С 15 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА ДОЛЖНИКОВ МОГУТ ЛИШАТЬ ПРАВ НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Ограничение на пользование водительским удостоверением ожидает тех водителей, которые не соглашаются добровольно погашать накопившуюся задолженность. Вначале приставы должны уведомить должника о том, что если в указанный законом срок он добровольно не погасит свои долги без уважительных причин, то не сможет в дальнейшем управлять транспортными средствами.

О чем идет речь? Временный запрет на использование правами подразумевает, что водитель до выплаты долга не сможет управлять никаким транспортным средством. Не важно, находится ли оно у него в собственности или принадлежит другому лицу. Это касается абсолютно любого транспорта — наземного, воздушного, речного, морского.

После возбуждения исполнительного производства должнику направляется письменное извещение с требованием добровольно погасить задолженность в установленный законом срок. При этом человек считается извещенным, даже если:

• он отказался принять повестку или иное извещение в письменной форме лично в руки;
• извещение направлено по последнему известному месту жительства должника или по его временному месту жительства, которое он указал при общении с судебными приставами;
• повестка отправлена по адресу электронной почты должника, который он указал в соответствующих документах;
• извещение отправлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в форме электронного документа, снабженного усиленной квалифицированной электронной подписью, при использовании информационно-телекоммуникационных сетей.

Не имеет значения, было ли получено почтовое извещение должником лично на руки и ознакомился ли он с ним. Даже если должник не сделал этого в надежде на то, что про него просто забудут, то он все равно будет считаться извещенным. Поэтому ждать наложения ограничения на использование ВУ долго не придется.

Какие штрафы бывают при нарушении ограничения

Недобросовестного водителя могут оштрафовать на приличные суммы, если он нарушает правила управления автомобилем:

1. Гражданин водит транспорт при отсутствии на это права – от 5 до 15 тысяч рублей (за исключением учащихся автошколы).
2. Произошло изъятие водительских прав, но гражданин продолжает управлять ТС – 30 тысяч рублей, арест на 15 суток либо принудительные работы.
3. Водитель решил передать управление транспортом лицу, которое не имеет права водить либо был лишён прав – 30 тысяч рублей.

Постоянное нарушение ограничения управлять ТС может вызвать самые серьёзные последствия.

Лишение водительских прав за долги

О каких долгах идет речь? Можно ли лишиться прав за долги, которые образовались, к примеру, за задержку выплаты потребительского кредита? Или за задолженность по ремонту чужого автомобиля, который был поврежден в ДТП по вашей вине? Нет, нельзя. Существует строго ограниченный список долгов, при которых водителя может ожидать временное лишение водительского удостоверения. В 2018 году список следующий:

• задержка выплаты алиментов, если иск по их истребованию был направлен в суд;
• неоплаченные штрафы ГИБДД (это касается большой сумме долга, от 10 тысяч рублей);
• невыполнение требований, связанных с воспитанием детей (в основном это требования неимущественного характера);
• игнорирование выплаты компенсации за возмещение вреда здоровью или за ущерб, нанесенный потерей кормильца;
• долги, связанные с возмещением имущественного ущерба или морального вреда, нанесенного преступлением.

Ограничение использования водительского удостоверения всегда носит временный характер. Оно будет снято сразу же после того, как автовладелец погасит все свои долги. Для этого, возможно, придется собрать чеки, квитанции, выписки из банка и другие документы о выплате долга и предоставить их лично судебному приставу, который ведет дело.

Пристав обязан передать информацию об окончании ареста на использование прав в базу ГИБДД уже на следующий день после оплаты всех долгов. Однако эта процедура может затянуться по многим бюрократическим причинам. Удивляться этому не следует.

Как и где можно проверить свои долги

Существует несколько официальных сайтов, на которых можно проверить наличие у себя долгов:

• сайт судебных приставов
• сайт ГИБДД
• портал Государственных услуг

Для того чтобы проверить свои долги нужно ввести Ф. И. О. (фамилия, имя, отчество), данные паспорта, ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).

Совет: для удобства проверки штрафов по линии ГИБДД лучше установить мобильное приложение, так как сотрудники, передают информацию о правонарушениях судебным приставам лишь спустя 80 дней после нарушения. Штраф можно оплатить в течение 20 дней со скидкой 50%, поэтому можно сэкономить.

Можно ли избежать лишения прав?

• Транспортное средство является для него единственным или основным источником заработка;
• Автомобиль или иной транспорт используется должником и совместно проживающими с ним членами семьи в качестве единственного средства и способа добираться до дома. Речь идет о семьях, проживающих в отдаленных районах, куда практически не ходят автобусы или иной общественный транспорт;
• Должнику необходим автомобиль по причине его инвалидности, то есть это является для него единственно возможным нормальным способом передвижения. Лишение прав невозможно и в случае, если на иждивении у должника находится инвалид первой, второй группы или ребенок-инвалид;
• Общая сумма долга, которая фигурирует в исполнительном документе, не превышает 10 тысяч рублей;
• Должник договорился через суд об отсрочке, рассрочке выплаты образовавшейся задолженности.

Если человек уже после временного ограничения на использования прав попал в одну из названных выше категорий, то ему необходимо собрать документальные доказательства своего текущего положения и предоставить их судебному приставу. Пристав в этом случае обязан отменить ограничение на использование водительских прав в течение следующих суток.

Каким образом выносится наказание за нарушение запрета водить ТС

Действие ограничения управления транспортом вступает в силу с момента, когда должник считается уведомлённым о решении судебных приставов.

Если виновник игнорирует официальный запрет и факт нарушения зафиксирован соответствующими структурами, уполномоченными лицами, составляется протокол о нарушении, но удостоверение не отбирают. Уполномоченные лица вправе сразу же пресечь возможность должника вести ТС. Тогда личный транспорт должника могут отправить на штрафную стоянку.

