Должником официально признается лицо, которое обязано исполнить судебное решение и вернуть задолженность: физическим или юридическим лицам. Например, физическим лицом в данном случае выступает человек, который одолжил вам деньги по расписке, или мать вашего ребенка, на которого вы должны уплачивать алименты. Юридическое лицо — это организация: банк, кредитный кооператив, МФО и так далее.

ФССП вправе объявить вас в розыск, если вы скрываете имущество, свое или его местонахождение. Но у судебного пристава нет права разыскивать человека, который должен меньше 10 тыс. рублей.

Преимущественно розыск проводят по таким обязательствам:

  • штрафы по уголовным статьям;
  • алименты;
  • кредиты и микрозаймы;
  • компенсации по причинению вреда здоровью.

Если вы должны по алиментам, по штрафам за уголовные преступления или обязаны выплатить компенсацию другому человеку по причинению вреда, то сумма задолженности не имеет значения. Вас будут разыскивать, даже если вы должны только 3 тыс. рублей.

Смотрите также:
Госпошлина за установление отцовства через ЗАГС, через суд

Как быть, если пристав
открыл исполнительное производство?

ФССП разыскивает либо вас, либо ваше имущество, либо все вместе. Почему так происходит:

Вы проживаете в своей квартире и в принципе доступны для общения с судебными приставами. Но пытаетесь скрыть имущество. Например, автомобиль — на вас по документам зарегистрирована иномарка Audi А6 2012 года. Вы ее спрятали в потаенном месте. На законные требования ФССП вы не отвечаете и продолжаете скрывать местонахождение машины.

В подобных обстоятельствах вас разыскивать не нужно, но приставы должны найти автомобиль. Поэтому и проводится розыск имущества должника в исполнительном производстве.

Как правило, такие поиски проводятся, если нужно исполнить решение суда, связанное с вашим личным участием. Например, принудительные работы на 180 часов — разумеется, за вас никто не будет работать. Поэтому приставы и объявляют вас лично в розыск.

Кто уполномочен искать должников, и как это работает?

Проводить исполнительный розыск уполномочены только судебные приставы и только руководствуясь судебными решениями. Кредиторы тоже могут принять участие: у них есть право писать заявления и ходатайствовать в ФССП о розыске собственности или самого должника.

В дальнейшем в работу включается судебный пристав, который обязан в течение трех дней составить постановление о начале розыскных мероприятий или отказать вам.

Параллельно применяются следующие меры:

  • вводится запрет на выезд должника за границу;
  • рассылаются запросы в различные банки и в ведомственные органы: Росреестр, ФНС, ПФР и др.;
  • опрашиваются люди, которые имеют отношение к должнику: его коллеги, соседи, родственники.

Сначала судебный пристав ищет должника в пределах региона, где человек жил ранее или был зарегистрирован. Если такие поиски не принесли результата, далее масштабы увеличиваются — розыск уже проводится во всех субъектах РФ или даже за границей.

П. 10 ст. 65 № 229-ФЗ четко устанавливает, что в рамках розыска судебный пристав уполномочен:

  1. Подавать запросы в банковские организации, в МФО, в Росреестр, в банки данных и в другие инстанции.
  2. Работать с персональными данными должника.
  3. Проверять его имущество.
  4. Проверять паспорт или другое удостоверение личности у гражданина, если есть подозрения, что это должник.
  5. Опрашивать граждан по делу.
  6. Изучать различные документы.
  7. Проверять здания и помещения.
  8. Проверять транспортные средства, которые предположительно принадлежат должнику.

Интерес представляют и п. 11 и 11.1 ст. 65. ФССП вправе использовать данные, которые были добыты в результате детективной деятельности. А если речь идет о розыске ребенка, то судебный пристав уполномочен даже обратиться в СМИ, и ему должны предоставить эту услугу бесплатно.

Тут тонкий момент: судебный пристав не вправе сам обращаться к частным детективам. Зато это вполне может сделать взыскатель, привлекая личные средства на оплату услуг такого специалиста.

