Договор найма жилого помещения (понятие, виды, условия, права и обязанности сторон)

По договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 Гражданского кодекса РФ).

Договор найма жилого помещения является:

• консенсуальным;
• возмездным;
• двусторонним.

Договоры найма жилого помещения делятся на виды:

• договор коммерческого найма жилого помещения;
• договор найма специализированного жилого помещения; жилого помещения.

Наймодателем может быть собственник жилого помещения или управомоченное им лицо. В качестве нанимателя выступает только гражданин.

Договор найма жилого помещения заключается в простой письменной форме.

Предметом договора найма является жилое помещение, которое должно быть:

• изолированным;
• признано пригодным для всесезонного проживания в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Договор заключается на определенный срок. Максимальный срок договора не должен превышать 5 лет, при отсутствии условия о сроке договор считается заключенным на 5 лет. Различают краткосрочный (на срок до 1 года) и долгосрочный (от одного года до 5 лет) наем.

По истечении срока долгосрочного договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.

Плата за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон, но не выше максимального размера, если таковой установлен в соответствии с законом. Плата за жилое помещение вносится в сроки, установленные договором, а если сроки не установлены – ежемесячно. Коммунальные платежи, если иное не установлено договором, не включаются в плату за жилое помещение и вносятся нанимателем самостоятельно.

Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.

Жилые помещения по договорам социального найма

Во многих многоквартирных домах есть не только приватизированное жильё, но и муниципальные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма. В сегодняшней статье постараемся разобраться кому и на каких условиях может быть предоставлено жильё социального найма, кому выставляются квитанции и кто должен платить за ЖКУ, а также кто может голосовать и принимать участие на ОСС.

Под объектом социального найма подразумевается жилое помещение, включённое в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жильё соцнайма должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общая площадь которого на одного человека составляет не менее установленной органом местного самоуправления нормы (п.5 ст.57 ЖК РФ).

Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма

Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.

Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ). Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

• совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
• гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.

Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.

Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).

• не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
• не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
• являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
• проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
• являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.

• граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
• гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилья социального найма

Наймодатель жилья социального найма вправе требовать от граждан, которые там проживают своевременной оплаты за ЖКУ (ч.1 ст.65 ЖК РФ). Наймодатель должен участвовать в содержании, текущем и капитальном жилого помещения и предоставлять проживающим там гражданам качественные коммунальные услуги.

Наниматель жилья социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2 ст.67 ЖК РФ). Члены его семьи имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись они одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи позже (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Кто принимает участие на общем собрании собственников

Поскольку жилые помещения, предоставляемые для проживания и пользования ими по договорам социального найма, принадлежат на праве собственности органам местного самоуправления, то именно этот орган является собственником. Поэтому органы местного самоуправления могут принимать участие и голосовать за принятие тех или иных решений на общем собрании.

Критерии жилых помещений: правила и нормы

Законодательные правила устанавливают, что при выделе жилплощади нуждающейся категории граждан при заключении договора о соцнайме, должны быть соблюдены определенные критерии, которые предъявляются к жилым объектам (ст. 89 ЖК РФ).

Во-первых, любая жилая площадь должна быть благоустроена. Однако в данном случае во внимание берутся нормативы благоустроенности жилищного фонда на конкретной территории, где и предполагается осуществить выдел жилплощади нанимателю. Критерии благоустроенности предусматривают:

• наличие на территории объекта всех коммуникационных сетей, в частности, водопровода, системы отопления и электричества.
• существование санитарного узла, а именно, туалетной и ванной комнаты.
• наличие мусоропровода и лифтовой системы в многоэтажных постройках.
• существование дополнительных помещений, причисляемых к категории общего имущества.

Во-вторых, жилая площадь должна походить под санитарные и технические нормативы. В данном случае речь идет о создании таковых условий, которые гарантируют гражданам беспроблемную и комфортную жизнь. В частности, должны быть соблюдены следующие условия:

• обеспечение комфортного сна и отдыха;
• возможность беспрепятственного питания;
• способность поддержания в границах жилплощади комфортных температурных показателей;
• проветриваемость, иными словами, система вентиляции воздуха;
• звуконепроницаемость стен и шумоизоляция;
• противопожарная безопасность;
• светопроницаемость.