Протокол передаётся в судебные органы не позже трёх суток с момента его составления. Суд рассматривает протокол и определяет вид наказания нарушителя. Если нарушитель игнорирует оплату выставленных штрафов, ему может начисляться дополнительная пеня.

По закону, решение суда либо пристава человек имеет право обжаловать в месячный срок. Если после обжалования выяснилось, что гражданин не виновен, наказание отменяется и действие прав возобновляется.

Ответственность за вождение без прав

Будет не важно, умышленно ли человек решил проигнорировать запрет пристава или попросту не знал о нем, не получал на руки извещение об образовавшейся задолженности. Результат будет одним и тем же, а именно:

• обязательные работы на срок до 50 часов;
• лишение прав на срок до 1 года.

Для этого достаточно пользоваться специализированным сервисом, расположенным на официальном сайте судебных приставов (Банк данных исполнительных производств).

Основные положения закона

Изъять водительские права у человека до уплаты задолженности имеют право судебные приставы. Руководствуются они 340-м законом, принятым Госдумой в 2015 году и вступившим в силу в начале 2016-го года. Лишение прав за долги относится не только к водителям наземного транспорта, но также и всех остальных средств передвижения, которые имеют отношение к понятию «транспорт».

Ограничение на управление определённым видом транспорта приставы выставляют не сразу. Изначально предлагается выплатить задолженность. Если гражданин отказывается платить или просто игнорирует предложение, тогда принимают решение лишить его водительских прав.

Если существует уважительная причина, документально подтверждённая, то у водителя не отнимают права. Кроме этого, судебные приставы обязаны заблаговременно известить его о своём решение. Про порядок, особенности и нюансы процесса лишения прав за долги пойдёт речь далее в статье.

Основываясь на статьях ФЗ №340 и на некоторых новых изменениях в законе, изъятию прав теперь вправе подвергнуть всех граждан-должников, независимо от того, какая организация является держателем их долга.

• невыплаченные штрафы государственным органам;
• алименты;
• возмещение имущественного и морального ущерба;
• выплаты вследствие нанесённого урона здоровью и жизни;
• материальные компенсации ущерба вследствие наступления летального исхода кормильцу семьи;
• штрафы за нарушение правил воспитания детей и другие.

Многим этот закон только на руку, например, матерям, чьим детям недобросовестные отцы отказываются платить алименты либо платят с задержками. Также этот закон может помочь заимодателям, которым задолжали тысячи, а то и миллионы рублей, и не желают выплачивать долг. Несомненно, это большой плюс для всех жертв незаконного обращения с ними и преступления.

На сегодняшний день задолженность по кредитному займу перед финансовой структурой не является причиной для приостановления действия водительского удостоверения.

Тонкости приостановки действия прав

Что на практике означает временное лишение права на использование водительского удостоверения в связи с невыплаченными долгами? Это ограничение (или запрет) не действует на сами водительские права, а является лишь ограничением пользования специальным правом, то есть правом управления любыми самоходными транспортными средствами.

То есть должнику при временном лишении прав нельзя управлять автомобилем. Зато можно совершать любые действия со своим водительским удостоверением — заменить его в связи с истечением срока действия, по причине изменения фамилии, в связи с утерей или по иным законным основаниям.

Замена водительских прав никак не скажется на запрете. Управлять автомобилем все равно будет нельзя.

Менять старые права на новые в связи с окончанием их 10-летнего срока действия также имеет мало смысла, пока действует временный запрет на их использование. Лучше всего сделать это уже после того, как временное лишение прав будет отменено. В противном случае права могут еще долгое время пролежать на полке.

Если не спешить с оплатой долга, послужившего причиной лишения прав.

Изъятие водительских прав судебными приставами за долги

Опасность изъятия прав начинается с момента, когда долги достигают размера более 10 000 рублей. Сюда относятся разнообразные категории долгов: начиная от неуплаченных услуг ЖКХ и заканчивая алиментами либо задолженностями по выплате кредитов. Ограничения касаются как водного транспорта, так и наземного.

Граждане, которые имеют долгосрочные долги более упомянутой суммы, должны, в первую очередь, принимать это ко вниманию. Однако практика показывает, что никто не доводит себя и свои выплаты до такого состояния. Но в зоне риска находятся те, у кого есть невыплаченный кредит и дети, которые младше 18 лет.

Существует определенный порядок, по которому лишают водительского удостоверения на управление транспортным средством за долги:

• Судебный пристав обязан вынести постановление об изъятии водительских прав в случае, если в наличии есть вступивший в силу судебный акт о наложении акта;
• Стоит учитывать тот момент, что если документ о взыскании штрафа не является судебным актом, судебный пристав обязан обратиться в суд с просьбой о лишении виновного водительского удостоверения;
• После принятого постановления, должник обязан не позднее, чем за пять дней, придти к судебному приставу и сдать свои права;
• Если водитель игнорирует эту сдачу прав, то он привлекается к административной ответственности, так как не выполняет законное требование сотрудника Службы судебных приставов Российской Федерации. Штраф, в такой ситуации, будет 1000-2500 руб. для физических лиц, а если это индивидуальный предприниматель, то 10 000 – 20 000 руб.;
• После вынесенного постановления, судебный пристав отправляет документ в органы ГИБДД с информацией, у кого временно изымаются права. Именно поэтому обе службы смогут контролировать штрафников.

Также стоит учитывать тот момент, что для тех, кто передвигался на автомобиле при лишении права на это, существует и более серьезное наказание.

Изъятие водительского удостоверения может быть за следующие долги, которые регулируются ч. 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

• возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• взыскание алиментов;
• взыскание суммы административного штрафа за нарушение правил дорожного движения;
• возмещение вреда, который был причинен здоровью;
• возмещение за моральный либо имущественный ущерб, который был причинен преступлением;
• требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей.

