Охрана труда (ОТ) – это комплекс мероприятий, направленный на ликвидацию различных неблагоприятных факторов, способных отразиться на здоровье, трудоспособности и эффективности работы сотрудников любого типа организации. Важнейшей частью ОТ являются правовые аспекты, регулирующие правила надзора за соблюдением контроля в области безопасности на предприятии на законодательном уровне.

Нормы приведены на всех уровнях: от федеральных законов до локальных документов, действующих на предприятии. К последним относится план мероприятий по охране труда, который реализуется на каждом объекте, в том числе его нужно разработать и в 2021 году.

Нужно ли на предприятии разрабатывать план мероприятий по охране труда?

Каждая организация – от госучреждения до крупного ИП – обязана вести план мероприятий по ОТ. Это закреплено в статье 212 ТК РФ, согласно которой, работодатель должен обеспечить работнику оптимальные условия для реализации профессиональной деятельности.

План мероприятий по охране труда – многоцелевой документ, в основном создаваемый для ужесточения дисциплины по соблюдению норм безопасности труда.

Основные цели разработки:

Смотрите также:
Как изменить фамилию в трудовой книжке в 2021 году: как сделать запись о смене?
  • выполнение требований законодательства в сфере охраны труда;
  • выявление «слабых мест» в текущей технической оснащенности на предприятии;
  • оперативное улучшение условий труда (УТ) в четко поставленные сроки;
  • грамотное планирование экономических затрат, необходимых для нормализации УТ.

Четкий план действий более нагляден и помогает руководству и специалистам по ОТ предвидеть основные события, связанные с исполнением трудового законодательства.

Особо важно вести финансовую отчетность по реализации данного плана, поскольку затраты на мероприятия по ОТ работодателю компенсирует Фонд социального страхования.

В зависимости от «размера»компании разработка плана может производиться разными сотрудниками. На крупных предприятиях имеет смысл создавать отдельное подразделение специалистов, занимающееся разработками локальных актов в сфере ОТ. В небольших компаниях возможно привлечь к составлению одного сотрудника, ответственного за безопасность на предприятии.

Индивидуальные предприниматели, имеющие небольшой штат, могут проводить работу по улучшению УТ самостоятельно. Но, в любом случае, необходимо, чтобы любой человек, занимающийся разработкой планов по ОТ, имел соответствующее образование – в сфере охраны, труда, техносферной безопасности или пожарной защиты.

Как составить в 2021 году?

Структура плана должна соответствовать типовой форме 181, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 марта 2012 года.

В Плане должны быть отражены сведения об организации, составителе и самих мероприятиях.

План оформляется в виде таблицы со следующими столбцами:

  • тип проводимой работы;
  • сроки выполнения с точным указанием периода;
  • ответственное за работу лицо (или коллектив лиц);
  • источник финансирования;
  • отметка о выполнении (примечание).

Как правило, план составляется на один год. Перед решением о выполнении конкретного мероприятия, необходимо провести опрос работников или пообщаться с представителями профсоюза, чтобы узнать о пожеланиях сотрудников.

Рекомендации по повышению качества условий труда могут дать сторонние организации, если они являются специалистами в этой области. В идеале начальник подразделения по охране труда должен отправиться на проверку всех отделов предприятия и удостовериться в безопасности условий работников.

Перечень мероприятий должен включать однократные и регулярные процессы.

Постановление Минтруда РФ №14 рекомендует разделять на 2 группы:

  • независимые от специфики технологического процесса и деятельности предприятия;
  • проводимые с учетом УТ узкоспециализированных предприятий.

Производства с вредными или опасными условиями должны оснащаться новейшими системами пожаротушения, изделиями во взрывозащищенном исполнении, быть устойчивыми к воздействию химикатов, биологической чистоты и прочее – в зависимости от конкретики выполняемой работы.

Реализация плана должна сопровождаться составлением отчетности, расследованием имеющихся или возникших нарушений, проведением спецоценки условий труда и обучением сотрудников новым стандартам в сфере трудовой безопасности.

Для чего нужна программа

Руководитель предприятия или организации обязан создавать оптимальную и безопасную производственную среду (ст. 163 Трудового кодекса РФ). План мероприятий по охране труда на 2020 год — обязательный нормативный документ для любой организации, если затраты на охрану труда значительны и есть намерение возместить их в ФСС.

