Земельный участок и право собственности

В 2019 году в земельном законе исчезло понятие дачи и дачного товарищество. Теперь такой участок будет предназначен для садоводства и огородничества, а жилое строение на нем признан садовым домом, согласно Федерального закона № 217-ФЗ.

В свою очередь строго разграничены понятия жилой дом и садовый дом. Жилым признается на садовом участке строение с возможностью постоянного проживания, садовый же – здание сезонного использования с временным пребыванием людей. Закон предусматривает возможность изменения статуса построек с садового на жилой и наоборот.

Кроме того теперь запрещено строить капитальные сооружения на земельных участках под огородничество. Если строение расположено на таких землях, то в 2021 году узаконить его уже не получится. Единственным вариантом станет переход всего огородного товарищества в садовое.

Новое законодательство более четко регламентирует и условия прописки в подобных строениях. В зданиях временной постройки прописаться, как и прежде, нельзя. А в садовых, если они признаны местом для постоянного проживания, теперь сделать это будет проще. Ранее в них прописаться можно было только по решению суда.

Также новый закон позволяет перевести некоторые садоводческие и огороднические территории в категорию земель под ИЖС. Правда при этом должен быть соблюден ряд условий, например, ширина проезда между участками, возможность проведения коммуникаций и площади для постройки социальных объектов.

Способы оформления земельного участка в собственность

Если земельный участок не зарегистрирован на частное лицо, то владельцем является государство. Чаще всего муниципалитет может предоставить участок земли в аренду по соответствующему договору и у гражданина имеется право его выкупить. Существует несколько способов оформления земли в собственность.

Земельные участки, выделенные гражданам до 30 октября 2001 года в безвозмездное пользование

С вступлением в силу поправок в земельное законодательство применяются новые правила оформления участков, полученных до 30.10.2001 года в безвозмездном порядке. После этой даты бесплатно наделы выделяются только льготным категориям населения, для остальных получение в собственность осуществляется путем выкупа.

Доказать получение до указанной даты и оформить землю бесплатно можно следующими документами:

• протоколом собрания членов товарищества о принятии гражданина в свой состав и выделения ему надела в пользование;
• актом органа местного самоуправления о выделение садовому товариществу земли;
• выполненный кадастровым инженером кадастровый паспорт.

Если нет перечисленных документов необходимо обратиться с исковым заявлением в суд по месту расположения участка и требованием обязать к предоставлению участка в собственность местную администрацию.

Подтвердить свои права на надел можно, доказав, что:

1. Участок земли расположен на территории садоводческого товарищества, является его частью и предоставлен был на основании решения органа местного самоуправления. Найти выписку из его решения можно в архиве.
2. Владелец надела состоит членом в СНТ, то есть предоставить:

• садоводческую книжку;
• протоколами собраний товарищества;
• документами об оплате членских взносов;
• свидетельскими показаниями т.д.

Допустимо также воспользоваться условием срока приобретательной давности, если подтвердить в суде:

• срок владения участком составляет более 15 лет;
• владелец пользуется им открыто и добросовестно.

На основании судебного решения Росреестр выдаст выписку из ЕГРН подтверждающую собственность вашей земли.

Бесплатное оформление земли для льготной категории граждан

Предоставить земельные участки для ИЖС, садоводства и огородничества, ведения ЛПХ бесплатно, можно:

• многодетным семьям (с тремя и более несовершеннолетними детьми) на условиях, определенных местными законодательными актами;
• постоянно проживающим и работающим специалистам на муниципальной территории (в соответствии с утвержденным региональным списком должностей). К таким относятся педагоги, медики, работники культуры и сельского хозяйства, которым участок земли выделяется под ИЖС или ЛПХ в пользование. При условии использования его по назначению через 5 лет им предоставлена возможность оформить в собственность бесплатно;
• инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом. Федеральное законодательство позволяет этой категории получить надел под ИЖС или ЛПХ без торгов на льготных условиях. Региональные власти наделены правом предоставлять им участки бесплатно;
• Героям СССР, России, Труда и кавалерам ордена Трудовой Славы.
• иным категориям, установленные на уровне региональных законодательных актов.