Важный момент заключается в том, что в этой статье нет пунктов, связанных с долгами перед банками или другими финансовыми учреждениями, невыплаченными кредитами, долгами перед ЖКХ за предоставленные услуги, так как за это не могут временно лишить прав.

Следует обратить внимание на то, что рассматривается лишь временное изъятие водительских прав, которое происходит в случае приостановления должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права на управление транспортными средствами.

Как избежать лишения прав за долги, читайте тут.

Кого не могут лишить прав за долги

Существует список граждан, которых не могут лишить водительского удостоверения, даже несмотря на наличие невыплаченных алиментов либо кредитов.

К ним относят следующих лиц:

• чьи долги не превышают 10 000 руб.;
• которые не могут обходиться без автомобиля в связи со своей инвалидностью или же из-за необходимости возить инвалидов первой/второй группы, которые проживают в их семье;
• если для водителя автомобиль является единственным источником дохода в семье. Это могут быть дальнобойщики, таксисты, водители транспортных компаний и т.д.;
• которые не могут выплачивать долги или кредиты в связи с определенными обстоятельствами или же они получили отсрочку по выплатам;
• проживающих в местности, куда можно добраться исключительно на автомобиле, а изъятие водительского удостоверения лишит их данной возможности.

Также существует определенное исключение. До момента изъятия прав человек мог не принадлежать ни к одной и выше представленных групп лиц, но если после лишения он начал принадлежать к таким (например, начал работать водителем или получил инвалидность), в этом случае, права должны ему вернуть.

Когда применяется лишение специальных прав

Ограничительные меры могут применяться в отношении должников при наличии не исполненных:

обязательств, вытекающих из причинения вреда здоровью;

обязательств, находящихся в связи со смертью кормильца;

обязательств возмещения вреда, причиненного преступлением;

обязанностей, неимущественного характера, связанных с воспитанием детей;

обязанностей по оплате штрафов за нарушения административных норм, регламентирующих ответственность водителей – обладателей специальных прав.

Например, ограничить гражданина в праве управления автомобилем можно при наличии у него задолженности по штрафам за нарушение ПДД РФ в размере, превышающем 10000 рублей.Однако, такого должника нельзя лишить специального права в виде управления водным транспортном.

Применение исполнительного действия возможно только если должник не исполнил добровольно в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Закон не раскрывает понятия «уважительная причина» и не называет критерии признания тех или иных обстоятельств уважительными. Как правило, со временем, правоприменительная практика усилиями адвокатов, прокуроров и судей внесет определенность в толкование этого термина.

Порядок лишения прав

Если исполнительный лист был выдан на основании судебного акта, то судебный пристав, вправе самостоятельно принять решение об исполнительном действии.

Начальной стадией процедуры ограничения (лишения) прав, является возбуждение исполнительного производства. Процессуально решение судебного пристава оформляется в форме постановления.

Должник предупреждается приставом о возможном применении к нему исполнительного действия.

Копии постановления о временном ограничении пользования должником специальным правом направляются в государственный орган, контролирующий его исполнение и взыскателю.

Лицу, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, постановление вручается лично.

Важно знать, что несоблюдение должностным лицом ССП процедуры, установленной статьей 67.1 Закона, является основанием для признания его действий и решений незаконными, с последующей отменой постановления о временном лишении права управления.

Ответственность за нарушение режима временного лишения прав

Любое ограничение права лишено смысла, если его действие не обеспечено мерой ответственности - наказания.

Исключения из правила не последовало и Кодекс РФ об административных правонарушениях пополнился статьей 17.17.

Новая статья Кодекса гарантирует нарушителям режима временного ограничения специального права административное наказание в виде обязательных работ до пятидесяти часов или лишение права управления на срок до двенадцати месяцев.

В среде недобросовестных интернет-консультантов распространено мнение о том, что при нарушении порядка временного ограничения прав, виновное лицо привлекается к ответственности по части 2 статьи 12.7 КРФ об АП – как лишенное права управления.

Данное утверждение изначально ложно и не основано на законе.

Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях, определение, назначение вида и размера наказаний по делам данной категории, возложено на Федеральных судей.

Могут ли лишить водительских прав за долги?

Еще недавно лишить ограничить водителя в праве управления автомобилем могли только за совершенные правонарушения. Однако недавно были внесены поправки в законодательство и лишение водительских прав за долги в 2021 году стало реальностью.

Несмотря на возможность проведения такой процедуры, в законе установлены строгие ограничения, которые должны соблюдаться. Лишить водителя прав даже при наличии всех оснований довольно трудно. Для водителей эта информация также будет полезной, поскольку позволит защитить свои права.

Нормативное регулирование

До 2016 года не существовало норм, которые бы позволяли забирать права у злостных неплательщиков. Для должников существовали различные наказания: запрет выезда за границу, принудительное изъятие и продажа имущества и другие. Однако далеко не всем нужен выезд за пределы страны, а имущество можно легко «спрятать», если вовремя перевести его на родственников.

В связи с этим исполнительное производство очень часто затягивалось, а в итоге и закрывалось, поскольку истекали все сроки.

Разрешив ограничивать в праве управления автомобилем, законодатель существенно повлиял на огромное количество должников, так как данный вид права спрятать не получится. Сегодня закон принят и активно действует. Статистика показывает, что сразу после введения закона в действие под его влияние могли попасть до 300 тысяч должников, которые сразу начали погашать свои задолженности.

ВАЖНО . Норма закона устанавливает, что лицо может быть ограничено в праве управления любым транспортным средством, вне зависимости от его категории и типа. Сюда также включаются водные и воздушные транспортные средства.