Наличие документа позволит уменьшить страховые взносы на производственный травматизм в ФСС. Уменьшение возможно на сумму финансирования мер по улучшению условий и сокращению несчастных случаев на производстве.

Ежегодно до 1 августа компания может подать заявление в ФСС в произвольной форме. Порядок возмещения затрат на улучшение условий работы регламентируется Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами (приложение к Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 № 580н). Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год.

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Вернуть можно до 20 % фактически перечисленных средств. Перечень дополнительных документов определяется тем же Приказом в зависимости от мероприятий, затраты на которые будут компенсированы.

Какие НПА устанавливают требования

Разработка плана улучшений условий труда регламентируется следующими законами и нормативными актами:

    (ст. 212, 226).
  1. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда — ГОСТ 12.0.230.1-2015 (описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику). , утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н (содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы).

В ст. 226 ТК РФ говорится, что производственное предприятие должно тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Перечень мероприятий утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ № 181н от 01.03.2012.

Локальный годовой план мероприятий и определяет, на что будут потрачены средства. Формируется этот плановый документ ежегодно (или раз в два-три года). Порядок его разработки и утверждения вносится в положение об охране труда.

Хорошие и безопасные условия обеспечиваются:

Смотрите также:
Значимые изменения в трудовом законодательстве. Что нового?
  • рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
  • использованием разумных норм работы и отдыха;
  • улучшением технологических процессов и оборудования;
  • подбором профессиональных кадров.

Какие мероприятия по улучшению условий могут быть

Перечень мероприятий по улучшению условий труда закреплен в Приказе № 181н. Перечислим некоторые:

    ;
  • модернизация оборудования;
  • монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
  • совершенствование систем сигнализации и оповещения; от негативных факторов (спецодежда должна быть изготовлена в России и из российских материалов); (речь идет об опасных производственных объектах и обязательном обучении сотрудников в соответствии подпунктом «в», п. 3 Правил, утв. Приказом № 580н);
  • нормативное освещение рабочих мест;
  • оснащение пунктами первой медицинской помощи;
  • устройство зон для отдыха;
  • установка автоматов с питьевой водой;
  • проведение обязательных профилактических медосмотров.

Приведенный список не является исчерпывающим. Полный перечень улучшений можно посмотреть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

  • организационные;
  • санитарные;
  • технические;
  • общие;
  • частные;
  • индивидуальные.

Как составить план мероприятий

Разработка плана по улучшению условий работы состоит из нескольких этапов:

  • создается рабочая группа, которая будет заниматься формированием перечня направлений совершенствования условий и охраны труда;
  • издается специальный приказ, регламентирующий выполнение работы и определяющий ответственных лиц;
  • разрабатывается проект плана мероприятий по улучшению ОТ;
  • проект плана проходит согласование;
  • принятие и утверждение готовой программы и сметы на ее выполнение.

Важной частью подготовки плана мероприятий по улучшению ОТ на следующий год будет грамотно сформированная смета расходов. Затрачиваемая сумма будет зависеть от:

  • вида деятельности организации;
  • необходимости проводить оценку рабочих мест;
  • наличия предписаний контролирующих органов;
  • проводимых модернизационных мероприятий.

Сформированной рабочей группе для определения необходимых мероприятий и оптимизации их перечня необходимо:

  • провести анализ выполненных мероприятий за предыдущий год и проанализировать расходы;
  • составить план процедур;
  • подготовить смету расходов;
  • согласовать и утвердить смету с соответствующими подразделениями предприятия.

Перед началом планирования следует провести более детальный анализ:

  • расходов на ОТ и на производство продукции, услуг;
  • карт спецоценки условий работы;
  • раздела 8 актов о расследовании несчастных случаев — «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;
  • имеющихся предписаний надзорных органов;
  • имеющихся договоров на закупку средств защиты, проведение медосмотров, обучение работников, специальную оценку рабочих условий.

Анализ позволит оценить предстоящие расходы и вероятные сверхплановые потребности. Их нужно учесть в смете.

