Судебные споры в связи с подписанием актов выполненных работ по договору строительного подряда

Когда работы по контракту завершены, подрядчик должен известить об этом государственного заказчика. Уведомление об окончании работ и необходимости приемки их результатов необходимо оформить в письменном виде.

Составляем уведомление о готовности работ и необходимости их приемки для государственного заказчика

Закон не содержит каких-то требований к уведомлению заказчика о готовности работ к сдаче, нет и утвержденной формы. Поэтому многие подрядчики после того как выполнили работы, направляют в адрес заказчика подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ. Но не всегда суды в данной ситуации встают на сторону подрядчика.

Так, в некоторых случаях суды указывают, что акт сдачи-приемки не является надлежащим уведомлением о готовности работ к сдаче.

В уведомлении можно указать следующие данные:

• реквизиты заказчика (наименование, адрес);
• название документа – Уведомление о готовности работ к сдаче;
• ссылку на ч. 1 ст. 753 ГК РФ;
• реквизиты контракта;
• сведения о том, что работы на объекте (адрес объекта) закончены в срок согласно п. __ контракта;
• предложение в определенный вами срок (или срок, установленный в контракте) направить уполномоченных представителей заказчика по адресу объекта для сдачи-приемки работ и подписания акта либо предложение заказчику уведомить подрядчика о дате и времени приемки комиссией не позднее определенного срока;
• список документов, которые будут приложены к уведомлению;
• подпись уполномоченного представителя подрядчика;
• печать;
• дата.

Направляем уведомление о готовности работ

Очень важно соблюсти требования контракта в части направления уведомления заказчику. Нередко суды отказывают во взыскании задолженности по контракту, так как уведомление о готовности работ было направлено не тому лицу.

Пример из судебной практики 1. Муниципальный контракт был заключен между муниципальным заказчиком (администрация), заказчиком (государственное учреждение) и подрядчиком. Согласно условиям контракта подрядчик после завершения работ должен был уведомить об их готовности муниципального заказчика. В нарушение данных договоренностей подрядчик направил уведомление о готовности работ к сдаче заказчику, а муниципальный заказчик уведомление не получал и от оплаты работ отказался.

753 ГК РФ и муниципальным контрактом предусмотрена обязанность генподрядчика уведомить муниципального заказчика о готовности результата работ к приемке. Однако истец не уведомлял администрацию о готовности работ к приемке, ограничился только направлением подписанных им актов формы № КС-2 и справок формы № КС-3 третьему лицу — государственному учреждению (п. 15 Обзора судебной практики ФАС Западно-Сибирского округа по спорам, связанным с договором строительного подряда – утвержден Постановлением Президиума ФАС Западно-Сибирского округа от 15.10.2010 г.

№10).

Пример из судебной практики 2. Подрядчик обратился в суд с иском о взыскании оплаты строительных работ в школе. Заказчиком по контракту выступал отдел образования, а уведомление о готовности работ подрядчик направил директору школы. Директор школы от подписания акта сдачи-приемки отказался, так как не был правомочен его подписывать.

Суд встал на сторону заказчика и указал, что подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ. Поэтому подрядчик не мог ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 года №51).

Также важно направить уведомление о готовности работ в адрес заказчика, тем способом, который определен в государственном контракте. Возможно, там указано, что уведомление о приемке работ необходимо направить на определенный адрес электронный почты или письмо нужно отправить, пользуясь услугами Почты России. Если никаких указаний в контракте по этому вопросу нет, то, целесообразно, направить уведомление через Почту России, а также по электронной почте и факсом.

В качестве адреса для направления письма стоит выбирать адрес, который указан в контракте в качестве почтового. Если почтовый адрес отсутствует или отличается от адреса местонахождения госкомпании, который отражен в свежей выписке из ЕГРЮЛ, то продублируйте письмо и по адресу местонахождения.

Пример из судебной практики 3. Подрядчик направил акты сдачи-приемки работ, подписанные со своей стороны, в адрес заказчика, а заказчик их не подписал и работы не оплатил. Подрядчик обратился в суд для взыскания задолженности. Суд, исследовав материалы дела, указал, что заказчик не уведомлялся о приемке выполненных работ, а факт направления актов выполненных работ, составленных в одностороннем порядке по адресу, не являющемуся адресом ответчика, не может являться доказательством исполнения истцом обязательств по выполнению и передачи работ заказчику.

В связи с этим подрядчику было отказано в удовлетворении исковых требований (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 ноября 2016 года по делу N А40-109811/15).

Почему так важно правильно уведомить заказчика о необходимости приемки работ? Потому что именно со сдачей работ подрядчиком связана обязанность заказчика оплатить выполненные работы (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 года №51). И из анализа судебной практики становиться ясно, что ненадлежащее уведомление заказчика о готовности работ может послужить основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании оплаты за выполненные работы.

В каких случаях заказчик имеет право отказаться от приемки работ по закону о государственных закупках?