Среди оснований для ограничения права управлением выступают не только общие долги, но и непогашенные алиментные обязательства, обязательства по компенсации причинного вреда, неоплаченные штрафы за правонарушения и преступления и некоторые другие виды долгов. При этом норма может быть применена только к тем долгам, сумма которых превышает десять тысяч рублей. С помощью такого ограничения были защищены и сами водителя от необоснованных действий со стороны службы судебных приставов.

Таким образом, лишение прав чаще всего происходит по следующим основаниям:

• наличие алиментных обязательств перед другими членами семьи. Стоит помнить, что обязанность по уплате алиментов возникает не только между родителями и детьми. Оплата алиментов может быть установлена для любого нетрудоспособного члена семьи;
• неоплаченные штрафы. Чаще всего водители не обращают внимание на небольшие штрафы ГИБДД, в результате чего они скапливаются и превращаются в крупную сумму;
• любые другие долговые обязательства, установленные законом.

Порядок установления ограничения

В законе строго закреплены основания, а также порядок проведения процедуры. Орган государственной власти обязан придерживаться этого порядка. Неисполнение требований может стать основанием для признаний действий незаконными.

Лишить прав могут за долги у приставов и непосредственно служба судебных приставов выносит решение о наложении ограничение, никаких дополнительных подтверждений, либо решений суда не требуется. Хотя в некоторых случаях ограничение в праве накладывается на основании судебного решения. Водитель обязан исполнить решение и сдать права самостоятельно.

Однако в службу судебных приставов материалы могут попасть разными путями, которые напрямую зависят от обстоятельств произошедшего.

Уполномоченный судебный пристав в рамках конкретного исполнительного производства принимает соответствующее решение после чего в обязательном порядке направляет уведомление должнику. Решение может быть принято, как на основании заявления заинтересованной стороны, так и по собственной инициативе пристава. Уведомление содержит всю необходимую информацию о долге, о сроках добровольного погашения, а также о правовых последствиях, которые могут наступить в случае уклонения.

Изначально на долг начисляется пеня, которая постепенно увеличивает сумму долга.

ВНИМАНИЕ . Важно, что служба судебных не обязана многократно оповещать должника. Одного уведомления будет достаточно, чтобы в дальнейшем принять решение о злостной неуплате и необходимости ограничения в тех или иных правах.

При дальнейшем отказе от уплаты долгов ССП принимает решение, которое передается в ГИБДД. При этом фактическое изъятие даже не является обязательным. Сведения будут внесены в общую базу и на случай остановки водителя инспектором, его езда будет считать незаконной с наложением последующих санкций.

Общая сумма долгов должна превышать 10 тысяч рублей. Без этого порога лишить прав невозможно. После оплаты судебные приставы обязаны незамедлительно направить информацию для снятия ограничений с водителя. Длительные задержки в дальнейшем могут быть обжалованы с целью компенсации причиненного вреда.

Помимо общего правила в законе содержится большое количество нюансов и особенностей, применимых в том или ином случае. Подробнее о каждом из них будет рассказано далее.

Исключения из закона

Далеко не на всех должников закон распространяет свое действие. Существуют и определенные категории, которых лишит прав не получится.

Запрет на ограничения права управления транспортным средством устанавливается в следующих случаях:

• сумма долгов не превышает 10 тысяч рублей. Благодаря такому формальному порогу удалось защитить самих водителей;
• если лишение права управления транспортным средством напрямую скажется на благосостоянии человека. Например, когда такая деятельность является единственным источником дохода. Данный пункт особенно актуален для таксистов, водителей, дальнобойщиков;
• лишить прав не получится инвалида 1 и 2 группы, а также лицо, осуществляющее перевозку такого инвалида;
• ограничить в правах нельзя людей, которые проживают в таких населенных пунктах, куда добрать можно исключительно на данном виде транспортного средства;
• должники, которые по объективным обстоятельствам не могут погасить свои задолженности. Такие лица должны оформить отсрочку, по которой обязуются погасить все в дальнейшем.

Таким образом, из вышеперечисленного видно, что закон предусматривает лишение только для злостных неплательщиков и лиц, для которых лишение прав не станет фатальным. Однако в любом случае, такие ограничения будут неприятными.

Лишение за просроченный кредит

На сегодняшний день, лишение прав за долги по кредиту судебная практика отсутствует, поскольку в законе не предусмотрена возможность лишения по данному основанию. Принятием закона законодатель в первую очередь был направлен на социальные долги, которые наиболее необходимы незащищенным слоям населения. Помимо этого, в норме содержится положение, разрешающее применять санкцию к неплательщику штрафов ГИБДД.

Однако на долги перед банками или любыми другими кредитными организациями данное правило не распространяется.

Хотя уже многократно говорили о перспективе внесения новых поправок, которые добавят соответствующие пункты и разрешат ограничивать в правах за долги по кредитам. Скорее всего, данная возможность будет введена, но с некоторыми ограничениями. Пока что невозможно говорить в каком виде она будет использоваться, равно как нельзя указывать сроки принятия законопроекта.

Лишение за долги по алиментам в 2021 году

Лишения по алиментам судебная практика является самой обширной, поскольку нормы закона в первую очередь были направлены на социальную защиту. Данная норма особенно часто применяется по отношению к отцам, которые обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, но по каким-либо причинам не делающих это.

Стоит отметить, что алименты могут устанавливаться между любыми родственниками. Поэтому должником не всегда является родитель.

Важно помнить, что исковая давность по алиментам – 3 года, поэтому требовать уплаты алиментов за 10 лет не получится. Для того, чтобы не попасть в затруднительную ситуацию, плательщику алиментов необходимо брать письменный документ с получателя, подтверждающий факт перевода денег. В таком случае можно будет с легкостью оспорить необоснованные жалобы и требования получателя.

