Пристройка – это часть здания, для возведения которой требуется получить те же разрешительные документы, что и на строительство основного дома.
В зависимости от того, когда застройщик решает ее узаконить: до начала строительства или после выполнения всего комплекса работ, потребуется пройти разные процедуры узаконивания, чтобы, в конце концов, получить на руки документы, подтверждающие законность строительства и соответствие пристройки всем необходимым нормам и правилам.
Если не сделать этого и не легализовать пристройку, дело вполне может закончиться принудительным сносом данного объекта как самовольно возведенного. Чтобы избежать подобной неприятности и оформить требуемую документацию на строительство без лишних затрат времени и средств, рекомендуем ознакомиться с данной статьей, где речь пойдет о порядке узаконивания самовольной пристройки.
Узаконивание пристройки к дому
Если под новую пристройку требуется использовать дополнительный участок земли, будет изменена техническая характеристика и инфраструктура домостроения, на новой площади планируется проживание людей, то ее относят к категории капитальной.
Провести узаконивание пристройки капитального типа можно как до, так и после выполнения строительных работ.
На этапе подготовки к реконструкции требуется иметь на руках следующие документы для узаконивания пристройки к частному дому:
- правоустанавливающие документы на дом (часть дома) и земельный участок, где планируется расположить пристройку;
- техническая документация на домовладение;
- кадастровый план участка;
- проект перепланировки жилья с учетом пристройки;
- выписка из домовой книги;
- письменное согласие соседей (если в домостроении проживает несколько хозяев, или если пристройка граничит с соседским участком);
- если к пристройке планируется подвод газовых, энергетических, водно-канализационных, тепловых и других коммуникаций, следует получить заключение соответствующих служб, обеспечивающих поставку ресурса.
Может также потребоваться согласование реконструкции с СЭС, пожарной службой, архитектурным отделом и другими службами.
Для получения согласия на возведение капитальной пристройки подготовленный пакет документов должен быть предоставлен в орган местного самоуправления. Как правило, для этого следует обратиться в архитектурное бюро или отдел муниципалитета.
Полученное согласие дает право на начало строительных работ, после окончания которых госкомиссия должна будет составить акт приемки пристройки. На его основании в органах БТИ следует заказать и получить измененную техническую документацию на домовладение, по которой после оплаты госпошлины Росреестр сможет произвести перерегистрацию недвижимости с учетом реконструкции.
Нужно ли регистрировать пристройку к дому на собственной земле?
В процессе эксплуатации может потребоваться внести изменения в конструкцию частного дома, увеличить его площадь. Тогда осуществляется строительство пристройки, которое позволяет добавить одно или несколько помещений к имеющимся квадратным метрам. Нужно ли ее регистрировать и как это делается?
- Что является пристройкой к дому?
- Нужно ли регистрировать пристройку к дому на собственной земле?
- Алгоритм действий регистрации пристройки до начала строительства
- Регистрация пристройки, если она уже построена к частному дому по дачной амнистии
Что является пристройкой к дому?
Любое конструктивное изменение существующего строения является его реконструкцией (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Пристройка к жилому дому может быть как с любой из сторон, увеличивая его габариты в длину или ширину, так и вверх, когда изменяется этажность.
Пристройкой считается дополнение дома, которое не обозначено в проекте. Оно бывает:
- капитальным — возводится на фундаменте, занимает дополнительную земельную площадь, имеет одну или более общую стену с имеющимся домом;
- некапитальным – нежилое помещение, не требующее фундамента (веранда, навес, крыльцо, открытая терраса и т.д.).
В зависимости от того, является ли пристройка капитальной или нет, отличается процесс ее регистрации. Любая некапитальная постройка может быть не оформлена документально, это не повлечет применение санкций к собственнику. Она кардинально не влияет на конструктивные особенности дома, не ущемляет права соседей, не создает опасности жизни и здоровью жильцов.
Но законодательство постоянно меняется и неизвестно, насколько сложно станет зарегистрировать такую пристройку впоследствии. Сегодня это дело вызова кадастрового инженера, который удостоверит новые параметры дома. Затем документы передаются на регистрацию вместе с правоустанавливающими документами на землю и дом.
Немного иной порядок действий, если пристройка носит капитальный характер. По ней можно проводить регистрационный комплекс мероприятий еще до начала строительства или сделать это после.
Алгоритм действий регистрации пристройки до начала строительства
При строительстве жилого дома должны соблюдаться все необходимые нормы, в том числе обязательные отступы от соседей, дороги и т.д. Реконструкция, т.е. изменение параметров в связи с возведением капитального пристроя, также должна подчиняться этим нормам.