Кто разрабатывает план

На каждом предприятии в соответствии с законодательством существуют ответственные за ОТ. Чем больше предприятие, тем сложнее служба ОТ. Специальное подразделение, в соответствии с ст. 217 ТК РФ, создается, если количество работающих превышает 50 человек.

В процесс управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Выделяют три уровня управления системой:

  • высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
  • среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
  • младшее — прорабы, мастера, бригадиры.
Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Рабочая группа, которая будет разрабатывать программу по улучшению рабочих условий, формируется из их числа. Состав утверждается руководителем и фиксируется в приказе.

Соблюдение утвержденного плана будет под контролем государственных органов, профсоюзов, сторон коллективного договора, непосредственно службы охраны труда.

Требования к плану

Приказ Минздравсоцразвития № 181н предлагает типовую форму. При разработке проекта по улучшению условий труда на предприятии следует руководствоваться принятой в организации системой планирования. Структура плана должна учитывать требования статьи 226 ТК РФ и содержать информацию о финансировании запланированных направлений.

Он должен включать в себя информацию об ответственных за его реализацию лицах. Как правило, ими будут руководители подразделений и специалисты, перечисленные в качестве ответственных лиц в Положении об ОТ.

Важной частью плана улучшения условий труда являются сроки его реализации в целом и отдельных его мероприятий в частности.

Как утвердить план

Подготовленный и оформленный проект проходит согласование всех заинтересованных подразделений на предприятии. Затем оформляется акт при участии профсоюзной организации. Этот этап не обязателен, но на крупных предприятиях присутствует.

Детально обсуждаются мероприятия и предстоящие затраты на улучшения. Вносятся необходимые изменения.

План мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда в организации?

Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.

Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.

Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации. Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н. При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.

Смотрите также:
Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.

Основные мероприятия

Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:

  • введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;
  • анализ профессиональных рисков путем проведения спецоценки условий труда;
  • реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;
  • использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;
  • внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;
  • улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;
  • устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;
  • механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;
  • создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;
  • обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;
  • обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;
  • периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;
  • устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;
  • проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.

Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?

План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.

В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.

При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.

C чего начать охрану труда на предприятии в 2020 году

Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.

Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:

  • самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;
  • в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.

Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда. Это не менее 0,2 % от эксплуатационных расходов (затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации). Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете.

При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.

Как составить смету расходов по охране труда?

Унифицированной формы документа не установлено законодательством, каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать его. Основной целью составляемого плана является улучшение производственного климата на рабочем месте, повышение уровня безопасности работы персонала.

Средства, направленные на ОТ, возможно возместить за счет уплаченных взносов в ФСС. Возврату подлежит только 20% взносов на травматизм, которые были уплачены организацией за истекший год. Производится возврат на основании заявления, подаваемого в фонд до 1 августа текущего года, и приложенного к нему плана по охране труда.

Ключевые понятия

Под охраной труда стоит понимать систему мер, разработанных и внедренных в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников.

В такой совокупности мер выделяются:

  1. Социально-экономические мероприятия.
  2. Лечебные мероприятия.
  3. Профилактические и реабилитационные мероприятия.

Под непосредственно мероприятиями, направленными на создание эффективной системы охраны труда и на обеспечение необходимых условий для ее стабильного функционирования, стоит понимать совокупность действий, повышающих безопасность всех производственных и трудовых процессов. Почти основная цель таких мероприятий в области охраны труда – минимизация рисков травматизма, аварийности.

Мероприятия по охране труда: особенности, задачи

Среди таких мероприятий выделяются такие, которые направлены на:

  1. Снижение уровня вероятности возникновения несчастных случаев, производственных аварий.
  2. Снижение численности работников, ведущих трудовую деятельности в потенциально опасных для жизни условиях (минимизация влияния опасных и вредных производственных факторов).
  3. Обеспечение работников СИЗ и СКЗ.
  4. Регулярное проведение инструктажей по охране труда, обучения приемам и методам безопасного ведения трудовой деятельности.
  5. Регулярная аттестация работников в области охраны труда и др.