Срок наложения ограничения

В законе не предусмотрены какие-либо временные рамки, поэтому лишить прав водителя могут на любой промежуток времени. Однако существуют обстоятельства, в связи с которыми наложенное ограничение должно прекращаться.

К таким основаниям относятся:

• оплата всех долговых обязательств;
• возникновение и выявление обстоятельств, в связи с которыми не допускается применение данной санкции.

При возникновении любого из вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав в течение 1 дня должен издать постановление и направить его в ГИБДД. На его основании с водителя снимаются временные ограничения после чего разрешено использование водительского удостоверения.

До момента снятия всех ограничений садиться за руль нельзя, поскольку действия водителя будут незаконными и за них предусмотрена административная ответственность.

Виды задолженности и судебные ограничения

• Договор займа, кредитные обязательства;
• Причинение материального ущерба;
• Компенсация морального вреда;
• Алиментные обязательства;
• Неоплата коммунальных или различных штрафов;
• Исковое требование любого другого характера.

Каждый из пунктов имеет свои нюансы, о которых мы обязательно расскажем в следующих материалах, однако главным, что можно вынести из этого списка это является конечная фаза существования задолженности – исполнительный лист или судебный приказ, по которому начинают работать судебные приставы.

Наличие подобного документа и установленный в судебном порядке факт долгового обязательства свыше 10 000 рублей, а также уклонение должника от уплаты в течение полугода — дают сотрудникам ФССП возможность наложения определенных ограничений, в число которых входят:

• Арест движимого и недвижимого имущества;
• Ограничение выезда за границу;
• Арест банковских счетов;
• Ограничение действия водительского удостоверения.

Арест имущества

По сути, целью ограничения является гарантированная сохранность «честно нажитого». При этом порядок ареста имущества должника судебными приставами предполагает собой обязательное соблюдение следующих условий:

• Наличие судебного акта, о котором должник уведомлен соответствующим образом;
• Участие понятых;
• Перечисление всех наименований вещей в полном объеме;
• Предварительную оценку;
• Технические детали ограничения: вид, сроки и т.д.;
• Обязательное указание действия с имуществом: изъятие, передача на хранение третьему лицу;
• Разъяснительная беседа с должником с указанием всех законодательных аспектов.

Составленный акт должен быть подписан самим приставом-исполнителем и всеми присутствующими на мероприятии лицами, включая тех, кто забирает имущество на хранение, если таковые имеются. Арест имущества судебными приставами включает в себя запрет на распоряжение последним, а также при необходимости ограничивает право пользования.

Ограничение выезда за границу

Ограничение выезда за границу судебными приставами может быть наложено в том случае, если:

• Задолженность по исковым требованиям, связанным с уплатой алиментов, морального вреда, имущественного ущерба или возмещения вреда здоровью составляет более 10 000 руб.;
• Исполнительный документ содержит требования неимущественного характера: восстановление на работе, передача ребенка, выселение должника и вселение взыскателя;
• Задолженность по иным требованиям, таким как: налоги, штрафы или коммунальные услуги – составляет более 30 000 руб.

Зачастую подобное ограничение может оставаться сюрпризом до момента прохождения пункта пограничного контроля. Однако в современном обществе существует масса способов узнать о наличии задолженности, которые раскрывались в предыдущих материалах «AllKredits», посвященных взысканию задолженности.

Арест банковских счетов

Арест счетов – принудительная мера, запрещающая распоряжение средствами, основанием для которой является постановление пристава-исполнителя. По сути, арест предполагает собой изъятие или блокировку конкретной суммы средств, находящихся на счетах должника.

• Размещенные на номинальных банковских счетах;
• Поступающие на банковскую карту;
• Размещенные на депозитных и расчетных счетах;
• Размещенные на счетах участников рынка ценных бумаг.

Не подлежат аресту:

• Используемые кредитные карты, в случае использования;
• Любые виды пособий;
• Алименты;
• Компенсационные выплаты;
• Страховое обеспечение.

Ограничение действия водительского удостоверения

Лишение прав за долги – мера относительно «молодая», вступившая в силу только в январе 2016 года и подразумевающая собой лишение должника возможности управления:

• Автомобилями;
• Мотоциклами, квадроциклами и мопедами;
• Самоходными машинами;
• Воздушными судами;
• Плавучими средствами.

За какие долги лишают прав

Согласно Федеральному закону РФ (а именно ст. 67.1 ч. 2) ограничение на использование водительских документов наступает в следующих ситуациях:

• Отказ в выплате алиментов;
• Нежелание возмещать ущерб пострадавшей особе, или семье, лишившейся кормильца;
• Неуплата морального вреда, нанесенного человеку в ходе совершения против него преступных действий;
• Игнорирование административных штрафов, полученных в результате нарушения ПДД.

При этом лишить гражданина водительских прав за долги суд может лишь при условии, что общая невыплаченная ним сумма составит более 10 тыс. рублей. В остальных случаях человек имеет право подать ходатайство и оспорить вынесенное решение.

Алименты

• Арест имущества (техника, автомобиль или недвижимость);
• Принудительные работы (на срок от 6 месяцев);
• Лишение свободы.

Но в соответствии с КоАП, ответственность наступает не во всех случаях, а лишь в тех, когда отец был заранее уведомлен о своем долге. Если же этого не произошло, суд не примет у матери исковое заявление.

Кредиты

Задолжав банку крупную сумму денег, клиент, в качестве наказания, может рассчитывать на ограничение водительских прав (как и при неуплате алиментов). Хотя в большинстве ситуаций финансовые структуры отбирают у должников материальное имущество, тем самым подстраховывая себя на случай смерти уклониста или его выезда за границу. Поэтому беспокоиться исключительно за ВУ, имея за плечами непогашенный кредит, не стоит.

