Взыскание задолженности с несовершеннолетнего за квартиру

Взыскание в этом случае производится управляющей компанией. Несовершеннолетний ребенок может быть собственником квартиры в следующих ситуациях:

• квартира досталась по завещанию;
• по дарственной;
• прописка ребенка в квартире во время приватизации.

Управляющая компания может подать в суд на несовершеннолетнего за долги за коммунальные услуги. Взыскание осуществляется фиктивно с несовершеннолетнего, на деле с его официальных представителей. Родители, будучи в разводе, все равно обязаны содержать своего ребенка в равной степени.

Квартиросъемщик

Несовершеннолетний не может являться квартиросъемщиком квартиры, в силу своего возраста. Единственный вариант заключается в прописке в арендуемой квартире вместе с ответственным квартиросъемщиком. Задолженность по коммунальным услугам не редкость в подобных случаях. Как хозяину квартиры начать взыскание долга?

• урегулировать вопрос взыскания в досудебном порядке и попросить уплатить долг;
• при отказе обращаться в суд.

Важно понимать, что несовершеннолетний не может быть ответственен за просрочку коммунальных платежей. Здесь действует, как и в прошлом случае солидарная ответственность по условиям соглашения найма. При имении задолженности в большом размере следует понимать, что договор является расторгнутым, если имеется соответствующая запись в договоре об условиях оплаты ЖКУ квартиросъемщиком.

Родственники должны платить?

У несовершеннолетних граждан не бывает долгов, все задолженности переходят автоматически на официальных представителей ребенка — родителей или опекунов. Из этого следует, что родственники несовершеннолетнего ребенка осуществляют обязанности по пользованию и управлению имущества, владельцем которого является ребенок. Это также значит и исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг квартиры.

Взыскание производится следующим образом:

• уведомляют должника;
• предложение оплатить на добровольной основе или подписать договор о погашении долга;
• подача пакета документов для взыскания задолженности в судебную инстанцию.

Найм жилья по договору подразумевает расторжение этого соглашения с несовершеннолетним при появлении серьезной задолженности. Арендатор может выселить недобросовестных плательщиков через суд. Как это сделать и куда обращаться, описано далее в статье.

Куда обращаться?

Взыскание задолженности за коммунальные услуги производится в общем порядке и не отличается от процесса взыскания с лиц, уже достигших 18-летия. Особенностью процедуры является факт того, что исковое заявление пишется на имя несовершеннолетнего, но предъявляется его официальным представителям — родителям или опекунам.

Взыскание долга с несовершеннолетнего производится в мировом суде — при задолженности по коммунальным услугам до 50000 рублей, в районном — при денежном обязательстве на сумму свыше 50000 рублей.

Взыскание через суд имеет следующий алгоритм:

• уведомление лица о наличии задолженности;
• подается исковое заявление;
• прикрепляются документы, подтверждающие долг;
• ожидание решения суда.

Наш юрист предоставит грамотную помощь и подскажет алгоритм действий при взыскании долга.

Похожие

Постановление суда о выплате алиментов не является окончательным гарантом того, что мать одиночка будет получать…

Если гражданин сталкивается со сложным судебным делом, он обращается за помощью к квалифицированному юристу. Специалист…

Инициирование судебного разбирательства предполагает подачу перечня необходимых документов в суд. Одним из основных актов является…

Многие родители желают своим детям хорошее будущее. Поэтому они заинтересованы в оформлении имущества на имя…

Нередки случаи, когда должники не выполняют свои обязанности добровольно. Юридическая практика показывает, что этап исполнения…

Оформляя банковский кредит, заемщик обязуется погасить его в определенном объеме и в установленный период. Иногда…

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

1. УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
2. При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
3. УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
4. Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
5. Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
6. В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
7. Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.

Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц

Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.

Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.

Как узнать о долгах

Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.

Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение . Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги.

Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки .

Как и с кого взыскивают долг несовершеннолетнего собственника по ЖКХ?

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ, выплачивать долг по услугам жилищно-коммунальных компаний обязан собственник жилого помещения или его арендатор.

Несовершеннолетний ребенок может быть собственником квартиры при таких обстоятельствах:

1. Квадратные метры достались ему по завещанию.
2. Имущество перешло в собственность по дарственной.
3. Была оформлена прописка ребенка в жилье во время приватизации.

Есть и другие статьи — 61 СК РФ, 21, 26, 28 ГК РФ, 56,60,64 СК РФ. Они гласят, что ответственность за несовершеннолетнего ложиться на его родителей или опекунов. Получается, что родители будут нести солидарную ответственность за своего ребенка - и за выплату коммунальных услуг, а также за оплату задолженности по коммуналке.