Обязанности работодателя

Среди обязанностей работодателей, закрепленных трудовым законодательством, в данном контексте выделяются такие, как:

  1. Обеспечение безопасного производственного процесса, процесса труда.
  2. Разработка и внедрение системы охраны труда, сопутствующих инструкций.
  3. Закупка и обеспечение СИЗ и СКЗ работников.
  4. Обеспечение соответствия технологического и производственного циклов требованиям ТК.
  5. Проведение обучения, инструктажей с работниками в области охраны труда и требований безопасности с последующей аттестацией.
  6. Проведение расследований несчастных случаев, фактов получения работниками профессиональных заболеваний, реализация строгого учета подобных событий.
  7. Страхование работников, организация и проведение медицинских освидетельствований.

В области охраны труда выделяется несколько групп мероприятий. Рассмотрим их подробнее.

1. Организационные меры

В группу включены следующие:

  • соблюдение требований к организации и обеспечению трудового процесса;
  • соблюдение требований к сертификации рабочих мест;
  • обеспечение соблюдения работниками правил и инструкций по охране труда, требований техники безопасности;
  • разработка и исполнение планов ликвидации последствий несчастных случаев, катастроф, производственных аварий;
  • разработка планов ремонта оборудования, технических средств и т. п.

2. Санитарные меры

В группу включены такие мероприятия:

Смотрите также:
Досрочная пенсия медработника – помощь юриста
  • обеспечение оптимального микроклимата на рабочих местах;
  • обеспечение рабочих мест системами притока и оттока воздуха, вентиляцией, надлежащими системами (приборами) освещения;
  • обеспечение сотрудников санитарными и гигиеническими средствами и т. п.

3. Технические

Что касается технических мер: они предполагают следование правилам и нормам безопасной работы с оборудованием, вредными и опасными веществами.

4. Индивидуальные

Группа включает такие меры, как обеспечение работников СИЗ и СКЗ, проведение обучения принципам и правилам работы с оборудованием и др.

Планирование и проведение мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда

В общем случае планирование складывается из:

  1. Анализа и оценки имеющихся «пробелов» и недостатков, описания задач и средств достижения целей, обусловленных наличием «пробелов».
  2. Сбора необходимых сведений, их обработки.
  3. Разработки методов совершенствования и улучшения текущих показателей.
  4. Составления сметы, выделения средств на реализацию плановых мероприятий.
  5. Контроля за соблюдением инструкций и выполнением плановых мероприятий.
  6. Последующего надзора за состоянием техники безопасности.

Какие нужны сведения для обеспечения продуманности и целесообразности плановых мероприятий

К группе таких сведений относятся:

  • сведения о состоянии здоровья сотрудников, о динамике изменения здоровья (медицинские заключения);
  • информация о результатах проверок рабочих мест, условий труда на них;
  • сведения о материальном, техническом обеспечении цехов, участков, данные о состоянии СИЗ и СКЗ у сотрудников;
  • предложения руководителей отдельных служб, работников и др.

Как лучше всего строить план

Идеальный формат для плана мероприятий, направленных на улучшение охраны труда и условий трудовой деятельности – таблица. В нее можно и нужно включить:

  1. Перечень планируемых мероприятий, виды работ, их задачи и цели.
  2. Сроки для реализации отдельных мероприятий.
  3. Отметки об ответственных за исполнение плановых мероприятий должностных лицах.

Дополнительно в такого рода таблицу можно внести сведения о планируемом/фактическом бюджете.

Материальное обеспечение

Немаловажный вопрос – вопрос материального обеспечения рассматриваемых мероприятий. Все вложения, что понятно, подлежат вычету из прибыли предприятия, решившегося на реализацию мер улучшения охраны труда.

Источниками финансирования в данном контексте могут быть:

Чаще всего такой источник используется для:

  • реконструкции оборудования и технических средств;
  • автоматизации линий, конвейеров и др.

Банковское кредитование как источник финансирования чаще всего используется в целях технического переоснащения, для модернизации оборудования и внедрения новых технологий производства.

Резюме

Таким образом, мероприятия по улучшению охраны труда – не просто формальность, а почти ключевой способ снижения уровня вероятности травматизма работников, развития у них профессиональных заболеваний. То же касается снижения рисков несчастных случаев, чрезвычайных происшествий, производственных аварий.