Правила санитарно-эпидемиологического комфорта были установлены Главным санитарным врачом России в 2000 году. В том случае если нормативы безопасности не соблюдены, то подобная постройка в большинстве случаев признается непригодной для жилья.

В-третьих, жилое помещение по договору соцнайма должно быть выделено нуждающемуся субъекту в полном соответствии с нормой потребления и учетной нормой. Данные нормативы устанавливаются ОМСУ и зависят напрямую от обеспеченности жилищного фонда готового для заселения граждан постройками.

В-четвертых, критерии жилого помещения не позволяют осуществлять заселение разнополых граждан, которые не состоят в официальном браке, в одну комнату без получения на то от них письменного согласия. Данные правила устанавливаются ст. 58 ЖК РФ.

И, наконец, в-пятых, жилплощадь выделяется госорганами власти федерального или местного уровня только с соблюдением правил учета состояния здоровья нанимателей. Иными словами, в данном случае во внимание берется Постановление Правительства, в котором закреплен перечень тяжелых заболеваний хронической формы, которые обуславливают невозможность проживания на одной территории с больными гражданами.

Юридический справочник

Договор найма жилого помещения - это договор в котором одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Предмет договора найма - помещение, признанное жилым, изолированное и пригодное для постоянного проживания.

Гражданский кодекс выделяет следующие виды договора найма жилого помещения:

• договор социального найма
• договор коммерческого найма жилого помещения
• найм специализированного жилого помещения

Договор найма жилого помещения заключаются в письменной форме. Несоблюдение письменной формы заключения договора найма жилого помещения не влечет его недействительности, кроме случаев, прямо указанных в законе или в соглашении сторон. Срок действия договора коммерческого найма и срок действия договора социального найма определяется по разному.

Договор коммерческого найма заключается на срок до пяти лет. Договор социального найма является бессрочным так как закон не ограничивает срока его действия.

Договор найма жилого помещения является консенсуальным – заключенным с момента соглашения сторон по всем существенным условиям, возмездным и взаимным. Стороны договора найма жилого помещения – это наймодатель и наниматель. Нанимателем может быть только гражданин, на стороне наймодателя – любое лицо или уполномоченный государством или муниципальным образованием орган.

По договору найма жилого помещения у нанимателя возникают следующие обязаности:

• использовать жилое помещение только для проживания
• обеспечивать сохранность жилого помещения
• своевременно вносить плату за жилое помещение
• самостоятельно вносить коммунальные платежи

Наниматель по договору найма жилого помещения имеет право:

• использовать помещение для проживания
• пользоваться общим имуществом многоквартирного дома
• сдавать жилое помещение или его часть в поднаем
• заключить договор найма на новый срок

Наймодатель имеет право расторгнуть договор найма жилого помещения в судебном порядке если:

• наниматель не вносит плату за жилое помещение за 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме – в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа
• наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, допускают разрушение или порчу жилого помещения
• наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, несмотря на предупреждение наймодателя, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей

Правомочия органа, предоставляющего жилье

Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

• предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
• Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
• Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма

Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания.

Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

Перемена статуса гражданина и право пользования жильем по договору соцнайма

При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма. Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей.

Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

Кто имеет право на получение жилья по социальному найму?

На социальное жилье могут претендовать россияне, у которых есть официальное подтверждение их статуса. Это военнослужащие, малообеспеченные, некоторые специфичные категории граждан.

Малоимущие

Важно. В данных обстоятельствах особенно ценно, что квартира по социальному найму предоставляется бесплатно. Ее не нужно выкупать, как в ипотеке, оплачиваются только коммунальные расходы.

Внеочередные

В соответствии с определением категории, к ней принадлежат те, кто претендует на изменение условий проживания на основании своего особого положения. Это:

• хронические больные с тяжелыми формами недуга;
• проживающие в «густозаселенных» помещениях.

Военные

Служащие по контракту военные, в силу обстоятельств оказавшиеся без жилья или прибывшие по долгу службы, также обеспечиваются квартирами по социальной программе. Это нормальная практика, поддерживаемая во всех регионах РФ.