Кстати, не влияет и факт раздельного или совместного проживания с ребенком. Родители, находясь в разводе, все равно должны будут содержать ребенка в равной степени (ст.26 ГК РФ). Оплата задолженности ребенка за коммунальные услуги будет производиться с каждого родителя до достижения их ребенком совершеннолетия (18 лет).

Взыскание будет производится управляющей компанией через суд. Именно он наложит на родителей несовершеннолетнего обязанность по выплате коммунальных услуг и долгов.

Кто обязан платить долг несовершеннолетнего ребенка-квартиросъемщика за квартиру

Согласно российскому законодательству, долг по коммунальным платежам может лечь на плечи арендатора или квартиросъемщика.

Однако есть важный нюанс — несовершеннолетний не может являться квартиросъемщиком, в силу своего возраста. Если у него будет прописка в арендуемой квартире, то он - а, как правило, его родители или опекуны - будет отвечать за своевременную оплату коммуналки и долгов.

Арендатор может решить вопрос по оплате задолженности несколькими способами:

1. Через родителей. Можно попытаться взыскать денежные средства с родителей ребенка в досудебном порядке и попросить уплатить долг.
2. Обратиться в суд. Если родители откажут, то стоит подать иск в судебные органы с требованиями — взыскать долг с несовершеннолетнего или тех, кто за него отвечает (родители, опекуны).

Опираясь на те же статьи Семейного и Гражданского Кодексов, можно сделать выводы, что и в этом случае родители будут нести солидарную ответственность за свое чадо. Они должны будут в равных частях выплатить долг по услугам ЖКХ.

Процедура взыскания проходит в несколько этапов:

1. Получение уведомления о наличии задолженности по коммуналке. Как только арендатор, собственник жилого помещения получил уведомления об образовавшейся задолженности, он может решить вопрос напрямую с несовершеннолетним или его родителями, опекунами. Если его требования проигнорируют, он может обратиться в судебную инстанцию.
2. Сбор документации. Следует подготовить личные документы (паспорта, свидетельство о рождении), взять справку ЖКХ, подтверждающую наличие долга, а также правоустанавливающие документы на жилье, если есть договор аренды.
3. Написание искового заявления. Особенностью процедуры является то, что иск составляется на имя несовершеннолетнего гражданина, но предъявляется его официальным представителям (родителям, опекунам).
4. Обращение в суд. Взыскание долга с несовершеннолетнего производится в Мировом суде, если задолженность составляет сумму менее 50 000 руб. Если же сумма долга больше 50 000 руб., то следует производить взыскание в суде Районном, по месту жительства истца.
5. Участие в судебном процессе. Присутствие несовершеннолетнего на суде не обязательно. За него может выступать на суде один из родителей, опекун или официальный представитель (адвокат).
6. Ожидание решения суда.

Взыскание происходит через службу судебных приставов. Истец должен подать исполнительный лист в отдел ФССП района, где проживает ответчик, - иначе откажут, и не примут документы.

Заметьте, срок исковой давности по взысканию задолженности по коммунальным услугам составляет 3 года.

Вопрос взыскания долгов с точки зрения законодательства

Обязанность производить уплату за полученный коммунальный сервис закрепляется статьёй 153 ЖК РФ[1]. С указанием сроков осуществления проплат, регламента начислений и расчёта применяемого тарифа. Государством предусмотрена субсидийная процедура для начислений семьям имеющим маленький доход.

Также в этом законодательстве указана обязанность осуществления расчётов с коммунальщиками всеми жильцами независимо от их статуса владения жильём. При этом начисление происходит по одинаковым тарифам и единой формуле для всех видов домохозяйств. Все категории проживающих лиц несут одинаковую ответственность по расчётам с поставщиком ЖКУ.

Сроки внесения платежей прописаны в статье 155 ЖК[2] и Постановлении №354 Правительства РФ[3], но с возможностью изменить эти даты по взаимному согласию сторон с закреплением такого момента в договоре.

В указанных нормативах также регламентированы вопросы ответственности, возникающие между сторонами отношений. Сводятся они к таким тезисам:

1. В случае предоставления некачественных услуг, при наличии ощутимых перебоев в выполнении работы поставщик обязан произвести перерасчёт уменьшения начислений за свой сервис.
2. При не оплате потребителем оказанных услуг в регламентный срок поставщик уполномочен:
   • приостановить их предоставление;
   • применить систему начисления пени;
   • инициировать принудительное взыскание.

С июля 2016 года законодательно применяется упрощённый процесс судебного разбирательства с задолжниками ЖКХ.

