещать отдел кадров или руководителя при смене места жительства. Если именно по это причине работник не получит уведомление, приказ об увольнении или трудовую книжку, претензий к компании не будет.
Правила составления приказа
Данный документ не является особенно сложным с точки зрения делопроизводства. На сегодняшний день он не имеет унифицированного образца, строго обязательного к применению. Предприятия и организации могут писать его в свободной форме, опираясь на собственные потребности и представление о содержании данного документа.
Однако есть некоторые сведения, которые в любом случае должны наличествовать в приказе. Это касается
- названия организации,
- ФИО, должностей увольняемых сотрудников,
- причин их сокращения.
Кроме того, приказ обязательно должен быть подписан самими работниками, подписи которых будут свидетельствовать о том, что они ознакомлены с данным документом в установленном законом порядке (здесь следует отметить то, что происходить это должно не менее чем за два месяца до грядущего сокращения).
Приказ может быть оформлен как в рукописном виде, так и напечатан на компьютере, всегда в единственном экземпляре и обязательно удостоверен директором компании. Проштамповывать его не нужно, поскольку с 2021 года предприятия и организации имеют право не пользоваться штампами или печатями, не говоря уже о том, что он относится к внутренней документации, которую изначально можно удостоверять только при помощи «руководящего автографа». После того, как процедура сокращения сотрудников будет завершена, документ необходимо передать на хранение в архив предприятия.
Пример оформления приказа
Данный приказ составляется по стандартной для такого рода документов схеме.
Основания для издания приказа
Основанием для прекращения трудовых отношений является распоряжение об уменьшении численности штата. Согласно статье 81 ТК РФ увольняемому сотруднику должны предложить иные должности, если такие есть на предприятии. Работник вправе отказаться от предложенных вариантов. В этом случае составляется соответствующий акт.
Форма приказа
При создании распоряжения на сокращение штата работников используется стандартная форма Т-8 в случае единичного увольнения и формой Т-8а при масштабном урезании. Допускается также самостоятельная разработка бланка. В нем должна присутствовала стандартная «шапка» и раздел, в котором указывается решение руководства.
Образец
Если при сокращении штата не соблюден порядок оформления документации, попавшие под сокращение вправе оспорить увольнение через суд. Это чревато наложением штрафов на руководителя организации. По этой причине необходимо правильно проводить процедуру увольнения сотрудников.
Образец приказа об увольнении по сокращению доступен по ссылке.
Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.
Нужно ли создавать, если сокращается численность или штат работников?
Если на предприятии планируется сокращение персонала, то решение о расторжении трудовых отношений того или иного сотрудника, определение льготных категорий сотрудников осуществляет комиссия.
Целью ее создания является сокращение большого количества трудящихся.
В трудовом законодательстве нет упоминания о необходимости составления решения или заседания протокола комиссии по сокращению (по распознаванию преимущественных прав сотрудников для оставления в должности).
Присутствие подобной документации возникает при выборе одного из нескольких сотрудников для сокращения, реализующих аналогичную трудовую деятельность в одном отделе.
Сокращением в соответствии с законом считается:
- изменение штатного расписания, уменьшение штатных единиц одной должности (сокращение численности), исключение отделов, подразделений (сокращение штата);
- увольнение трудящихся, должности которых исключены в новом штатном расписании.
Началом процесса о сокращении является распоряжение директора предприятия.
Кто входит в состав?
Члены комиссии назначаются приказом руководителя предприятия. В группу входят:
- начальник структурного подразделения (где происходит сокращение);
- кадровик;
- юрисконсульт;
- представитель профсоюза.
Как оформить приказ о создании?
Назначая комиссию для сокращения персонала, приказ на ее создание оформляется в произвольном виде, учитывая некоторые моменты.
Форма бланка подобной документации содержит:
- шапка документа, где прописывается наименование работодателя, его реквизиты, название документа, его порядковый номер и дата его создания, ссылка на действующее законодательство;
- цель создания комиссии (сокращения численности, штата);
- текстовая часть документа, в которой обозначается указание о назначении определенных специалистов в состав комиссии (в том числе председатель и секретарь);
- основной блок приказа, где прописывается конкретные действия членов комиссии (проведение заседания, направление уведомления в службу занятости и сокращаемому работнику, предложение трудящемуся освобождающиеся должности в течение всего срока предупреждения);
- личный контроль исполнения приказа руководителем компании;
- подпись директора и всех членов комиссии;
- печать предприятия.
Обязанности членов комиссии
Комиссия рассматривает каждого трудящегося индивидуально и всесторонне. Для сравнения работников между собой подчеркиваются его достижения, квалификация, трудовой стаж по специальности и на предприятии, учитывается мнение руководителей структурного подразделения.
Также необходимо определить наличие в организации специалистов, обладающими преимуществами при сокращении перед остальным персоналом:
- более высокая продуктивность труда;
- 2 и более иждивенцев;
- увечье на производстве;
- инвалид ВОВ;
- отцы-одиночки и матери-одиночки;
- работницы беременные или воспитывающие детей в возрасте до 3-х лет;
- работники, являющиеся единственным членом, приносящим доход в семью.
Комиссией осуществляется анализ объективности увольнения.
В результате проведенных мероприятий представляется решение в обозначенные сроки по наличию у трудящихся предпочтительного права, наличия у них обстоятельств, по которым они не могут быть сокращены (ст. 81 ТК РФ).