Другие категории граждан

Какое жилье предоставляется в соцнаем?

Нормы жилплощади привязаны к конкретным требованиям Жилищного кодекса РФ. Но их допускается менять применительно к условиям проживания в данном регионе. Усредненно устанавливаются следующие показатели жилой площади (в квадратных метрах):

• один человек – 33;
• семейная пара – 42;
• трое и больше – 18 на каждого члена семьи.

Размер жилого помещения может быть уменьшен (увеличен) по согласованию сторон, но за отправную точку принимаются данные показатели.

Куда обращаться для получения жилья и заключения договора?

Гражданин, принадлежащий к одной из социальных групп, на которые распространяется действие программы, для начала должен подготовить документы. Далее связываются с представителями власти в местном муниципалитете, излагают свою ситуацию и ждут результата. Если же вопрос решается на федеральном уровне, то распределением соцжилья ведает госфонд.

Внимание. В зависимости от уровня принятия решения определяется источник распределения социальной квартиры. Муниципальным резервом жилья распоряжается местная власть, государственным – федеральная.

Необходимые документы

Социальный найм подразумевает заключение договора установленного образца между арендодателем и нанимателем.

Минимальный набор предоставляемых документов следующий:

1. Национальный паспорт заявляющего.
2. Справка с места проживания.
3. Данные о составе семьи.
4. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
5. Данные о финансовом положении заявителя.
6. Справка о том, что у подателя документов нет другой недвижимости.

Важные пункты договора

Предметом для договора на социальный найм является сдаваемая в аренду жилплощадь, порядок ее передачи нанимателю.

Гражданин, согласно возлагаемым на него обязательствам, должен содержать жилье в порядке и чистоте, не использовать, как средство заработка или в иных корыстных целях. В отдельных случаях предусматривается дальнейшая приватизация, но это оговаривается отдельно.

Права и обязанности сторон

Для сторон договора по социальному найму устанавливаются требования, которые должны неукоснительно соблюдаться.

Детально стандартные обязательства описаны в таблице:

1. Требование своевременной оплаты
2. Выселение жильцов (расторжение договора) при несоблюдении установленных правил

1. Соблюдение требований по пользованию соцжильем
2. Содержание помещения, квартиры в нормальном состоянии
3. Оплата коммунальных услуг

Срок действия договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения не имеет сроков действия. Гражданин, получивший жилье, добросовестно исполняющий обязательства, предъявляемые жилищным законом относительно правил проживания в жилище и использующий его добросовестно, может жить в нем в течение любого срока самостоятельно, или с семьей.

Когда наниматель жилого помещения по договору социального найма явно нарушает соглашение, возможно принудительное расторжение этого договора в суде, соответственно, срок его действия закончится по решению суда. Еще одним основанием прекращения течения срока договора является расторжение договора социального найма жилого помещения нанимателем, закон разрешает указанному лицу отказаться от договора. Если гражданин по каким – либо причинам теряет статус нанимателя, прекращает проживание.

Срок договора заканчивается в день освобождения лицом помещения.

Под понятием «прекращение действия договора» подразумевается окончание между участниками правоотношений относительно предмета договора. Гражданин может по своей инициативе и с учетом документально оформленного согласия членов семьи прекратить действие договора.

Также срок действия договора прекращается добровольным соглашением сторон, или решением суда, если наниматель грубо нарушал правила, установленные законом для нанимателей помещений по договору соцнайма.

Расторжение сделки

Образец договора

Социальный найм подразумевает четкое разграничение обязательств сторон, а также оформление их на бумаге, в договоре на аренду. Квартиры для социального найма предоставляет местная власть, в полном соответствии с оговоренными позициями. договор социального найма или получить в органе местной власти.

Дополнительная информация

Кроме основных положений, существуют отдельные, но достаточно важные аспекты договора на аренду социального найма. Они касаются вопросов передачи жилплощади по наследству, шансов на получение социального жилья в Москве и регионах и других.

Можно ли приватизировать такое жилье?

