В соответствии с законом о «дачной амнистии», действие которого продлено до 2015 года, в упрощенном порядке и бесплатно могут быть приватизированы земельные участки, предоставленные в пользование гражданам до 2001 года и относящиеся к таким видам разрешенного использования:
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- индивидуального гаражного строительства;
- индивидуального жилищного строительства;
- дачного строительства;
- огородничества;
- садоводства.
Оформить право собственности на перечисленные земельные участки можно, обратившись в территориальный отдел Росреестра. Туда нужно предоставить кадастровый паспорт участка и любой документ, подтверждающий факт выделения земельного участка в пользование. Если в документе четко не указан вид разрешенного использования, то дополнительно потребуется отдельный уточняющий документ, где определяется этот вид (например, постановление местной районной администрации по местонахождению участка земли).
Кроме того, ЗК предусматривает предоставление земли в собственность бесплатно в случаях:
- наличия права бессрочного (постоянного) пользования или же пожизненного наследуемого владения у гражданина-заявителя ( в этом случае срок давности для оформления приватизации отсутствует);
- фактического пользования заявителем земельным участком под принадлежащим ему частным домом, когда такое право возникло до 2001 года;
- при получении новых земельных участков вместо изъятых у владельца для удовлетворения государственных и муниципальных нужд;
- если заявитель владеет помещением в кондоминиуме.
Приватизация на платной основе
Участки, на которые не распространяется «дачная амнистия» (предоставленные гражданам после 2001 года, участки фермерских хозяйств, сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, энергетики, участки, предоставленные юридическим лицам, и др.) приватизируются за плату. Для приватизации необходимо соответствующее решение или постановление органа местной власти, являющегося собственником или распорядителем государственной либо муниципальной собственности.
В течение какого времени можно вернуть товар в магазин по закону, какой срок возврата товара в магазин
Цена выкупа земельного участка рассчитывается на основе минимальной ставки налога на землю, который, в свою очередь, зависит от кадастровой стоимости той или иной категории земли. Определяется выкупная цена по состоянию на дату подачи владельцем заявления о приватизации.
Приватизация земли под частным домом
Если на земельном участке имеется частный жилой дом или постройки, то их можно приватизировать одновременно с приватизацией участка.
В соответствии с ЗК, собственникам частных жилых строений предоставлено исключительное право на приватизацию земли под частным домом или иными строениями. Если здание было возведено до 2001 года, то оно подпадает под «дачную амнистию» и приватизируется бесплатно.
Гражданин, желающий приватизировать землю под частным домом, должен обратиться в местный орган власти с заявлением, приложив кадастровый паспорт и документы на строение. Если участок возможно приватизировать (перерегистрировать) бесплатно, то местная администрация должна принять соответствующее решение в двухнедельный срок. В случае отказа в бесплатной приватизации администрация направляет заявителю подготовленный проект договора на куплю-продажу участка земли с указанием цены выкупа.
Необходимые документы
В местную администрацию нужно предоставить:
- Заявление, в котором указываются: Ф.И.О. заявителя, паспортные данные, ИНН, с какой целью будет использоваться земельный участок, его размеры и площадь.
- Ранее выданные документы на земельный участок.
- Правоустанавливающий документ на строение (при его наличии).
- Технический паспорт здания и построек (если они есть).
- Кадастровый паспорт (при наличии).
- Выписка из ЕГРП о регистрации прав на данный земельный участок.
- Копия документа, который удостоверяет личность заявителя.
Сроки
Местный орган власти после подачи заявления должен принять решение по поводу предоставления в собственность конкретного земельного участка в срок до 14 дней.
При отсутствии кадастрового плана земельного участка Комитет по управлению муниципальным имуществом распоряжается по поводу разработки проекта границ участка земли, который выполняется в месячный срок. Уже после этого выносится решение о предоставление в собственность участка. Затем за счет гражданина производится межевание земельного участка и изготовление его кадастрового плана (может занять по времени до полугода и обойтись в 15-25 тыс.
руб.).
После этого местный орган подготавливает договор купли-продажи либо (при бесплатной приватизации) безвозмездной передачи земельного участка.
Общий срок, таким образом, может составить от 2-3 недель и примерно до 6-7 месяцев.
В каких случаях приватизация запрещена
Запрет на приватизацию земельного участка может быть наложен в случаях:
- если он отнесен к категории земель, которые изъяты из оборота (в частности, земли государственных заказников и заповедников);
- если федеральными законами или местными нормативными актами установлены ограничения для оборота данной категории земель;
- в случае законодательного запрета на его приватизацию;
- если участок земли зарезервирован для государственных нужд.
Перечисленные случаи являются достаточными и исчерпывающими для мотивирования отказа в приватизации. Во всех остальных случаях отказ можно оспорить в суде.
Поможем приватизировать земельный участок
Процесс приватизации земельного участка следует начать со сбора всех необходимых документов. Ключевым здесь является заявление на приватизацию земельного участка, которое должно содержать следующие данные:
-Фамилия, Имя, Отчество, паспортные данные заявителя.