Штрафы

Лишение или приостановка действия удостоверения за неуплату штрафов ГИБДД очень часто применяется для злостных нарушителей, не соблюдающих правила дорожного движения. Если же водитель игнорирует вынесенное ему наказание, и продолжает ездить на автомобиле без корочки, то в такой ситуации инспектор (при повторной остановке) будет вынужден изъять у него и технический талон, что повлечет за собой арест транспортного средства.

• Управление автомашиной в состоянии алкогольного опьянения;
• Неоднократный проезд на запрещающий сигнал светофора;
• Создание аварийной ситуации, имеющей травматический или летальный исход.

Чтобы подобных проблем не возникало, водить автомобиль нужно по правилам, дабы вас не было за что штрафовать.

Другие

Закон РФ о лишении водительских прав за долги по алиментам, кредиту и штрафам включает в свой перечень еще и несколько государственных структур ЖКХ, где несвоевременная оплата задолженности может стать причиной отстранения человека от вождения авто.

Поэтому вывод следует только один: коммунальные счета нужно платить исправно. Иначе судебного иска не избежать.

При каких обстоятельствах производится лишение

Ранее уже было сказано, что за уклонение от кредита и алиментов гражданина могут лишить ВУ или же временно приостановить его действие. Но в соответствии с решением Госдумы, такое наказание должно применяться при следующих обязательных условиях:

• Санкции в виде изъятия удостоверения были вынесены судом, о чем свидетельствует исполнительный лист;
• Кредитный или алиментный долг гражданина составляет более 10 тыс. рублей;
• Уклонист не относится к категории особ, на которых наложение подобных ограничений не распространяется.

Если же любой из перечисленных пунктов имеет место быть, то на такого человека следует заводить производство с применением других правовых рычагов давления (ограничение свободы или принудительные работы).

Процедуры лишения и приостановления действия ВУ

Лишение прав за неуплату алиментов, кредитов и других государственных долгов происходит по решению старшего пристава или его законного заместителя. Первоначально должнику присылают соответствующее уведомление, где на выплату задолженности ему отводится 5 суток, после чего судебное решение об изъятии документа вступает в полную силу.

При отсутствии какой-либо реакции со стороны уклониста, повторного предупреждения никто высылать не будет.

Вместо этого данные о нарушителе направят в отдел ГИБДД, для дальнейшего исполнения наказания сотрудниками дорожной полиции.

Причем физически забирать у водителя корочку приставы не имеют права. Но в соответствии с законодательством РФ, лишенному ВУ гражданину каждый месяц начисляется пеня, в размере 7% от суммы задолженности. И действует ограничение до тех пор, пока избегающий ответственности человек не погасит свои долги, или же до срока, установленного судом (в случае приостановления действия удостоверения).

Лица, не подлежащие ограничению

Несмотря на то, что за невыплату госдолга предусмотрены достаточно суровые методы наказания, на некоторых людей они не распространяются. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом, лишиться прав за алименты, кредиты и штрафы не могут:

• Лица, чья задолженность не превышает установленные 10 тысяч рублей;
• Граждане, использующие свое транспортное средство с целью получения прибыли (при условии, что данный доход будет единственным или основным);
• Люди, проживающие в местности, где нет маршрутной сети (регулярных автобусных рейсов или железной дороги);
• Особы, имеющие оформленную инвалидность;
• Лица, которые обеспечивают ребенка с особыми потребностями, или же взрослого инвалида 1 и 2 группы;
• Должники, получившие отсрочку в связи с болезнью или увольнением с основного места работы.

В любой из перечисленных ситуаций гражданин, имеющий неоплаченный долг, обязан подтверждать свои обстоятельства законными актами. В противном случае, при первой же проверке судебные приставы оставляют за собой право арестовать нарушителя или же опечатать его имущество.

Ответственность за невыполнение предписаний

Игнорируя вынесенное судом постановление о лишении прав за неуплату алиментов или кредитов, человек подвергается дополнительным штрафным санкциям, которые будут на него налагаться инспекторами дорожной полиции при каждой остановке. А когда сумма задолженности существенно вырастет, судья оставит за собой право подписать акт о задержании уклониста. И тогда ему ничего не останется, кроме как погасить все долги в короткий период или попросту скрываться от закона.

Возврат удостоверения

В соответствии с законопроектом Российской Федерации, арест или приостановка действия водительских прав, а также дальнейшее их возобновление осуществляются в течение суток, с момента выплаты гражданином госдолга. Для этого достаточно подать заявление в судебные органы, и прикрепить к нему все необходимые квитанции. За 24 часа приставы проверят поступившую информацию и передадут в ГИБДД новые данные о водителе.

Но, конечно же, желательно не доходить до крайностей, и платить по счетам вовремя. И тогда лишение прав за долги вам грозить не будет. В случае незаконного ареста ВУ следует незамедлительно обращаться к юридическим консультантам, так как самостоятельно обжаловать подобное постановление в суде редко у кого получается.

Условия для лишения водительских прав при задолженности по алиментам

Условия, позволяющие приставу ограничить действие водительского удостоверения, указаны с комментариями к ним в таблице ниже. Необходимо заметить, что действия судебного пристава будут законными только в том случае, когда все эти условия будут выполнены одновременно.

1. Соглашение об алиментах, удостоверенное у нотариуса.
2. Исполнительный лист, выданный на решение судьи, состоящего в штате районного суда.
3. Судебный приказ, изданный мировым судьёй.

1. Скрывается от алиментополучателя и приставов, к примеру, не приходит по вызову в отдел приставов либо не отвечает на телефонные звонки.
2. Не работает по собственному желанию, и у алиментоплательщика нет заболеваний, влияющих на трудоспособность, или официальной инвалидности.
3. Не занимается поиском работы, а также не регистрируется в качестве безработного в службе занятости.
4. Незаконно и умышленно занижает размер собственного заработка вследствие сговора с работодателем или искажения сведений, указываемых в налоговой декларации.