В процедуре розыска должника по исполнительному производству судебные приставы обязаны обеспечивать соблюдение прав на частную и семейную жизнь. То есть ворваться среди ночи в дом, где предположительно находится должник, пристав не имеет права.

11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве»

Негативные последствия для должника

На практике чаще всего дети после развода родителей остаются с матерью. При этом отец становится плательщиком алиментов. По закону стороны имеют право самостоятельно и в добровольном порядке договориться о размере, виде и способе выплаты пособий на ребенка. А вот если один из родителей не спешит обеспечивать свое чадо, то он становится должником.

Важно знать, что к должнику по алиментам могут быть применены санкции со стороны государственных надзорных органов. Например, неплательщику грозит:

  • Принудительное взыскание денежных средств из доходов и личного имущества;
  • Ограничение выезда за пределы страны;
  • Розыск по алиментам и уголовная ответственность (по ст. 157 УК РФ); за каждый день просрочки выплат;
  • Лишение родительских прав.

Несмотря на серьезную ответственность, в нашей стране высок процент родителей, которые не платят алименты или различными способами пытаются уклониться от своей обязанности. В подобных ситуациях получателю выплат нужно обратиться к судебным приставам, оформить заявление на розыск должника и взыскать деньги в принудительном порядке.

Процедура объявления в розыск

Злостными неплательщиками алиментов занимается ФССП на основании судебного решения о принудительно установленной форме выплаты алиментов. Но не всегда действия государственного учреждения могут привести к положительному результату. Так что же делать, если местонахождения плательщика алиментов неизвестно и никаких денежных средств от него не поступает?

Родитель, который является получателем пособия, может обратиться к приставам и написать заявление о неисполнении ответчиком судебного решения. Если же сотрудники ведомства не смогут найти должника, то последует его объявление в розыск. Ниже мы расскажем о том, когда и при каких условиях это происходит.

Важные условия

Розыск по алиментам — это целая процедура, которая включает в себя различные мероприятия, направленные на поиск должника с целью взыскания с него невыплаченной задолженности. Нерадивого родителя будут искать совместно с правоохранительными органами, если:

  • Сумма задолженности по алиментам превышает 10 тысяч рублей;
  • С должником не могут встретиться получатель пособия и пристав;
  • О месте работы плательщика ничего не известно.

Первое, что должен сделать судебный пристав — это попытаться найти контакт с плательщиком. Возможно, алиментщик не проживает по прописке и его номер телефона неизвестен. В таком случае он будет объявлен в розыск.

Смотрите также:
Как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры в 2021 году: что нужно знать, правила, какие нужны документы для выписки, согласие, через суд

Как и куда подать заявление?

По законодательству судебные приставы имеют право самостоятельно в период рассмотрения алиментного дела подать на розыск плательщика, если последний не исполняет свои обязательства. Но на практике из-за большой загруженности ведомство не всегда принимает такие меры.

Лучше всего, если сам получатель алиментов составит заявление о неуплате. Как подать в розыск на должника:

  1. Подготовьте исполнительный лист и судебное решение.
  2. Обратитесь в отделение ФССП, в котором находится производство.
  3. Составьте обращение о задолженности и невозможности связаться с плательщиком.
Мнение эксперта
Ардашев Владимир

В каждом отделении ФССП установлены определенные часы приема заявителей, поэтому стоит заранее уточнить график работы органа. В обращении на имя пристава нужно указать основания взыскания, сумму задолженности, а также требования о розыске.

После получения обращения судебный пристав обязан вынести решение о начале розыскных мероприятий. Об их результатах заявитель обязательно узнает.

Установленные сроки

Сотрудники ФССП в течение трех рабочих дней с момента получения заявления об отсутствии должника обязаны вынести решение о дальнейшей судьбе обращения. Как правило, в течение этого времени выносится постановление о розыске. Но заявителю могут и отказать.