-цель использования земельного участка
-предполагаемые размеры земельного участка
-испрашиваемое право на земельный участок (для каких целей будет использован земельный участок – жилищное строительство, дачное строительство, садоводство и т.д).
Помимо заявления вы обязаны приложить следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего вашу личность или личность вашего представителя, если заявление подает представитель (например, копию паспорта);
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) вашего представителя, если заявление подает представитель (копию нотариальной доверенности);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на принадлежащее вам строение, которое находится на приватизируемом участке. Выписку нужно получить в Росреестре. Если Росреестр выдаст уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на строение, следует подготовить иные документы, подтверждающие права на принадлежащее вам строение;
-выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый участок. Выписку нужно получить в Росреестре. Если Росреестр выдаст уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, следует подготовить иные документы, подтверждающие права на него;
-кадастровый паспорт земельного участка или кадастровую выписку о земельном участке; Кадастровый план (кадастровая карта) предоставляется в том случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учёт. В остальных случаях заявление подаётся без приложения кадастровой карты земельного участка.
-копию документа, который подтверждает право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством;
-сообщение в свободной форме, в котором приводится перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на приватизируемом участке. Если вам известны кадастровые (инвентарные) номера и адресные ориентиры этих объектов, укажите их в сообщении.
Следующая стадия- подача документов в уполномоченный орган государственной власти.
Заявление вместе с пакетом документов нужно подавать в администрацию муниципального образования, на территории которого находится земельный участок. Документы подаются в зависимости от собственника приватизируемого имущества, сведения о котором указаны в ЕГРП. Очень важным моментом является получение расписки, так как она подтверждает факт получения документов уполномоченным органом власти и отражает сроки их получения.
В течение 14 дней с момента подачи заявления органом власти, в который было подано заявление, принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность на основании утверждённого проекта границ земельного участка.
Дальнейшие Ваши действия зависят от того, был ли поставлен земельный участок на кадастровый учет.
-Если будет установлено, что участок не поставлен на кадастровый учет, в течение одного месяца с момента получения заявления вам выдадут схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Вам придется за свой счет выполнить в отношении земельного участка кадастровые работы. После выполнения кадастровых работ и получения согласованного межевого дела нужно обратиться в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Стандартный срок для решения вопроса о предоставлении вам в собственность земельного участка - один месяц со дня подачи заявления.
-Есливы ставили на кадастровый учет приватизируемый земельный участок, то решение будет принято в течение двух недель со дня получения уполномоченным органом кадастрового паспорта участка. В этом случае вместе с копией решения о предоставлении земельного участка в собственность вам выдадут его кадастровый паспорт.
Документ, подтверждающий принятое решение, выдается лично в руки или направляется по адресу, указанному в заявлении. В течение одного месяца с даты принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка Вам направят проект договора купли-продажи участка с предложением заключить такой договор. Вам необходимо подписать договор и уплатить цену в порядке и сроки, указанные в договоре.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в собственность граждан безвозмездно.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок производится на основании заявления правообладателя, а также:
- документа, удостоверяющего личность
- решения о приватизации;
-акта приема-передачи земельного участка.
Следующим этапом является оплата госпошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (земельный участок).
По общему правилу, представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными документами не требуется. Однако заявитель вправе представить этот документ по собственной инициативе. На практике, если информация об уплате госпошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате госпошлины не был представлен вместе с заявлением о государственной регистрации прав, документы, необходимые для государственной регистрации прав, к рассмотрению не принимаются, поэтому лучше все же предоставить данный документ.
Право собственности наступает после регистрации в территориальных органах Федеральной регистрационной службы. Туда подаются следующие документы:
-Решение органа местного самоуправления, о возможности передачи участка в собственность;
-Свидетельство о праве собственности на строения (если таковые имеются на участке);
-Договор купли-продажи либо безвозмездного отчуждения участка;
-Заверенный план земельного участка с кадастровым номером.
Все документы необходимо предоставить в двух экземплярах (оригинал и копия).
Какие земли нельзя приватизировать?
Земельным Кодексом и Федеральным Законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрены случаи, когда приватизация земельного участка невозможна. Речь идет о земельных участках, изъятых из оборота.Это земли государственных заповедников и парков, земли стратегического назначения, земли вооруженных сил и федеральной службы охраны, земли занятые воинскими и гражданскими захоронениями и так далее. Кроме того, ограничены в обороте земли в пределах особо охраняемых природных территорий, земли водного и лесного фонда, историко-культурные заповедники, земли, предоставленные для нужд организации транспорта и другие.
Ограничить право на приватизацию или отказать в ее осуществлении органы местного самоуправления имеют право только на основании Федеральных законов. Нормативные акты местного самоуправления не могут служить причиной отказа в приватизации земли.