• Смерть или тяжёлая болезнь близких родственников неплательщика.
• Длительное лечение должника в больнице.
• Помещение в тюрьму.
• Срочная служба в армии или участие в военном конфликте в составе Вооружённых Сил.
• Официальная инвалидность 1, 2 группы.
• Непреодолимая сила (техногенные катастрофы, стихийные бедствия).
• Ошибки банковского служащего; проблемы со связью в банке, которые не позволили вовремя перечислить деньги взыскателю.

Кого не могут лишить водительского удостоверения

В этот список входят:

1. Неплательщики, для которых наличие водительских прав является способом получить единственный либо основной законный источник средств к существованию. Под основным источником средств понимается деятельность, приносящая больший доход по сравнению с доходом от любого другого вида деятельности. Таким образом, приставы на основании налоговой декларации, справки о доходах или иного документа оценивают величину заработка должника по каждому источнику дохода, но не время, затраченное на каждый вид деятельности, приносящей доход.
2. Алиментщики, живущие в местах с ограниченной доступностью любого вида транспорта, если машина для них и членов семьи должника - это единственное средство, позволяющее обеспечить и поддерживать жизнедеятельность.
3. Алиментоплательщики, которым пристав предоставил рассрочку или отсрочку выплаты задолженности.
4. Алиментоплательщики, у которых долги во всем исполнительным производствам менее 10 000 руб.
5. Граждане, не выплачивающие алименты и пользующиеся машиной или другим транспортным средством по причине инвалидности.
6. Лица, материально обеспечивающие инвалида 1 либо 2 группы, имеющего официальное медицинское подтверждение инвалидности, либо несовершеннолетнего ребёнка-инвалида.

Запрет на управление транспортными средствами

Наложение на должника данной ограничительной меры запрещает ему управлять:

• Любыми автомобилями (легковыми машинами, автобусами, грузовиками).
• Лодками, катерами, водными мотоциклами и прочим водным транспортом.
• Самолетами и вертолётами.
• Квадроциклами, мопедами, трициклами и мотоциклами.
• Самоходными машинами.

Обратите внимание на различие между понятиями «запрет на управление транспортным средством» и «арест транспортного средства». Запрет на управление транспортным средством подразумевает приостановление действия водительских прав, осуществляемое временно, вследствие чего неплательщик лишается возможности беспрепятственно сесть за руль. Арест транспортного средства подразумевает лишение возможности распоряжаться транспортным средством, т.е.

Порядок восстановления действия прав водителя

Для снятия запрета на управление автомобилем необходимо наличие хотя бы 1 основания из указанных ниже:

1. Полное погашение задолженности по алиментам. Должник должен предоставить приставу копию документа, подтверждающего оплату (квитанция, выписка со счёта).
2. Решение суда об освобождении неплательщика от погашения задолженности.
3. Решение суда об отмене постановления пристава о наложении на должника запрета управлять автомобилем.
4. Постановление руководителя отдела приставов о снятии ограничения.

Пристав проверяет информацию, указанную в списке выше, о возможности снятия ограничения в течение 1 дня с момента её поступления. Если информация подтверждается, то он обязан издать постановление, в котором будет указано, что должник восстановлен в праве управления любыми транспортными средствами, и заверить его у руководителя службы приставов или его заместителя. Копии постановления в тот же день передаются на почту для отправки в ГИБДД, алиментополучателю и алиментоплательщику.

Водителю после получения данного постановления на руки желательно около 1-2 месяцев держать его в машине. Это нужно, чтобы защитить себя от возможных недоразумений, которые могут возникнуть при общении с сотрудниками ГИБДД, поскольку электронные базы обновляются не сразу, и изменения своевременно не отображаются в них.

Перечень документов для подачи искового заявления

Постановления приставов-исполнителей обжалуются гражданами по подсудности в районный суд. Этот суд должен располагаться по месту нахождения отдела судебных приставов, в штате которого состоит ответчик.

Причинами оспаривания, как правило, являются:

1. Наложение ограничений на гражданина, у которого пристав по закону не может забрать водительские права.
2. Нарушение требования о личном вручении постановления должнику.

После того, как алиментоплательщик получит на руки постановление, нарушающее его права, он должен действовать очень быстро, так как у него есть только 10 дней на подачу иска. Образец заявления в суд находится здесь. При составлении заявления необходимо правильно написать все реквизиты обжалуемого постановления и привести все доводы, доказывающие его незаконность.

В роли приложений к иску обычно выступают следующие документы:

1. Постановление о приостановлении действия водительских прав.
2. Постановление о возбуждении исполнительного производства.
3. Доказательства, показывающие незаконность постановления, например, медицинское заключение об инвалидности; расчёт задолженности (если долг меньше 10 000 руб.); трудовой договор или трудовая книжка, которые подтверждают, что истец работает водителем; решение суда об освобождении истца от уплаты алиментной задолженности.
4. Документ об оплате пошлины.

Иск можно подать 4 способами:

1. Отнести документы лично.
2. Подать в электронном виде через ГАС «Правосудие».
3. Отослать по почте.
4. Передать через представителя по доверенности.

Если дело не относится к категории сложных, то его разбирательство не займёт более 10 дней после поступления в суд всех документов. В редких случаях, когда рассматривается сложное и запутанное дело, председатель районного суда увеличивает срок судопроизводства до 1 месяца.

Административное судопроизводство удобно для заявителя тем, что не требует его обязательного присутствия в зале суда во время заседания. Поэтому для выигрыша дела во многих случаях достаточно грамотно составить иск и подкрепить свои доводы приложенными к иску доказательствами.