Как оформить протокол?
В протоколе по сокращению штата (численности) отражается:
- место, дата и время заседания комиссии;
- состав присутствующих членов комиссии;
- повестка заседания;
- рассматриваемые вопросы и вынесенные решения;
- мнение членов комиссии.
Сравнение навыков, умений, квалификации специалистов очень важный пункт протокола.
Наиболее удобный способ для сравнивания — составление сводной таблицы, где просматривается достижения и взыскания работников.
Оценивая персонал, фиксируются дисциплинарные взыскания, поощрения, уровень образования (основного и дополнительного).
Состав
Информации о составе комиссии указанного характера нет в трудовой документации РФ.
Работодатель самостоятельно подготавливает список специалистов, которые должны будут принять участие в данном процедуре.
В идеале в состав комиссии должны входить следующие трудящиеся в данной компании граждане:
- руководитель фирмы или лицо, представляющее его интересы. Выступает в роли председателя комиссии;
- начальники структурных подразделений, в которых планируется сократить численность или штат работников. Они более адекватно и справедливо оценивают профессиональные качества каждого сотрудника;
- кадровики. В данном случае они назначаются ответственными за предоставление необходимой документации о сотрудниках, кандидатуры которых могут попасть под сокращение;
- юристы. Их присутствие необходимо для предоставления (в случае необходимости) профессиональной консультации по юридическим вопросам. К примеру, в определении законности увольнения сотрудника, попавшего под сокращение.
Оформление протокола
Заключительным этапом работы комиссии, указанной ранее, является оформление письменного отчета — протокола. Он оформляется в свободной форме.
Правила его заполнения могут быть указаны в нормативной локальной документации организации.
В протоколе необходимо отразить следующие данные:
- наименование бумаги;
- подробности проведенной процедуры – место, время и точная дата заседания, на котором было принято итоговое решение;
- состав комиссии – инициалы и должности ее членов;
- перечень вопросов, рассмотренных на заседании;
- принятое в итоге решение;
- подписи ответственных лиц.
Для наглядности и более легкого восприятия данных о рассматриваемых сотрудниках, в протоколе часто создают таблицы.
В нее вносят информацию о каждом рассматриваемом специалисте – профессиональные навыки, которыми он владеет, умения и т.д.
В учет берутся дисциплинарные взыскания, если таковые имеется. Опыт работы трудящихся, профессиональные достижения и другие характеристики, с помощью которых можно оценить их производительность.
Уведомление коллектива о сокращении
Как видно из ст. 179 и 261 ТК РФ, несколько категорий людей приказ о сокращении работника не затрагивает. Среди них:
- беременные сотрудницы;
- одинокие матери, на попечении которых находятся дети до 14 лет или дети-инвалиды, не достигшие совершеннолетия;
- сотрудники, получившие производственную травму или профзаболевание;
- инвалиды локальных военных конфликтов и т.д.
Руководитель имеет право внести в коллективный договор и другие категории работников.
Подлежащих увольнению сотрудников необходимо уведомить заранее под подпись. Срок зависит от характера трудового договора:
- бессрочный — за два месяца;
- краткосрочный — за три календарных дня;
- сезонный — за семь календарных дней.
При этом, по желанию сотрудника, подкрепленному письменным согласием, ТД можно расторгнуть раньше, чем истечет срок предупреждения о сокращении.
При несогласии работника подтверждать уведомление, оформляется акт. Его заверяют два или более свидетелей. Для профсоюза или трудовой инспекции такой документ служит подтверждением того, что сотруднику сообщили о сокращении своевременно.
Человеку, которому грозит увольнение по сокращению, необходимо предлагать подходящие для него вакантные должности, если такие появляются. Они могут не соответствовать его квалификации. Работодатель может пригласить сотрудника на позицию с понижением в зарплате и уровне, а также временную занятость, например, в качестве замены, ушедшего в декретный отпуск работника.
Если работник соглашается на одно из предложений, его переводят на новую должность.
Взаимодействие с другими организациями
В зависимости от количества сотрудников, которых предполагается уволить, руководитель организации должен за два или три месяца оповестить о предстоящем событии профсоюз и центр занятости населения.
В профсоюз нужно направить списки людей, которые останутся без работы, с указанием их ФИО, профессий или должностей. Уведомление для центра занятости должно быть дополнено условиями оплаты и квалификационными требованиями к сотрудникам.
В обоих случаях к этим сведениям прикладывают копию приказа о сокращении численности (штата) работников, проект приказа об увольнении и штатного расписания.
Процесс увольнения
Если работник отказался от всех предложенных ему вакансий, отдел кадров готовит документ по форме Т-8 или Т-8а, ссылаясь на приказ о сокращении, и направляет его увольняемому человеку в последний день его работы.
К этому же времени следует:
- подготовить справку о сумме заработка уволенного сотрудника за два календарных года, а также документ, заполненный по форме СЗВ-М или РСВ-1 со сведениями, направленными в ПФР за весь период работы;
- внести запись в личную карточку с указанием номера приказа о прекращении ТД, даты и причины увольнения и ссылкой на статью ТК РФ;
- составить записку-расчет по форме Т-61;
- выдать зарплату, компенсацию за отпуск, выходное пособие.
При отсутствии работника в его последний день в организации денежные средства перечисляют по предъявлению им требования о расчете.