Чтобы не получилось, что его признают самостроем, лучше заранее согласовать с уполномоченным органом, получить разрешение. Для этого нужно сделать следующее:
Шаг 1. Подготовить проект планируемой пристройки.
Это можно сделать самому или обратиться к компетентному специалисту. При создании проекта необходимо учитывать особенности земельного участка и дома.
Для индивидуального жилого дома с этажностью вверх не более трех (не выше 20 метров от уровня земли), предназначенного для проживания одной семьи, проект реконструкции подготавливать не обязательно.
Шаг 2. Составить уведомление в адрес уполномоченного органа о намерении реконструировать дом.
Оформите и направьте в администрацию (отдел градостроительства) уведомление, где укажите свои персональные данные (ФИО, адрес, паспортные реквизиты), кадастровый номер дома, правоустанавливающие документы на землю, сведения о планируемых изменениях, способ получения разрешения. Все указанные данные необходимо подкрепить соответствующими документами.
Согласно п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК и ч. 5 ст. 16 Закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ, в настоящее время при реконструкции объекта ИЖС получение разрешение не требуется.
Шаг 3. Получить новый технический план на реконструированный дом.
После завершения строительных работ, связанных с реконструкцией жилого объекта, необходимо заключить договор с кадастровым инженером на проведение работ по подготовке нового технического плана дома.
Шаг 4. Подготовить документы для регистрации.
В уполномоченный орган необходимо предоставить:
- уведомление о том, что реконструкция завершена;
- технический план дома с внесенными изменениями;
- документы правоустанавливающего характера на земельный участок, на котором возведен дом.
Шаг 5. Передать документы в уполномоченный орган (местную администрацию).
Все изменения будут зарегистрированы на основании заявления уполномоченного органа. Собственник земли и дома обязан в 30-дневный срок после завершения строительства пристройки передать необходимые документы в администрацию лично, по почте, через МФЦ или портал Госуслуг.
Документы проверяются на соответствие требованиям законодательства и направляются в Росреестр на регистрацию. Одновременно собственнику высылается соответствующее уведомление.
По окончании регистрационных действий владелец реконструированного дома получает выписку из ЕГРН с новыми данными.
Регистрация пристройки, если она уже построена к частному дому по дачной амнистии
До 1 марта 2026 года граждане, осуществляющие строительство или реконструкцию объекта ИЖС, освобождены от получения соответствующего разрешения.
Если дом на участке ИЖС или ЛПХ, тогда для уже сделанной реконструкции нужно обращаться в суд, потому что нужно было ранее отправить уведомление. Если участок садовый/дачный, тогда на реконструкцию достаточно техплана.
Если пристройка уже возведена, порядок действий по ее регистрации следующий:
- Заключается договор с кадастровым инженером на выполнение нового технического паспорта. Паспорт может быть выдан в электронном виде либо направлен кадастровым инженером в Росреестр, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Предоставляются в Росреестр или через МФЦ документы на регистрацию.
- В результате собственник получает новую выписку из ЕГРН.
В случае отказа легализовать пристройку можно в судебном порядке. При этом необходимо доказать, что:
- габариты реконструированного дома находятся в допустимых границах;
- при возведении соблюдены все строительные нормативы;
- не ущемлены интересы соседей (соблюдены необходимые отступы).
При положительном решении суда можно будет зарегистрировать дом с измененными параметрами. При отказе суд обяжет снести постройку.
Реконструкция дома, связанная с его увеличением, повлияет на кадастровую стоимость объекта. Это повлияет на величину налога на имущество, она станет выше.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Можно ли возводить пристройку без разрешения
Пристройки делятся на жилые и нежилые. Их постройка является реконструкцией дома, поскольку увеличивает площадь, количество этажей и меняет коммуникации. В соответствии с законодательством, требуется получение разрешений на такое строительство.
В настоящее время произошло упрощение порядка для объектов ИЖС. Начиная с 2018 года, вместо разрешений осуществляется оформление уведомлений о начале перестройки домов.
Гражданину необходимо только направить информацию в БТИ и внести новую постройку в техпаспорт. После завершения реконструкции необходимо пригласить кадастровых инженеров и геодезистов, чтобы произвести обмеры дома. После оформления дом можно будет продавать, дарить, обменивать, завещать и т.п.
Чем грозит отсутствие разрешения
В этом случае постройка будет считаться самовольной (ст. 222 ГК РФ) и в отношении неёё владелец должен будет произвести следующие действия:
- Снести – то есть привести дом в исходное состояние, полностью демонтировав конструкцию и устранив нарушения.