Досудебный порядок работы с должниками

Этот этап проводится как предварительная работа с дебиторами и разделяется на несколько видов:

• включение в квитанцию об уплате начисленную сумму пени, которая вычислена по существующему порядку;
• составление общедомовых списков должников с выставлением их на информационных планшетах подъездов;
• обращение к задолжнику с письменной претензией. И хотя наличие претензии не обязательно при составлении заявления в суд, но так или иначе на присланные уведомления дают реакцию около трети дебиторов. На полученное предупреждение они реагируют так:
  .
  1. Не отвечают на получение претензии.
  2. Начинают оплачивать задолженность частично, без заключения соглашения о рассрочке.
  3. Заключают реструктуризирующий договор с отменой начисления штрафов.
  4. Начинают оспаривать предъявленные начисления.

Для того чтобы досудебное мероприятие имело наиболее влиятельный характер, следует проводить его значимо с информированием дебиторов о возможных последствиях, которые разрешает применять закон в отношении к недобросовестным лицам. Важно донести до жильца все последствия своего игнорирования коммунальных платежей, а именно:

На досудебную работу коммунальщики обычно отводят срок не более трёх месяцев. По истечении, которого задолжнику направляется оповещение о частичном прекращении подачи сервисов. Важно правильно оформить этот документ, так как на основании исхода этого мероприятия, разбирать действия поставщика-коммунальщика будут в тяжбой.

В предупреждение вносится такая информация:

1. Полное название и реквизиты конторы ЖКХ.
2. Личные данные и место проживание задолжника.
3. Дата оформления оповещения и вручения его дебитору.
4. Сумму задолженности, рекомендуемую к оплате.
5. Крайний срок внесения обозначенных сумм.
6. Общую информацию, указывающую отсылки на статьи закона, которые обязывают жильцов платить за коммуслуги, а также на предоставленную возможность оформить субсидию.

Естественно такие предупреждения оформляются в случае наличия технической возможности на ограничение оказания сервисов ЖКХ. Применимо по закону такое отключение только в прошествии 20 дней после подачи предупреждения. В течении указанного поставщик обязан дважды направить уведомление должнику о своих намерениях.

Возобновление предоставление услуг может произойти в зависимости от договорённости между сторонами, а именно:

• после полного погашения дебетовых сумм;
• при заключении соглашения о реструктуризации и добровольной оплате первого взноса обозначенного в этом документе.

Важно знать, что на реструктуризацию долгов коммунальщики соглашаются, так как по закону отказать в этом действии квартиросъёмщику они не могут. Но, как правило, не идут на существенные послабления и бдительно следят за исполнением условий соглашения. Рассматривая возможность распределения средств, учитывают промежуток существующей дебиторки, полную сумму задолженности, и главное финансовые возможности должника.

Порядок взимания долгов через тяжбу

Апеллирование к суду можно осуществить несколькими путями, что даёт следующий порядок взимания долгов:

1. Инициирование приказного порядка выдачи решения.
2. Осуществление искового алгоритма рассмотрения вопроса.

Работа по судебному приказу

Такое производство – это более упрощённая система рассмотрения заявления судом. Алгоритм её прохождения такой:

• представитель кредитора подаёт документы о выдаче тяжебного приказа;
• судья инициирует судебный приказ о принудительном изымании долгов и предоставляет его дебитору. Срок оформления приказа – 5 дней от получения заявления. При этом должнику предоставлен десятидневный срок для реализации возражений по этому вопросу. Наличие возражений является поводом отменить изданный приказ, а коммунальщики наделяются возможностью обращения в суд о стягивании долгов через исковое заявление;
• при отсутствии возражений со стороны задолжавшего лица приказ вступает в силу и направляется судебным приставам для продолжения работы с ним.

Следует знать, что документ суда оформляется при условии наличия задолженности не более полумиллиона рублей и при полной неоплате коммуналки в периоде шестимесячного срока. Если дебитор производил уплату за ЖКУ частично, то привлечение его к тяжбе не представляется возможным. Судебная практика показывает, что только 10% приказов, выданных судом, перерастают в иск полного цикла рассмотрения, так как решаются на этом уровне.

Исковая практика изымания обязательств

При повороте тяжебного приказа представитель ЖКХ может составить заявление в суд, которое является основанием для начала полного производства суда по долгам ЖКХ. Отличием этого действия от получения приказа является проведение нескольких слушаний суда, где рассматривается иск по существу и при которых коммунальщики обязаны обосновать:

1. Сроки возникновения дебиторки.
2. Сумму – основание возникновения долга.
3. Порядок начисления пени.
4. Предъявленную сумму вынужденных расходов по сопровождению работы об изымании долгов.

При получении положительного решения для коммунальщиков, должнику будет присуждена уплата основной суммы задолженности, санкций и всех расходов, связанных с подачей документов. Коммунальщики бумагу для предъявления его в службу исполнения приставами.