Выкуп участка муниципальной земли, находящегося в аренде

Сделать это можно, если вы:

• построили и зарегистрировали право собственности на постройки: гараж, дачный домик, баня, сарай на участке, который предназначен для садоводства;
• построили жилой дом на взятом в аренду участке под ИЖС или ЛПХ, а также ввели его в эксплуатацию и оформили в собственность;
• член садоводческого товарищества или кооператива. В этом случае до конца 2026 года процедура оформления будет проходить в упрощенном порядке по дачной амнистии.

Приобрести путем участия в торгах или аукционе

Более подробно можете ознакомится с приватизацией земельного участка на это странице.

А также посмотрев видео — «Как арендованную землю и перевести её в свою собственность?».

В судебном порядке

Этот способ чаще всего используется, когда закончился срок действия договора аренды.

Документы для регистрации права собственности на земельный участок

Потребуются обязательные документы:

• удостоверение личности заявителя (оригинал);
• доверенность, заверенная нотариусом, если от имени заинтересованного лица выступает представитель;
• межевой план участка;
• квитанция об оплате госпошлины.

Дополнительные документы в зависимости от ситуации:

1. Если участок получен в результате сделки купли-продажи или договору дарения, то дополнительно предоставляются договор купли-продажи или договор дарения.

2. Если участок получен по наследству необходимо обратиться в Росреестр с документами:

• свидетельством о праве на наследство, выданным нотариусом, о том, что вы являетесь наследником земельного надела;
• свидетельством о смерти собственника;
• для земли в СНТ потребуется предоставить его устав;
• выпиской из ЕГРН с указанием собственника (не более 30 дней) — заказать ее можно здесь.

3. Если земля находится у владельца по договору бессрочного пользования или аренды при желании ее оформить в собственность, потребуется:

• разрешение администрации (комитета имущественных отношений), выданное на основании личного заявления владельца;
• геодезический план, генеральный план с нанесенными на него постройками и характеристиками, межевой план;
• передаточный акт земли.

Если выкупается участок, арендованный у муниципалитета, то потребуется получение постановления главы об отчуждении земли. Следует обратиться в администрацию с заявлением о желании выкупить и оплатить землю по предъявляемой стоимости. При положительном решении представители администрации оформляют договор купли-продажи или передачи участка.

На основании этого договора можно оформлять право собственности в Росреестре.

4. Если участок приватизирован, следует обратиться в орган, владеющий землей с соответствующим заявлением и выпиской из кадастрового плана. Имеющиеся на нем строения должны предварительно пройти процедуру оформления в собственность. Результатом рассмотрения заявления может быть предоставление участка безвозмездно, продажа или отказ.

Отметим, что нахождение на территории земли жилого дома, который зарегистрирован в собственность, упрощает порядок оформления земли под ним. Когда собраны все бумаги, специалисты Росреестра принимают их и назначают дату получения выписки из ЕГРН.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в частную собственность

Приступая к оформлению участка в собственность, поинтересуйтесь его статусом. Земельный кодекс определяет ряд категорий, которые не могут быть зарегистрированы в частную собственность. К таким относятся земли:

• находящиеся в пределах природоохранных зон, городских парковых зон, скверов и садов,
• заповедников и памятников природы, отнесенные к фондам лесному и водному,
• находящиеся в резерве для осуществления государственных и муниципальных проектов, а также армейских нужд, где проходят учебные мероприятия,
• в зоне отчуждения вдоль транспортных путей, в том числе вблизи аэропортов и морских портов,
• полигонов – хранилищ опасных веществ,
• кладбищ.

Если ЗУ является свободным и отсутствует запрет на регистрацию, то можно смело подавать документы на оформление.

Оформление земли в собственность в 2021 году – пошаговая инструкция

Этап 1. Уточнить границы ЗУ, поставив его на государственный кадастровый учет.

Для определения границ участка, то есть межевание земли и составление всей необходимой документации требуется кадастровый инженер, имеющий соответствующую аккредитацию. После заключения договора оказания услуг на место выезжает инженер и выносит межевые метки, определяя площадь участка. По этим данным составляется межевой план, который выдается на руки заявителю в электронном виде и по договоренности в бумажном.

Проект межевания земли должен быть утвержден решением собственника (если участок находится в СТ, то общим собранием собственников). В регистрации права собственности будет отказано, если точные границы надела не установлены.