А вот сроки самого розыска законодательством не регламентированы. Приставы совместно с правоохранительными органами будут проводить работу по поиску неплательщика путем оформления запросов в налоговую службу и банки, осуществления визитов по известному адресу проживания должника. Как правило, поиск осуществляется в течение срока действия исполнительного производства.

Если не удалось найти (или поступил отказ)

ФССП может составить заявителю мотивированный отказ в розыске или решение о его прекращении. Законодательство РФ позволяет вернуть исполнительный лист, если поиск ответчика и его имущества невозможен в течение длительного периода времени.

Если определить местонахождение должника не представляется возможным, как и наложение ареста на его имущество, то получатель имеет право написать повторное заявление на розыск и возобновление исполнительного производства. Необоснованное решение об отказе поиска должника можно оспорить путем обращения в правоохранительные органы или суд.

Как подать в розыск должника по алиментам?

Подать в розыск должника по алиментам можно, если мать ребенка и пристав не могут его найти. Для этого мать должна подать приставу-исполнителю заявление о розыске. Если розыск в течение 12 месяцев не дал результата, то отца можно признать пропавшим без вести и оформить ребенку пенсию по потере кормильца.

О том, как объявить должника по алиментам в розыск, какие документы нужны, как признать отца безвестно отсутствующим и оформить ребенку пенсию вместо алиментов, читайте в нашей статье.

Основания для объявления в розыск должника по алиментам

Если мать и пристав не могут найти должника, в соответствии со ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, его нужно объявить в исполнительный розыск. Основания для розыска:

  • сумма долга свыше 10 000 руб.;
  • неизвестно место жительства;
  • на связь по телефону не выходит;
  • алименты не выплачиваются;
  • с работы уволился и новое место работы неизвестно.

Исполнительный розыск применяется, если другие меры воздействия на должника не дали результата.

Перед этим пристав должен:

  • арестовать счета должника;
  • ограничить право пользования водительским удостоверением;
  • запретить выезд за пределы РФ.

Чтобы заявить должника в федеральный розыск, нужно заявление получателя алиментов или решение пристава.

Цели розыска

Для чего нужен исполнительный розыск:

  1. Чтобы установить, где живет должник.
  2. Чтобы найти имущество должника. Впоследствии пристав его продаст для погашения долга по алиментам.
  3. Для уведомления должника о применении административной или уголовной ответственности.

Согласно законодательству, в 2021 году привлечь к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ должника можно только после предварительного уведомления об этом. Плательщик получает 30 дней на добровольное погашение задолженности.

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Если отец был несколько раз привлечен к административной ответственности, то по заявлению матери его можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Кто проводит розыскные мероприятия?

Розыскные мероприятия проводит судебный пристав, которому мать подала заявление о розыске.

Процедура розыска включает:

  • запрос сведений в банках;
  • запрос информации о трудоустройстве в Пенсионном фонде;
  • получение информации об имуществе должника, на которое можно наложить запрет на продажу;
  • проверка мест, где находятся недвижимость и транспортные средства неплательщика;
  • опрос соседей и знакомых;
  • размещение объявления на официальном сайте ФССП;
  • направление запросов в ИФНС, таможенные органы, ГИБДД, МВД;
  • изучение принадлежащих должнику документов;
  • получение персональных данных.

Это нужно, чтобы получить информацию о месте нахождения должника, если он решит приобрести или продать недвижимость, поехать заграницу, устроиться на официальную работу, оформить пенсию.

Смотрите также:
Заказать выписку из ЕГРН (ЕГРП) срочно с доставкой

Куда обращаться?

Заявление об объявлении должника в розыск нужно подать в подразделение ФССП, где возбуждено ИП.

Пристав может проводить розыскные мероприятия:

  • по месту ИП;
  • местонахождению имущества должника;
  • последнему известному адресу его пребывания.

Как составить заявление?

При заполнении указываются следующие данные:

  • полное наименование ФССП;
  • ФИО и должность пристава, ведущего ИП;
  • ФИО, дата рождения должника;
  • дата внесения последнего платежа по алиментам, общее количество месяцев просрочки;
  • обстоятельства: не отвечает на телефонные звонки, по месту жительства отсутствует, сведений о том, где он находится, нет;
  • просьба об объявлении неплательщика в розыск;
  • дата составления и подпись.