- Реконструировать – перестроить дом в соответствии с требованиями СНиП.
Вероятнее всего, хозяина обяжут за свой счёт осуществить снос пристройки. В случае неисполнения требований, власти обратятся в органы суда и снос будет осуществляться судебными приставами, что еще больше увеличит траты.
Кроме того, отсутствие оформления затруднит проведение каких-либо сделок с домом. Органы Росреестра откажут в регистрации сделки, если техпаспорт будет содержать неточности.
Также, предусмотрено наложение на владельцев административного штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб. за незаконный пристрой.
Как получить разрешение
Порядок получения регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Необходима подготовка документации и обращение в соответствующие госорганы лично или через представителя по доверенности, которая заверяется в нотариальной конторе.
Куда обращаться?
Выдачей разрешений занимаются различные властные органы – Стройнадзор (в Москве), исполкомы, сельсоветы и др. Для получения точных сведений можно посетить официальный сайт населенного пункта.
Подача уведомления может быть осуществлена различными способами:
- через МФЦ по месту регистрации участка;
- лично;
- через отдел архитектуры и градостроительства горадминистрации;
- с помощью портала Госуслуги – при наличии ЭЦП (электронной подписи) возможна подача бумаг в электронном виде.
Пошаговая инструкция
Человеку, решившему возвести пристройку, во избежание проблем следует осуществить согласование строительства с органами местного самоуправления (МСУ). Порядок действий будет следующим:
- Разрабатывается план реконструкции.
- Осуществляется сбор документации и заполнение бланка уведомления о начале стройки.
- Направление уведомления в контролирующие органы.
- Ожидание одобрения постройки.
После одобрения владелец может начинать возведение пристройки в соответствии с планом.
По окончанию строительства требуется направление нового уведомления с указанием, что строительство и реконструкция завершены. После изучения документации надзорными органами будет направлен специалист для оценки результата.
В случае отсутствия нарушений производится выдача уведомления о соответствии градостроительным нормам. Информация передается в органы Росреестра для внесения изменений в кадастровую документацию и выдачи новой выписки. Документация может быть также передана владельцем участка лично.
Необходимые документы
К уведомлению требуется приложение следующих бумаг:
- копии паспорта;
- правоустанавливающей документации на участок;
- техпаспорта дома;
- копии градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – при наличии;
- согласий соседей и совладельцев.
В бланке уведомления отражаются данные собственника, застройщика, характеристики здания и участка. Кроме того, документ должен содержать сведения об инженерных изысканиях – планах, пояснительных записках, схемах реконструкции дома.
Сроки и стоимость
Уполномоченные органы присылают ответы на уведомления о планируемых строительных мероприятиях в течение недели. Если речь идет об объекте культурного наследия, ожидание может занять до 20 дней.
За оформление уведомлений плата не взимается. Потребуется внести оплату за составление проекта, цены зависят от индивидуальных расценок.
Получение разрешения от соседей и совладельцев
Поскольку возведение новой конструкции может нарушить права соседей и сособственников дома, потребуется получение:
- Согласия соседей, которое требуется, если возведение планируется на близком расстоянии от соседских участков и нарушается отступ в 1 метр. В случае согласия, оно оформляется в письменной форме и заверяется в нотариальной конторе.
- Согласия сособственников. В соответствии со ст. 246 ГК, распоряжение домом, который находится в долевой собственности возможно, только если все владельцы не имеют возражений.
Такое согласие требуется и когда совладельцы являются супругами. В этом случае производится оформление доверенности или согласия в письменном виде. Допускается оформление доверенности на одного из совладельцев, которая заверяется в нотариальной конторе.
Такой документ подтверждает согласие всех граждан на реконструкцию и прикладывается к уведомлению вместе с остальными бумагами.
Как узаконить пристройку к дому: что делать, как действовать, какие варианты легализации есть?
Пристройка к дому – удобный способ расширить полезное пространство. Пристраивать можно и жилые, и нежилые помещения. Но ее возведение относится к реконструкции, а для таких работ нужна разрешительная документация. Сейчас для реконструкции домов ИЖС действует упрощенный уведомительный порядок.
Как действовать в рамках закона
Если вы только решили делать пристройку, лучше сразу соблюсти все требования закона. В уведомительном порядке сделать это не сложно.
По этому порядку согласование и регистрация проходят в несколько этапов:
- Подать уведомление в местную администрацию. Вы заполняете бланк уведомления на реконструкцию дома. В нем нужно заполнить все поля и сделать эскиз работа, которые планируется провести.