Уточнить границы земельного участка также можно, заказав на сайте выписку из ЕГРН.

Этап 2. Заключение или акт о том, что в отношении расположения границ участка отсутствуют возражений со стороны собственника и соседей по участку.

Этап 3. Потребуется подготовить документ правоустанавливающего характера на надел. Это может быть:

• свидетельство старого образца;
• акт о выдаче участка;
• выписка из хозяйственной книги местной администрации.

Этап 4. После получения межевого плана, можно обратиться с пакетом документов в орган Росреестра или МФЦ для оформления земли в собственность.. После заполнения заявления на месте, специалисты обязаны принять все документы, выдать расписку в получении и назначить дату выдачи документа о праве собственности.

Подать документы можно несколькими способами: лично в орган Росреестра, через многофункциональный центр или при помощи электронных сервисов на сайте Росреестра.

Услуга по регистрации права и постановке на учет облагается государственной пошлиной в размере 2000 рублей для физических лиц и 22000 рублей для юридических лиц.

Этап 5. Получение документа о праве собственности. Подтверждением постановки земельного участка на кадастровый учет является получение выписки из ЕГРН. В ней указана полная информация по наделу с указанием собственника и кадастрового номера.

Срок регистрации собственности длится не более 10 дней.

Оформление в собственность земли под частным домом

Земли под строительство частных домовладений, как правило, выделяются муниципалитетом по договору аренды. Тогда оформить участок в собственность возможно только при окончании работ и согласовании готового строения с органом местного самоуправления. Для чего потребуется:

• оформить и подписать акт о выполненных работах;
• произвести кадастровые работы с проведением межевания, установлением границ участка и согласованием их с собственниками соседних наделов;
• получить межевой план;
• представить документы на землю и дом в местный орган власти.

В результате гражданин сможет оформить право собственность строение и земельный участок, обратившись в Росреестр или МФЦ.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Что представляет собой собственность на землю?

Собственность (в том числе на участок земли) охватывает:

1. Владение, то есть факт нахождения этого участка под управлением этого человека.
2. Пользование, то есть эксплуатация земель в соответствии с видом разрешенного землепользования.
3. Распоряжение, то есть возможность эти земли передать по наследству, продать, подарить, обменять. Уничтожить земельный участок в рамках распоряжения, соответственно, нельзя.

Каким образом можно приобрести право собственности на участок земли?

Нормативными документами предусмотрен ряд оснований для возникновения правомочий владения, пользования и распоряжения земельным участком.

К ним можно отнести:

1. Переход в порядке наследования по завещанию или закону.
2. Получение в дар.
3. Выделение муниципальных или государственных земель.
4. Процесс приватизации.
5. Купля-продажа, в том числе приобретение надела у администрации населенного пункта.
6. Переход участка в собственность, если он в аренде, постоянном пользовании без срока действия и т.д.

ВАЖНО . Независимо от способа возникновения комплекса правомочий, сразу возникает обязанность поставить землю на учет в Росреестре.

Если дом двухквартирный, то земельный участок под ним оформляется в долевую собственность владельцев квартир. Но право собственности на землю всегда оформляется после регистрации права собственности именно на долю дома, а не просто на квартиру. Если оформлено право собственности именно на квартиру, нужно обращаться за определением долей в недвижимом объекте.

И только потом ставить на учет земельный участок.

Какие основания у регистрации прав собственника земли?

Права собственника на земельный надел регистрируется Росреестром на основании:

• акты органов власти разных уровней о выделении участка;
• свидетельства о получении наследства;
• решения судебных органов, которые вступили в свою законную силу;
• землеустроительные документы: карта-план территории, межевой план, акт обследования, технический план;
• план размещения земельного надела на публичной кадастровой карте;
• другие документы, предусматривающие возникновения отношений собственности;
• решение о разрешении на создание насыпного или иного рукотворного земельного участка на озере или реке.

В какие сроки осуществят регистрацию прав на земельный участок?

В зависимости от того, куда документы поданы на регистрацию, будут разниться периоды их регистрации.