При оформлении заявления необходимо ссылаться на ст. 65 ФЗ №229, она регулирует порядок объявления граждан в исполнительный розыск.

Документы

Для подачи заявления в ФССП понадобится:

  • паспорт;
  • копия постановления о возбуждении ИП;
  • справка по банковскому счету, куда должны поступать алименты – она подтверждает факт неуплаты денег с определенного числа.

Также могут пригодиться справки о заработке должника.

Сроки разбирательств

После получения заявления от взыскателя приставу дается 3 дня на вынесение постановления об объявлении розыска. Оно должно быть подписано старшим судебным приставом.

Общий срок розыска составляет 1 год.

Основания для отказа

Причины для отказа в розыске должника:

  • неполный пакет документов;
  • сумма долга менее 10 000 руб.;
  • местонахождение должника известно, он поддерживает связь с взыскателем и приставом.

Пример. Супруги Агафоновы развелись в 2018 году, с женщиной остался несовершеннолетний сын. До 2020 года мужчина исправно платил алименты в размере 25 % от заработка (8 000 руб.), но в июле не перечислил деньги.

Бывшая супруга сразу же обратилась к приставу с заявлением о вынесении постановления об объявлении бывшего мужа в розыск. Рассмотрев документы, сотрудник ФССП оформил письменный отказ, мотивировав это небольшой суммой долга и отсутствием признаков злостного уклонения. Им было установлено, что плательщик не скрывается от уплаты и выходит на связь, а просрочка образовалась из-за задержки зарплаты.

Как признать должника без вести пропавшим?

Если должник в розыске больше года и сведений о нем нет, то его можно признать безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ). Это позволит оформить на ребенка пенсию по потере кормильца вместо алиментов.

Процедура признания производится в судебном порядке и выглядит так:

  1. Истец (взыскатель) подает исковое заявление в районный суд по своему месту регистрации или пребывания.
  2. Судья при рассмотрении иска запрашивает сведения от ФССП и других госорганов, чтобы узнать о последних действиях отсутствующего гражданина.
  3. Назначается дата судебного заседания. Рассмотрение дела производится с участием прокуратуры.
  4. Если информация о месте нахождения должника нет, то суд удовлетворит требование.
  5. Судебное решение направляется истцу и в отдел ЗАГС.
  6. Имуществу должника назначается доверительный управляющий.

Через 30 дней решение суда вступит в законную силу и мать может обратиться в отделение Пенсионного фонда, чтобы оформить пенсию.

Как оформить пособие по потере кормильца?

Для оформления пенсии необходимо выполнить следующее:

  1. Получить судебное решение.
  2. Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и документами для назначения выплат.
  3. Через 30 календарных дней получить ответ.

Деньги перечисляются с месяца, следующего за месяцем обращения.

Размер пособия

Величина выплат зависит от страхового и трудового стажа должника, пропавшего без вести. Если он не работал, его дети будут получать по страховую пенсию. При наличии стажа пособие рассчитывается с учетом ИПК.

Ответы юриста на частные вопросы

Федеральное законодательство не предусматривает выплат для детей, родители которых в розыске. Но некоторые регионы устанавливает повышенное ежемесячное пособие, если отец уклоняется от алиментов.

Уточнить, положено ли повышенное пособие в период розыска алиментщика можно в отделе социальной защиты по месту постоянной регистрации.

Когда объявляется розыск должника

Чаще всего недобросовестный плательщик скрывается от приставов и взыскателя уже после вынесения судебного решения и открытия исполнительного производства.

Смотрите также:
Какие риски при покупки залоговой квартиры у банка?

Розыск должника представляет собой комплекс мер, проводимых судебным приставом-исполнителем, направленных на установление местонахождения плательщика, а так же выяснения его материального и имущественного положения. В отдельных случаях, о которых будут рассказано ниже допустимо привлечение к административной или уголовной ответственности.