• недостатки не позволяют пользоваться результатом работ по назначению;
• недостатки не могут быть устранены либо подрядчиком, либо заказчиком.

Другие недостатки в выполненных работах не дают права заказчику отказаться от приемки работ и их оплаты. Если подрядчик допустил какие-то несущественные недостатки в работе, то заказчик в силу ст. 723 ГК РФ может требовать:

• в разумный срок безвозмездно устранить недостатки;
• соразмерно уменьшить стоимость работ;
• возместить свои расходы на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряд.

Пример из судебной практики 1. Компания заключила контракт с администрацией и школой-интернатом в целях проведения ремонта инженерных сетей школы. Работы были выполнены, но заказчик отказался от их оплаты, ссылаясь на то, что они были выполнены с недостатками.

Суд отметил, что компания в подтверждение факта выполнения им работ ссылается на то, что им и школой-интернатом подписан акт проверки работ, содержащий выявленные замечания по работам, а в подтверждение объема и стоимости выполненных работ – на представленные в суд первой инстанции подписанные им в одностороннем порядке акты формы КС-2 и справки формы КС-3. Ссылки в названном акте на то, что обнаруженные недостатки исключают возможность использования результата работ для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, отсутствуют. Не свидетельствуют материалы дела и о заявлении заказчиком требований, предусмотренных ст.

723 ГК РФ. Между тем сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания актов и оплаты работ (Постановление Президиума ВАС РФ №12881/11 от 27.03.2012 года).

Пример из судебной практики 2. Между компанией и администрацией муниципального образования был заключен муниципальный контракт, согласно которому компания-подрядчик должна была осуществить ремонт автомобильных дорог. Подрядчик работу выполнил в срок, направил все необходимые документы в адрес заказчика.

Заказчик провел экспертизу и установил, что имеются расхождения в части средней толщины асфальтобетонного покрытия. В связи с этим заказчик направил подрядчику письмо, в котором отказался от приемки работ и от их оплаты. Подрядчику пришлось в судебном порядке взыскивать задолженность по контракту.

Суды всех инстанций вплоть до кассационной встали на сторону подрядчика и отметили, что наличие некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания актов и оплаты выполненных работ в полном объеме, заказчиком не доказано наличие в выполненных подрядчиком работах таких недостатков, которые невозможно устранить, либо таких, которые исключают возможность использования результата работ; материалы дела также не содержат доказательств наличия требований заказчика устранить выявленные недостатки работ и отказа подрядчика от их устранения (Постановление АС Северо-Западного округа от 16.08.2016 года по делу N А56-61843/2015).

Что делать, если заказчик отказался от приемки работ по договору подряда в рамках 44-ФЗ?

Согласно закону о государственных закупках в контракте должны быть установлены порядок и сроки для приемки работ заказчиком. В указанные сроки заказчик должен либо подписать акт сдачи-приемки работ, либо направить в адрес подрядчика мотивированный отказ от подписания такого акта (ч. 7 ст. 94 ФЗ-44).

Если подрядчик получает отказ от приемки работ по договору подряда или заказчик не реагирует на уведомление о готовности работ к сдаче, то согласно ч. 4 ст. 753 ГК РФ в акте сдачи-приемки необходимо сделать отметку об отказе заказчика от подписания акта, а подрядчик должен подписать его со своей стороны.

Ожидать, что заказчик добровольно оплатит работ, если он отказался от их приемки, не приходится. Поэтому взыскивать задолженность придется уже в судебном порядке. До того, как подавать иск в суд по 44-ФЗ, необходимо обратиться к заказчику с письменной претензией о взыскании задолженности.

Подготовить претензию, составить исковое заявление в суд по ФЗ-44 вам помогут наши юристы. Услуги юриста по 44-ФЗ в Санкт-Петербурге вам могут потребоваться не только на этапе отказа заказчика от приемки работ, но и гораздо раньше. Как вы уже поняли из содержания статьи, ненадлежащее уведомление заказчика о готовности работ может послужить основанием для отказа в оплате.

Чтобы не попасть в такую ситуацию – обратитесь за помощью юриста по 44-ФЗ. В нашей компании вы сможете получить не только разовые правовые услуги, связанные с подрядными отношениями по государственному контракту, но и оформить абонентское юридическое обслуживание по тарифу «Юрист по госзакупкам» (перечень услуг, составляющих пакет тарифа, может быть изменен по желанию клиента).

Что делать, если заказчик уклоняется от приемки работ по договору подряда?

Но на практике исполнители часто сталкиваются с ситуацией, когда заказчик всячески уклоняется от приемки уже готовых работ, тем самым лишая исполнителя своевременной оплаты.

Как вести себя, если заказчик уклоняется?

Успешная защита в суде в дальнейшем зависит от правильного поведения исполнителя на стадии досудебного урегулирования спора. Предлагаю придерживаться следующего порядка:

1. Письменное уведомление заказчика об окончании работ, направление ему акта выполненных работ;
2. По истечении срока на приемку – извещение заказчика об истечении срока со ссылкой на условия договора. Можно предоставить еще 2-3 дня на дачу ответа или подписание акта.
3. После истечения срока, указанного в договоре и предоставленного заказчику во втором письме – письменное требование об оплате выполненных работ в срок, указанный в договоре или же, если такового нет – в срок, установленный исполнителем.