Таким образом, можно наблюдать, что процесс приватизации земельного участка является достаточно трудоемким и требует знания всех юридических тонкостей, поэтому лучшим решением будет обратиться к юристу, который поможет Вам в оформлении всех необходимых документов и окажет Вам квалифицированную помощь в случае отказа в приватизации земельного участка.
Законодательство о приватизации земли
Основной документ, регламентирующий правоотношения в отношении такого объекта недвижимости как земля, Земельный кодекс РФ. Именно в нем содержатся нормы, определяющий порядок перехода права собственности на землю от государства к частному лицу.
ЗК РФ определяет, что приватизация может носить как возмездный, так и безвозмездный характер, в зависимости от условий возникновения прав в отношении конкретного земельного участка.
Условия приватизации земельного участка на безвозмездной основе
Действующие нормы Земельного кодекса РФ предусматривают следующие условия приватизации земельного участка бесплатно:
- Нахождение на нём строения, возведенного до 1992 и право на которое надлежащим образом оформлено;
- Участок был выделен до 2001 года под возведение индивидуального жилого дома;
- Участок и строения перешли по наследству до 2001 года;
- Участок предоставлен под строительство гаража в ГК или ГСК, а также под ведение садоводства или огородничества на землях сельхозназначения – «дачная амнистия».
Во всех остальных случаях оформить частную собственность на государственную землю можно только путем её выкупа в установленном порядке.
Порядок приватизации земельного участка
Земельным кодексом РФ и рядом иных нормативных актов определен подробный порядок приватизации земельного участка. Данная процедура может незначительно отличаться по количеству и составу документов, в зависимости от назначения земельного участка, наличия на нем строений и т.д., но отличия носят не существенный характер, а только отражают особенности конкретного объекта.
Какие документы нужны для приватизации земли
Первый шаг в оформлении земли в собственность – сбор необходимых документов. Ст. 39.15 ЗК РФ содержит перечень, какие требуются документы для приватизации земельного участка:
- Заявление в органы местной власти о передачи участка в собственность – по утвержденной форме;
- Правоустанавливающие документы на строения;
- Кадастровые паспорта земельного участка и строений на нём;
- Паспорт заявителя;
- При приватизации по «дачной амнистии» необходимы документы от правления ГСК, ГК СНТ, а также копия постановления или распоряжения органов власти о выделении земельного участка.
В некоторых случаях могут понадобиться иные документы, которые зависят от конкретной ситуации, например, договор долгосрочной аренды земельного участка.
Нужно ли делать межевание границ земельного участка
Если земельный участок, в отношении которого вынесено положительное решение о приватизации, ранее не был отмежеван, то перед постановкой на кадастровый учет необходимо выполнить данную операцию.
Межевание может провести любой аккредитованный кадастровый инженер на основании договора об оказании услуг. Итогом которых станет подготовка межевого плана, где отражены координаты участка на местности. Дополнительно на участке могут быть выставлены межевые знаки, обозначающие границы надела.
Когда необходимо ставить земельный участок на кадастровый учет
В случае приватизации вновь образованного участка, к которым может относиться и существующий в натуре участок, но не зафиксированный на кадастровой карте, необходимо провести его постановку на кадастровый учёт.
Для этого необходимо предоставить в органы Росреестра, в том числе через МФЦ:
- Заявление по установленной форме;
- Межевой план;
- Документы на земельный участок, в том числе распоряжение о приватизации.
За постановку на кадастровый учет заявитель должен будет оплатить госпошлину в размере 2000 рублей, а в отношении участков, оформляемых в упрощенном порядке – 350 рублей. Продолжительность регистрации составляет десять рабочих дней с момента подачи документов.
Если же земельный участок ранее на кадастровом учете уже стоял, у него есть кадастровый номер, то повторная постановка не требуется и гражданин может сразу подать документы на оформление права собственности в отношении данного участка.
Регистрация приватизации в Росреестре
Для оформления в собственность приватизируемого участка в Росреестр подаётся минимальный пакет документов:
- Заявление по установленной форме;
- Решение органа власти о предоставлении земельного участка в собственность;
- Общегражданский паспорт;
- Квитанция об оплате госпошлины.
Отметим, что если после получения решения органов власти проводилась постановка на кадастровый учет, то регистрация права прошла одновременно с это процедурой. Итоговым документом сейчас является вписка из ЕГРН.
Основания для отказа в приватизации земли
В некоторых случаях в приватизации возможен отказ. Например, если гражданин обратился за бесплатной приватизацией, но по закону у него такого права нет. Откажут в приватизации и земельных участков, передача которых в частную собственность невозможна.
Подробный перечень таких территорий указан в ст. 27 ЗК РФ, например, это земли лесного фонда, земли расположенные в закрытых административно-территориальных образованиях, на территории военных объектов, в охранных зонах водозаборов и др.
На практике же наиболее распространенная причина отказа – неполный пакет документов, либо их неправильное оформление, когда заявителем выбраны неверные способы приватизации земельного участка. Законодательство позволяет устранить недостатки в заявлении и вновь обратится с заявлением о приватизации.