Другая ситуация – когда должник (ответчик) отсутствует при рассмотрении дела в суде. Такое часто бывает, если местонахождение должника неизвестно.

В таком случае суд, если есть сомнения в законности заявленных требований или необходимость в установлении мнения ответчика, сам приостановит дело, вынесет определение об объявлении в розыск и передаст его в полицию.

Полицейскими будут приняты меры по установлению местонахождения должника или же направлены документы в суд о невозможности установить его местонахождение.

Как проходит розыск

После получения заявления, пристав должен вынести соответствующее постановление об объявлении должника в розыск. После вынесения постановления должностное лицо ФССП приступает к проведению розыскных мероприятий.

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

В рамках розыска должника пристав устанавливает местонахождение неплательщика и, попутно, его материальное положение путем отправки запросов в:

  • Органы МВД (включая ГИБДД).
  • Пенсионный фонд России.
  • Фонды социального страхования.
  • Налоговую службу (ФНС)
  • Росреестр.
  • Банковские учреждения.

Если есть основания полагать, что должник погиб, пропал безвести или пострадал при невыясненных обстоятельствах, приставами также направляются запросы в лечебные учреждения, морги, различные клиники по месту жительства. Эта часть мероприятий осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными органами.

Чем грозит объявление в розыск должнику?

Кроме того, по месту жительства должника происходит выезд СПИ, в ходе которого имущество плательщика может быть подвергнуто аресту. Разрешен и арест банковских счетов. Наличие задолженности более 10000 р. дает право включить нерадивого плательщика в так называемую базу должников ФССП, нахождение в которой создаст ему массу неприятных последствий:

  • Ограничение на выезд за рубеж.
  • Проблемы при оформлении загранпаспорта, поскольку должники не могут получить разрешение на выезд из страны;
  • Получение кредитов в банках, микрофинансовых организациях;
  • Приостановление (или временное изъятие) водительского удостоверения.

Если где-то должник попадет в поле зрения приставов, например при случайном рейде по выявлению должников, то сведения о нем тут же будут переданы инициатору розыскных мероприятий.

Уклонение от уплаты алиментов может выражаться не только в неуплате средств на содержание ребенка, но и:

  • в непредставлении (занижении) доходов;
  • смены места жительства без уведомления СПИ;
  • переездов другие регионы;
  • уклонение от контактов с ФССП, отключение всех видов связи (смена номера телефона);
  • воспрепятствованию деятельности СПИ;
  • срыв мероприятий по исполнению решения;
  • угрозы сотрудникам ФССП.

Все эти действия могут стать основанием наложения административной ответственности на плательщика в виде штрафа или даже ареста на срок до пятнадцати суток.

Если уклонение продолжается на протяжении больше 12 месяцев, то оно приобретает характер злостного и допускает возможность наступления уголовной ответственности.

Важно: В начале 2018 года в России вступил в силу закон, позволяющий признавать лиц, более года не уплачивающих алименты (при учете, что их местоположение неизвестно), безвестно отсутствующим в судебном порядке. В этом случае ребенок уклониста получит право на получение пособие по потере кормильца, а накопившиеся долги можно будет покрыть, путем продажи недвижимости, принадлежащей такому непутевому родителю (даже если это единственное жилье).

Отказ в розыске

Отказ СПИ в осуществлении розыска должен носить письменный характер, обжаловать такое решение заявитель может обратившись:

  • К старшему судебному приставу – руководителю территориального подразделения.
  • В региональное управление ФССП.
  • В прокуратуру (если есть данные о том, что СПИ действует с нарушением – например, получил взятку от должника, находится с ним в родственных отношениях и в других случаях).
  • В суд с жалобой на бездействие или действия судебного пристава.

При обращении в любую из перечисленных инстанций следует указать дату подачи заявления, в чем выразились нарушения, допущенные СПИ (действия или бездействия), а так же ссылки на нарушенные (оспариваемые) правовые нормы. Для составления жалобы лучше получить консультацию опытных юристов по данному вопросу.