Конечно, судья может принять доводы пристава и отказать истцу в удовлетворении его притязаний. В этом случае нужно готовить административную апелляционную жалобу в течение 1 месяца после изготовления судебного решения в окончательной форме и подавать её в областной суд. Если же дело проиграет пристав, то он должен в течение 30 дней отменить оспариваемое постановление и сообщить об этом суду и административному истцу.

Размер госпошлины

За судебное разбирательство по административным искам, в которых оспариваются незаконные действия судебных приставов, истец должен заплатить 300 руб. пошлины.

Судебная практика

Дело было рассмотрено в Промышленном районном суде г.Ставрополя Ставропольского края в ноябре 2017 г.

Требование административного истца заключалось в том, чтобы постановление ответчика (судебного пристава), по которому истец был ограничен в праве управлять транспортными средствами, было признано незаконным. В обоснование своего требования он заявил, что:

1. Ответчик действительно ведёт исполнительное производство, по которому истец проходит в качестве лица, имеющего долг по алиментам.
2. Исполнительное производство было инициировано законно, а именно на основании судебного приказа мирового судьи.
3. Ответчик действительно вынес постановление, ограничивающее права истца, но не направлял документ истцу по почте и не вручал ему лично. Заявитель получил оспариваемое постановление только во время визита в отдел приставов.
4. Истец работает водителем, следовательно, действия пристава лишают его основного источника денежных средств, необходимых для жизни.

Рассмотрев дело, судья пришёл к выводу, что иск следует удовлетворить частично. В качестве доводов было приведены:

За что ограничивают права

Ограничение пользование правами не может назначаться сразу, как только вашей задолженностью занялись приставы. Сначала они должны попробовать получить деньги. Если добровольного погашения в предложенный срок не произошло без уважительных причин, тогда уже могут временно приостановить действие водительского удостоверения.

Но это делают не по всем долгам, а по определенному законом перечню:

• требования о взыскании административного штрафа за нарушение ПДД;
• алименты;
• возмещение вреда, причиненного здоровью;
• возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• возмещение имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением (установлена уголовная ответственность должника);
• требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей.

По другим долгам ограничение прав применяться не может. Например, по кредитам, коммунальным платежам, налоговым задолженностям или по вреду, который возник при совершении правонарушения (речь об установленной судом обязанности виновника оплатить восстановление автомобиля после ДТП и т. п.).

Для применения этой меры воздействия приставу не нужны никакие дополнительные судебные приказы — он выносит решение об ограничении права самостоятельно или по заявлению взыскателя. Единственная формальность заключается в необходимости утвердить постановление у старшего судебного пристава или его заместителя.

Исключение из правил

Судебный пристав-исполнитель не может применять меру о временном ограничении специального права, если:

• сумма долга меньше 10 тысяч рублей;
• должник является инвалидом;
• должник имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы;
• управление транспортным средством — единственный источник средств к существованию (основная профессия должника — водитель, пилот, и т. п.)
• управление транспортным средством — единственный способ обеспечения жизнедеятельности должника и членов его семьи в условиях ограниченной транспортной доступности в месте их проживания;
• должнику предоставлена отсрочка или рассрочка на выплату долга.

Как пристав извещает об ограничении

Предупреждение о том, что должника на время могут лишить прав, если он не погасит задолженность в предложенный срок (обычно это пять рабочих дней), часто прописано в уведомлении о возбуждении исполнительного производства. О нем сообщается в обычном порядке. Это может быть личная встреча, обычное письмо с уведомлением о вручении, сообщение через совершеннолетних членов семьи, если те дали согласие, телефонограмма, телеграмма, электронное письмо или другой способ, который предпочитает пристав.

Но когда уже выписано постановление об ограничении права, то его должник получает лично. При этом копия документа в день вынесения или на следующий отправляется в ГИБДД. Поэтому отговорка должника, что он «не знал», в случае встречи с инспектором не работает.

То есть если пристав вынес решение об ограничении, то оно вступит в законную силу вне зависимости от того, знал о нем должник или нет.

Срок действия ограничения прав

Как только пристав уведомил (или не уведомил) должника о наложении ограничения, оно вступает в законную силу. После этого водитель не имеет права управлять транспортным средством. Причем он не должен никуда сдавать свое удостоверение — оно просто перестает олицетворять право на управление и становится ламинированной бумажкой.

Поскольку исполнительное производство не имеет сроков давности, то применение меры по лишению прав может быть бесконечным, пока должник не расплатится. Восстановить действие прав можно будет, уплатив долг полностью или начав частичные выплаты, которые были оговорены с приставом.

Наказание за езду без прав при ограничении их действия за долги

Если в период ограничения права водителя за рулем транспортного средства остановит сотрудник ГИБДД, то гражданина привлекут к ответственности по статье 17.17 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом»). Она предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишение прав на срок до одного года. Если суд изберет меру пресечения в виде лишения, то уже не важно будет, как в течение этого года должник будет расплачиваться — водить автомобиль он сможет только через 12 месяцев.

А вот если поймают за нарушение этого запрета, то применяется ст. 12.7 п.2 КоАП с наказанием в виде штрафа в 30 000 рублей либо ареста на 15 суток, либо 100-200 часов обязательных работ.

Как снять ограничение

Нужно погасить долг полностью и принести приставу подтверждение оплаты. Либо договориться с приставом о графике погашения задолженности частями и начать выплаты. Пристав должен закрыть исполнительное производство либо вынести постановление о снятии ограничения.

Как только это будет сделано, гражданин может снова садиться за руль. Сведения, как утверждается, «незамедлительно» передаются в ГИБДД, где на их основании водительское удостоверение исключат из базы по ограничениям. Для того, чтобы обезопасить себя от штрафов на период межведомственного документооборота, водителю лучшие иметь при себе копию документа о снятии ограничения.

Сдавать экзамен на знание ПДД и предоставлять медицинскую справку при этом не требуется.