1. Если заявление подано в территориальное подразделение Росреестра, то оно должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих суток.
2. Если заявление подается в 2021 году через МФЦ, то срок больше – 9 рабочих дней. Это связано с необходимостью пересылки документов между государственными организациями.
3. Если право собственности возникает на основании решения судебного органа, то срок на регистрацию короче – 5 рабочих суток.
4. Необходимость осуществления одновременно с регистрацией прав собственника земли еще и кадастрового учета продляет срок рассмотрения в МФЦ до 12 рабочих суток, а в подразделении Регистрационной Палаты – до 10.
5. Для регистрации права собственности, перешедшего по договору или по наследству требуется меньше времени: 3 рабочих дня для подразделений Росреестра и 5 – для МФЦ.

ВАЖНО . Из-за большого количества подаваемых документов регистрационные органы не всегда справляются в срок.

Но если задержка чрезмерная, то можно обратиться в данные или вышестоящие органы с соответствующей претензией.

Куда могут быть поданы документы для постановки на учет?

Как и в большинстве случаев, предусмотрено три варианта подачи документов: через интернет, отправка почтой и личный визит.

1. В электронном виде документы подаются через следующие интернет-порталы:

• «Госуслуги»
• сайт Регистрационной палаты.

Требования к электронным документам будут рассмотрены ниже.

• Следующий вариант отправка «Почтой России». Обязательна опись вложенных документов, объявление ценности заказного письма и уведомление о вручении.
• Личное посещение территориального подразделения Росреестра или МФЦ.

Не обязательно посещение именно того филиала регистрационных органов, который находится месту расположения участка. Собственник вправе выбрать то подразделение, куда ему удобнее обратиться. Список регистрирующих органов и их адресов доступен на официальном портале кадастровой службы.

Куда обращаться, в МФЦ или отделение Росреестра, собственник выбирает сам.

Услуги по осуществлению госрегистрации прав владения, пользования и распоряжения земельным участком платные. Граждане заплатят пошлину в размере 2000 рублей, а юридические лица – 22 000.

Какие документы должны быть представлены для постановки на регистрационный учет?

Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, нужно принести (или отправить) следующий пакет документов:

Само заявление о регистрации права;

Документ, подтверждающий личность землевладельца;

Землеустроительные документы:

• межевой план;
• карту-план территории;
• акт обследования;
• технический план;
• кадастровый паспорт;

Копии документов, на основании которых право собственности возникло:

• договор о купле-продаже (или дарении) земли;
• свидетельство о праве на наследство;
• акты муниципальных и государственных органов;
• решения судебных органов и пр.;

Квитанцию об оплате пошлины за госуслуги;

Для регистрирующих органов недопустимо истребование дополнительных документов, если поданные соответствуют требованиям нормативных актов.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Каковы требования к подаче документов на регистрацию?

Не допускается написание сокращенно фамилии, имени и отчества, адреса физического лица, а также наименования и адреса юридического лица.

Само заявление о регистрации права собственности на земельный надел пишется в одном экземпляре и остается в реестровом деле.

ВАЖНО . Договоры купли-продажи или дарения земельного участка представляются в МФЦ или Росреестр в виде оригиналов, а не копий. Даже заверенные нотариально копии не подойдут. Один из экземпляров возвращается заявителю, а другой остается в Росреестре.

Поэтому при заключении вышеуказанных договоров нужно учитывать, что один из оригиналов соглашения будет помещаться в реестровое дело. Следовательно, нужно составлять и подписывать не менее чем 3 экземпляра договора дарения или купли-продажи (а лучше в 4-х).

Другие документы подаются в виде копии и подлинника (для сличения). Подлинник возвращают землевладельцу после постановки права собственности на земельный участок на учет.

Акты органов местной или государственной власти представляют в виде копии в одном экземпляре.

Перечисленные выше землеустроительные документы (за исключением кадастрового паспорта) представляются в электронном формате. В файлах должна содержаться усиленная квалифицированная электронная подпись того, кто их составлял, кадастрового инженера.

ВАЖНО . Все онлайн заявления касательно земельного участка, должны быть заверены электронной подписью.

Обратите внимание! Электронные версии документов для регистрационного учета подаются в двух формах: PDF или XML-файлов. При нарушении этого требования они приняты не будут. Сканированные документы должны быть полностью читаемы. Независимо от количества листов формируется один файл.

Весь пакет документации заверяется электронной подписью (разновидность - усиленная квалифицированная) собственника недвижимого объекта.