Нужен юрист

Взаимодействие с приставами-исполнителями по вопросам объявления должника в розыск требует недюжинных юридических знаний и терпения. При возникновении проблем или в случае наличия сложных вопросов наши юристы готовы бесплатно проконсультировать вас по любым вопросам, касающимся семейного права. Обращайтесь за квалифицированной помощью прямо сейчас.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Розыск должника судебными приставами

В службе судебных приставов есть специальный отдел управления, на который возложена обязанность по розыску неплательщиков и привлечения их к ответственности. В их обязанности для поиска должника входит:

  • Получение персональных данных о неплательщике в органах внутренних дел;
  • Подача запроса о наличии любого вида имущества в БТИ и ГИБДД;
  • Проверка информации в таможенной службе о возможном выезде/въезде должника;
  • Получение сведений из финансовых организаций о наличии банковского счета у плательщика и его фактическом движении;
  • Получение данных из налоговой, пенсионного фонда, ЗАГСа;
  • Изучение разного рода документации, которая записана на имя плательщика;
  • Поиск и использование сведений о должнике через социальные сети и прочие средства массовой информации;
  • Проведение опроса близких родственников, друзей, коллег;
  • Выезд по месту нахождения имущества неплательщика для обследования и оценки.

Если после проведенных розыскных мер последнее место нахождения плательщика было зафиксировано на территории, которая относится к отделу службы ФСПП, то дальнейшим розыском и привлечением к ответственности занимается действующий судебный пристав. А если должник по алиментам по последним данным был обнаружен за пределами территории, где осуществляется работа действующего пристава, тогда исполнительное производство передается в другой орган, по предполагаемому месту проживания родителя. Вернуть дело без осуществления соответствующих мероприятий по розыску должника другим территориальным отделом ФССП невозможно.

Данное действие запрещено законодательством.

Смотрите также:
порядок розыска должника по алиментам
Сроки поиска злостных неплательщиков по алиментным обязательствам зафиксированы в Федеральном Законе № 229 статьей 46 и Гражданско-Процессуальным Кодексом статьей 278.

Что касается продолжительности розыска должников, то согласно последним изменениям данные мероприятия осуществляются на протяжении года. После истечения данного срока и безуспешных поисков, исполнительное производство закрывается. Взыскатель может повторно обратиться с новым заявлением, однако если розыскные мероприятия снова будет безрезультатными, то неплательщика могут признать без вести пропавшим.

Привлечение должника к ответственности

Если взыскатель обращается в ФССП с целью разыскать неплательщика, то это говорит уже о том, что уклонение от алиментов приобрело злостный характер. В этом случае пристав не только должен осуществить розыск неплательщика, но при положительном результате привлечь его к ответственности. В первую очередь к должнику применяются меры административной ответственности.

Это может быть:

  • Запрет выезда за границу;
  • Лишение водительских прав;
  • Штраф до 25 000 рублей;
  • Общественные работы до 150 часов.

А вот если вышеприведенные меры не оказывают должного влияния на плательщика, тогда остается привлечь его к уголовной ответственности. Такое возможно, если алименты не выплачиваются уже более года, должник подает ложную информацию о своих доходах и местонахождении, игнорирует постановления и скрывается от судебного пристава. К мерам уголовной ответственности за невыплату алиментов относятся (статья 157 УК РФ):

  • Исправительные работы;
  • Арест на 15 суток;
  • Лишение свободы до 1 года.

К уголовной ответственности могут привлечь только после вынесенного решения судом. Однако, как показывает практика, применение уголовным мер в отношении должников по алиментам применяется крайне редко, в отличие от административной ответственности. А вот если размер задолженности довольно большой и у алиментоплательщика нет возможности его погасить либо он отказывается, то на основе постановления ФССП, записанное на него имущество могут арестовать и реализовать с целью компенсации долга.

Автор статьи
Ардашев Владимир
Эксперт в сфере гражданского права с опытом более 10 лет