Ко всему прочему, такие меры, как модернизация, переоснащение рабочих мест, повышение безопасности условий труда – стимул и мотивация для сотрудников, фактор повышения производительности их труда. Это позволяет говорить о том, что в перспективе вложения в модернизацию и улучшение охраны труда, условий трудовой деятельности сотрудников, не только окупятся, но и принесут большую прибыль.

Что должен содержать в себе план

Список мер, разработанных в целях обеспечения и улучшения условий работы в организации, регламентирован на законодательном уровне. Однако этот приказ не обязывает организации использовать сразу все процедуры, включенные в него.

Лицо, составляющее план, должно принимать во внимание вопросы технического и санитарного оснащения предприятия с точки зрения безопасности производства, а также организационные моменты. Вне зависимости от включенных в список мер, основная цель составляемого проекта – это улучшение и повышение безопасности работы персонала.

Что учесть при подготовке плана

В ходе составления ответственное лицо обязательно должно изучить статистику ранее произошедших чрезвычайных ситуаций и учесть факторы, в результате которых они произошли. Также при подготовке следует принимать во внимание:

  • исследования существующих условий в организации;
  • финансовые возможности предприятия;
  • результаты заключений предыдущих проверок.

Образец плана мероприятий по улучшению условий труда

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

На законодательном уровне отсутствуют требования использования унифицированных бланков для составления плана. Организациям разрешается использовать самостоятельно разработанные бланки. Пример плана мероприятий по охране труда:

Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.

Составляем план работы по охране труда!

Приветствую, друзья! Предметом сегодняшней заметки будет грамотное составление плана работы по охране труда. Как известно, составляют подобные планы руководители и специалисты по охране труда.

план работы по охране труда

С чего начать составление плана

Любое планирование состоит из следующих этапов:
Этап 1. Постановка целей и задач. Цель имеет общую формулировку, а задачи проясняют, какие действия нужно совершить для ее достижения.


Этап 2. Обозначение программы действий. Оптимальными являются подробные программы, делающие предстоящую работу максимально прозрачной.

Смотрите также:
Заполнение бланка приказа о расторжении трудового договора


Этап 3. Составление перечня необходимых ресурсов для реализации плана.
Этап 4.

Определение исполнителей.
План работы специалиста по охране труда рекомендуется составлять на основе анализа условий труда, состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подразделениях и на предприятии в целом. Не менее 75 процентов рабочего времени должно быть отведено на обследование производственных объектов.

При этом особое внимание уделяют участкам с высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.

План работы должен содержать предупредительные и контрольные меры, реализуемые в следующем порядке:

  • удаление опасных и вредных факторов;
  • отслеживание негативного влияния в источнике с помощью методов инженерного контроля или организационных мер;
  • снижение влияния производственных факторов до минимума путем проектирования безопасных систем труда, включающих меры административного контроля;
  • там, где остаточные опасные и вредные производственные факторы невозможно проконтролировать коллективными мерами, работникам бесплатно предоставляют СИЗ, включая спецодежду и спецобувь;
  • организация предварительных и периодических медосмотров;
  • обучение работников безопасным приемам труда и т. д.

На какой период составляют план

Специалист по охране труда может составить:

  • перспективный план работы – на год;
  • текущий план – на квартал;
  • график обследования подразделений предприятия – на месяц.

Планы работы специалиста по охране труда утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Годовой план лучше утвердить за один месяц до планируемого периода, квартальный план – за 10 дней до начала квартала, а месячный график – за одну неделю до начала месяца.

Какие мероприятия включают в план

Составляя план работы, специалисту по охране труда необходимо руководствоваться Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Перечень мероприятий приведен ниже. Какие из них будут включены в план, зависит от специфики деятельности предприятия.


Перечень может включать в себя технические и организационные мероприятия по охране труда.

Технические мероприятия по охране труда:

  • Внедрение систем автоматического управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
  • приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального режима работы оборудования;
  • ограждение элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
  • модернизация средств коллективной защиты работников;
  • нанесение на оборудование и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;
  • внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов;
  • модернизация защиты работников от поражения электрическим током;
  • установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений;
  • механизация работ при складировании и транспортировании опасных веществ и сырья;
  • реконструкция отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушныхзавес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха;
  • приведение уровня освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствие с действующими нормами и т.д.