- Дождаться решения. В случае положительного решения вы получите ответное уведомление. Если администрация по какой-то причине отказала – обоснованный отказ. После получения положительного ответа, можно начинать строить.
- Подать уведомление об окончании (о соответствии) реконструкции. Это нужно сделать после того, как пристройка будет полностью возведена. К уведомлению прилагаем техплан. Технический план может подготовить только кадастровый инженер. Заказать документ можно в нашей компании.
- После того, как администрация получит все документы о том, что реконструкция закончена, специалисты начинают проверку соответствия. Проверяют соответствие строительным нормам, ранее заявленным характеристикам. Если никаких нарушений нет – вы получаете ответ от администрации. Больше от вас не требуется никаких действий. Все уведомления муниципалитет сам передает в Росреестр, чтобы внести изменения в ЕГРН.
Процедура достаточно проста. Пройти ее можно и самостоятельно. Не хотите тратить время? Инжинерно-геодезическая компания ГЕОМЕР ГРУПП вам поможет.
Что делать, если пристройка уже сделана
Перечисленные этапы касались тех ситуаций, когда пристройка только планируется. Но что делать, если вы ее уже построили? Такая реконструкция незаконна. Местная администрация имеет право подать на вас в суд. Если суд примет решение о демонтаже, сносить строение нужно будет за свой счет.
Чтобы избежать серьезных проблем, сделанную пристройку нужно узаконивать. Не стоит дожидаться того момента, когда вы получите предписание для сноса.
Какие пристройки нужно узаконивать
Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.
Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.
Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания.
При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома. То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их. К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.
Варианты оформления документов
Оформить документы на уже построенную пристройку можно двумя путями: через администрацию и через суд.
Узаконивание административным путем
В этом случае вы проходите тот же путь, что при планируемой пристройке:
- .
- Ждете ответ от администрации.
- Обращаетесь к кадастровому инженеру для подготовки техплана.
- Подаете уведомление об окончании работ.
- Ждете результаты проверки и уведомление о соответствии.
Дальше администрация подает документы в Росреестр. Регистратор вносит изменения в ЕГРН. После этого пристройка будет считаться законной.
Легализация через суд
Это более сложный способ. Но если административным путем узаконить пристройку не получилось, суд – единственный выход. Суды не всегда встают на сторону владельцев. Перспективы положительного исхода дела будут выше, если соблюден ряд требований:
- У вас есть зарегистрированное право собственности на участок и дом, к которому была сделана пристройка.
- Проведенная реконструкция не нарушает строительные нормы, не несет опасности для людей.
- Пристройка не нарушает права третьих лиц.
Если в вашем случае все эти требования соблюдаются, можно начинать подготовку документов для обращению в суд.
Собираем список документов
К исковому заявлению нужно приложить документы, которые будут доказательством вашей правоты. Подходите серьезно к сбору документации. Это увеличит ваши шансы на решение дела в вашу пользу. Вы можете обратиться за помощью к специалистам «Геомер групп». Вам потребуется:
- Выписка из ЕГРН на земельный участок и жилой дом. Их можно не получать, так как данные из реестра суд может запросить сам. Но лучше собрать полный пакет документов. . Его можно заказать у кадастрового инженера нашей компании.
- Документация, подтверждающая возведение пристройки. Например, это может быть договор с проектной организацией, строительной компанией и т.д.
- Заключение от коммунальных служб. Специалисты оценивают безопасность пристройки и возможность подключения инженерных коммуникаций.
- Согласование с другими службами (если строительство на вашем участке требует дополнительных согласований).
- Если вы ранее пытались узаконить пристройку административным путем, приложите документы, подтверждающие этот факт и ответ от муниципалитета.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Если стоимость пристройки не превышает 50 тыс. рублей, иск нужно подавать в мировой суд. Во всех остальных случаях нужно обращаться в районный суд.
Рассмотрение дела
В России сложилась достаточно обширная судебная практика по признанию прав собственности на самовольные пристройки. И не всегда получается узаконить по факту. Это связано с разными причинами. Одна из них – отсутствие документов, подтверждающих, что собственник пытался оформить пристройку по закону.
Во время рассмотрения дела суд назначает строительную экспертизу. Оплачивает экспертизу истец. Она необходима для проверки соблюдения строительных норм. Если в заключении экспертов будет указано, что пристройка нарушает СНиПы или градостроительные нормы, узаконить ее будет невозможно. Будет вынесено решение о приведении дома в первоначальный вид.
Когда все нормы соблюдены, заключение независимой экспертизы будет важным доводом в вашу пользу. Изучив материалы дела, суд выносит решение.
Что делать после вынесения решения
Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:
- В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
- Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.