Важно. Для приватизации арендатор обращается в представительство Департамента жилфонда, одновременно подготовив необходимые документы и справки.

Реально ли получить жилье по социальному найму в Москве и области?

Желающих обзавестись практически бесплатной жилплощадью в столице много. Гораздо больше, чем самих квартир. Вдвойне заманчиво получить шанс на проживание в социальном доме, а затем приватизировать его, сделав собственностью. Поэтому московская администрация намеренно увеличивает стоимость услуг для пользователей соцнайма.

Договор социального найма помещения — образец и юридические тонкости

Около 45% граждан России сталкиваются с жилищной проблемой. Стоимость жилья довольно высокая, а большие проценты по кредитам не позволяют решить вопрос даже таким образом. Единственный вход для семей в такой ситуации заключить договор социального найма жилого помещения. Как его правильно оформить мы рассмотрим подробнее.

Содержание статьи:

Подготовительный этап к заключению договора

Заключение договора представляет собой финальный этап проделанной работы.

Прежде всего арендатору нужно определиться со следующими параметрами:

• Объектом недвижимости.
• Его местом расположения.
• Подходящей инфраструктурой.

Далее, необходимо проанализировать аналогичные варианты по следующим параметрам:

• Условия найма.
• Сроки.
• Стоимость.

После выбора оптимального варианта необходимо проверить права собственника на имущество, а также факт согласия всех владельцев на заключение договора.

Особые условия договора

Лицом, претендующим на жилплощадь, может быть только гражданин РФ

При этом должен быть признан:

• Малообеспеченным.
• Нуждающимся в улучшении условий проживания.

Только при соблюдении такой формальности лицо может претендовать на получение жилья на льготных условиях.

Согласно законодательству, в арендованном помещении могут жить также ближайшие родственники лица:

• Муж/жена.
• Дети.
• Мать/отец.
• Братья/сестры.

Права нанимателя на недвижимое имущество

После заключения договора лицо получает некоторые права на недвижимое имущество.

Так, он может делать следующее:

• Разрешать временное проживание третьим лицам.
• Вселять близких родственников.
• Прибегать к обмену объекта жилищного фонда.
• Требовать устранения недостатков и проведения ремонта.

Отдельно стоит выделить процедуру расторжения договора. Так, наниматель имеет право расторгнуть соглашение в любой момент. Сделать это можно путем освобождения помещения. В автоматическом порядке договор аннулируется и в случае смерти нанимателя.

Права наймодателя в данном вопросе сильно ограничены. Так, по его инициативе прекращение договора возможно только при наступлении случаев, указанных в статье 83 ЖК. Вся процедура проводится в судебном порядке.

Первый и второй параграфы

В этом разделе содержатся личные данные сторон договора, а также его наименование, место заключения и другие общие сведения.

Во втором разделе более точно прописана информация о предмете договора, а именно:

• Тип имущества.
• Данные о собственнике.
• Место расположения (город, улица, номер).
• Описание объекта.

Кроме того, в этот параграф включается документ, отражающий право собственности на недвижимость.

Третий и четвертый параграфы

В третьем разделе прописываются все права и обязанности сторон, которые вытекают из соглашения. Если жилье сдается с имуществом, то дополнительно к договору составляется акт приема-передачи в котором отражается количество и состояние мебели или бытовой утвари.

Четвертый пункт включает сведения о стоимости аренды и платы за весь период найма. В этом же разделе прописывается и график платежей. Стоит отметить, что по согласованию сторон сумма договора может быть фиксированной или плавающей. Сюда же включаются и обязательства по оплате коммунальных услуг.

Пятый и шестой параграф

В пятом разделе указывают сроки, на которые было заключено соглашение, а также при необходимости предусматривается возможность его пролонгации. Для срочного договора может быть предусмотрена автоматическая пролонгация, однако, как правило, такие соглашения носят бессрочный характер.

В следующем параграфе указывают дополнительные данные. К примеру, указывающие на изменение договора социального найма жилого помещения. Также указывается порядок урегулирования споров, возникающих между сторонами. Дополнительно в этом пункте могут быть прописаны все лица, проживающие в доме или квартире, включая несовершеннолетних детей.