Если работы не приняты, оплата не внесена – нужно обращаться в суд. Предварительно в адрес заказчика нужно направить досудебную претензию, что позволит избежать как возвращения иска, так и опровергнет позицию заказчика, если он начнет утверждать в суде, что его не уведомляли об обязанности внести оплату и об истечении срока приёмки работ по договору.

Применительно к договорам подряда по исполнению работ результат которых нужно передавать заказчику фактически, можно так же указать условие о передаче результата работ только после подписания акта выполненных работ. Это станет для заказчика дополнительным стимулом как можно скорее принять работу.

Может ли суд стать на сторону заказчика?

Одностороннее принятие решения о приемке работ, как это возможно при наличии вышеперечисленных условий, суд может признать необоснованным лишь в случае, если заказчик докажет, что у него были веские основания не принимать выполненные работы.

Например, им нарочным способом было передано требование об устранении недостатков, которое исполнитель скрыл от суда или проигнорировал.

При уклонении заказчика от подписания акта выполненных работ без причины в моей практике подобных случаев, когда суд признавал его действия обоснованными, не встречалось. Однако если же в суде будет доказано наличие недостатков и факт уведомления о них исполнителя – работу принятой признать будет нельзя.

В любом случае всякая ситуация индивидуальна и требует подробного анализа. Поэтому мы всегда готовы проконсультировать вас и оказать необходимую помощь как при заключении договора подряда, так и при защите своих прав при уклонении заказчика от принятия работ по нему.

Как обязать подрядчика выполнить работы?

Вопросы выполнения работ по договору подряда не кончаются с момента заключения и первой оплаты. Договор подряда является достаточно распространенным, поскольку ежедневно кому-то выполняются работы по строительству, реконструкции, ремонту и т.д. При выполнении работ возникает множество проблемных вопросов, как и после выполнения тех или иных работ и сдачи их заказчику.

Рассмотрим отдельные моменты, касающиеся выполнения подрядных работ.

Акт выполненных работ подписан, а работы не выполнены: что делать?

Если Вы подписали акт выполненных работ, а в последствии установили, что работы не выполнены, это не говорит о том, что такой акт Вы должны оплачивать. В указанной ситуации при обращении подрядчика в суд, Вы должны доказать, что работы фактически не выполнены. Самым лучшим доказательством будет заключение экспертизы.

Имеется информационное письмо 2000 года № 51 Президиума ВАС РФ, в котором сказано, что подписав акт, заказчик не лишен возможности представить свои возражения относительно качества, объема выполненных работ.

Исковое заявление о понуждении к исполнению договора подряда

Иск о том, чтобы через суд обязать подрядчика исполнить договор подряда, может быть предъявлен заказчиком в Арбитражный суд по спору между юрлицами или в районный суд по спору, где заказчиком выступает физлицо.

Иск по форме должен соответствовать требованиям процессуального законодательства:

1. Непосредственно в тексте иска необходимо отразить все обстоятельства по неисполнению подрядчиком договора в хронологическом порядке, т.е. указать, когда был заключен договор, что предусмотрено договором в отношении сроков выполнения работ, исполнения обязательств, привести ссылки на нормы права, регулирующие соответствующие правовые отношения.
2. Далее изложите обстоятельства, касающиеся неисполнения договора подрядчиком, с указанием претензионного порядка по урегулированию спора.
3. В просительной части иска указывают непосредственные требования истца, касающиеся обязания ответчика исполнить договор, уплатить убытки, неустойки и т.д.
4. Подробнее про исковое заявление о взыскании по договору подряда читайте по ссылке на нашем сайте.

Шансы на удовлетворение Ваших требований будут больше, если Вы обоснуете, что подрядчик может исполнить договор, а возможно, только он и может его исполнить, взыскание же убытков не обеспечит необходимой защиты Ваших интересов.

Помощь адвоката по договору подряда

Указанная категория дел является достаточно сложной для человека, не обладающего юридическими познаниями в данной области, в связи с чем, для разрешения вопросов, касающихся ненадлежащего исполнения обязательств подрядчиком, лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на спорах по договорам подряда.

1. В получении квалифицированной юридической помощи;
2. В получении подробной правовой консультации по сложившейся ситуации, в том числе плана действий по обязанию подрядчика исполнить договор;
3. В подготовке качественной претензии в адрес подрядчика и искового заявления в суд, кроме того, наш адвокат разъяснит, как составить договор подряда, чтобы подстраховать себя от возможных споров в будущем;
4. В осуществлении представления Ваших интересов перед контрагентом при проведении претензионной работы и в суде в ходе разрешения спора;
5. В сопровождении исполнительного производства по исполнению решения суда ответчиком.