Организационные мероприятия по охране труда:

  • Проведение специальной оценки условий труда;
  • устройство мест отдыха для работников — помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева, а также укрытий от солнца и осадков при работах на открытом воздухе;
  • расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;
  • установка автоматов с питьевой водой для работников;
  • обеспечение работников СИЗ;
  • приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда; , инструктажа, проверки знаний по охране труда;
  • проведение предварительных и периодических медосмотров;
  • организация и проведение производственного контроля;
  • перепланировка помещений с целью обеспечения безопасности работников и т.д.

Как контролировать выполнение плана

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Контроль за исполнением мероприятий

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Контролировать, как выполняются мероприятия по улучшению условий труда необходимо регулярными проверками. И это должно быть не время от времени, а заблаговременно до наступления отчетного периода.

Ведь руководитель структурного подразделения, тоже человек, и в суете бесконечной работы, может забыть вовремя подготовить служебную записку на закупку новых СИЗ.

А вот в случае если руководитель подразделения напрочь отказывается выполнять план мероприятий по улучшению условий охраны труда, не помогают ни разговоры, ни убеждения, можно подготовить предписание или служебную записку с определением сроков выполнения.

Если и в этом случае результата не будет, то остается последняя инстанция – работодатель, который тоже несет ответственность за противоправные действия своих работников в рабочее время.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Для чего нужно составлять этот документ?

Если вы решитесь возместить часть средств на охрану труда из Фонда социального страхования вам придется его сделать. Специалисты фонда запрашивают его при подаче документов.

Работники другой государственной службы — инспекторы по труду начинают свою проверку с просмотра этого плана. В этом случае хороший, не раздутый пустыми фразами план покажет проверяющему ваше серьезное отношение к вопросам охраны труда.

Как грамотно составить план мероприятий по улучшению условий и охраны труда?

Как грамотно составить план мероприятий по улучшению условий и охраны труда?

Итак, что нужно сделать в первую очередь?

Выписать из Приказа те мероприятия, которые есть возможность выполнить в 2018 году.

Смотрите также:
Каковы сроки уплаты штрафа гибдд (2021-2021)?

Затем — дополнить получившийся список мероприятиями, не вошедшими в Приказ, но нужными для вашего учреждения, которые можно отнести к улучшению условий труда.

Другими словами – можно расширить план мероприятий, исходя из потребностей учреждения или организации.

«Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности».

Вот несколько мероприятий, которые по моему мнению можно и нужно включить в план:

  1. Благоустройство прилегающей территории (спил деревьев, сухих веток).
  2. Проведение контроля на рабочих местах по охране труда (с оформлением протокола) совместно с представителем профсоюза или уполномоченным от трудового коллектива контроля по охране труда на рабочих местах.

После того, как план составлен, возникает следующий вопрос: когда утверждать план?

Точная дата Приказом не оговорена. Я предлагаю руководствоваться возможностями бюджета на будущий год. Как только будет ясно, на что хватит средств – можно скорректировать план и утвердить его.

На какой срок утверждать план?

План утверждается на один календарный год.

На заметку: воспользоваться разработанным планом можно в качестве приложения к Соглашению по охране труда: расширьте перечень мероприятий и утвердите на 3 года.

С кем нужно согласовывать план мероприятий?

Все локально-нормативные акты по охране труда мы согласуем либо с представителем профсоюза, либо с уполномоченным по охране труда.

Если у вас нет ни того, ни другого напишите первым пунктом в плане – выбор уполномоченного по охране труда.

Можно ли группировать мероприятия по их целям?

Конечно, если вам так будет удобнее. Я не пользуюсь группировкой. Но можно выделить такие группы мероприятий как:

  • Организационные мероприятия – (разработка приказов, инструкций, проведение спец.оценки, и т.д);
  • Технические мероприятия (замена и реконструкция освещения, закупка нового оборудования, инвентаря);
  • Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия (проведение медосмотров, закупка аптечек, оборудования в медкабинет и т.д.).
Автор статьи
Ардашев Владимир
Эксперт в сфере гражданского права с опытом более 10 лет