Следует знать, что при проживании в квартире нескольких человек, взыскание налагается на всех зарегистрированных лиц в солидарном порядке. Но для такого регламента в части требований следует обозначить инициирование удержаний не только с собственника жилища, а и со всех членов семьи, достигших совершеннолетия. Такой порядок обязателен на основании Положения об исполнительном производстве.

Стороны в ходе работы суда, и даже после вынесения определительной части имею возможность заключить мировой договор, в который включаются пункты, которые одинаково выгодны оппонентам. Итогом работы может быть рассрочка, списание начисленных пеней. Документ следует утвердить судьёй, который рассматривает дело об изымании долга за ЖКУ.

Отсутствие информации о точной сумме задолженности

Ни одна из УО, с которыми мне довелось работать, не могла сразу указать точную сумму задолженности по ЖКУ. Многие скажут – мол, много работы, и информация постоянно меняется. В свою очередь отмечу, что эти данные очень важны и руководство УО обязано постоянно их актуализировать, поскольку это прежде всего их доходы, от которых напрямую зависят качество услуг, закупка материально-технической базы и т.д.

Кроме того, не стоит забывать, что органы прокуратуры, как правило, раз в год проверяют работу по взысканию долгов за ЖКУ согласно ст. 22 Закона о прокуратуре, и в случае непредоставления информации или отсутствия работы по взысканию задолженности УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, руководителям УО необходимо постоянно проверять суммы задолженности по многоквартирным домам, которые они обслуживают, и иметь хотя бы примерный план взыскания, иначе УО может быть подвергнута административному наказанию, а это серьезный удар по ее репутации.

Неверное понимание трудозатрат и трудностей в работе юристов по данному направлению

Полагаю, это серьезное заблуждение. Представьте УО, обслуживающую более десятка многоквартирных домов. В каждом доме, как правило, есть должники, и работать нужно не с каждым домом, а с каждым должником в отдельности.

В связи с этим временные и трудозатраты возрастают на порядок. Параллельно ведется работа по исполнительному производству и направлению претензий должникам – юридическим лицам. Более того, несмотря на заявления на выдачу судебного приказа или претензии юридическим лицам, все равно существует категория лиц, принципиально не согласных с оплатой долгов по ЖКУ и обжалующих заявления на выдачу судебных приказов, в результате чего возникает необходимость обращаться с иском в суды.

В небольших организациях, а также ТСН и ТСЖ функции юридического обслуживания нередко совмещаются с секретарской деятельностью и иными административно-хозяйственными функциями. Представьте, какой объем работы выполняют юристы: это и подготовка ответов на обращения граждан, и участие в судебных, в том числе административных, процессах по представлению интересов компании, и работа с госорганами и организациями, создание локальных нормативных правовых актов организации и их проверка на соответствие законодательству, а также работа в рамках проверок госорганов, консультации различным отделам и работникам, договорная работа и взыскание долгов по ЖКУ. Часто бывает так, что даже в крупных УО все перечисленные функции выполняет один человек.

Считаю, что все это ведет к дестабилизации деятельности юриста, его чрезмерной загруженности и, как следствие, – рутине, из-за которой выделить время именно на должников очень сложно.

В связи с этим считаю, что решать указанные вопросы возможно, только четко планируя деятельность и ее направления для юриста, а также выделив желательно двух специалистов непосредственно на работу по взысканию долгов, так как у многих УО огромные суммы дебиторской задолженности и один человек физически не в состоянии справиться с данной задачей. Например, как отмечал глава Минстроя России Владимир Якушев на совещании Президента России с членами правительства, «общая задолженность в сфере жилищно-коммунального хозяйства России не сокращается и составляет на сегодняшний день порядка 1,3 триллиона рублей». При этом он добавил, что из названной суммы задолженность населения – около 810 млрд руб., бюджетных организаций – 60 млрд руб., прочие потребители задолжали 400 млрд руб.

Как видим, к взысканию долгов за ЖКУ необходимо относиться с особой тщательностью. Для успешной работы в этом направлении необходимо наличие в организации двух сотрудников, один из которых будет заниматься исключительно составлением перечня должников, их обзвоном, а также сбором и подготовкой документов для вынесения судебных приказов с их последующей передачей в ФССП, а другой – представлением интересов компании в исковом производстве по взысканию задолженности.

Отсутствие даже примерного плана взыскания и работы с исполнительным производством

В организации работы по взысканию без плана и сроков его реализации, на мой взгляд, обойтись невозможно – в противном случае не исключены волокита и неразбериха в документации, что приведет к дестабилизации деятельности по взысканию долгов за ЖКУ. Для решения проблемы предлагаю примерный план-инструкцию, состоящий из трех блоков:

• претензионно-исковая работа с юридическими лицами;
• претензионно-исковая работа с собственниками (нанимателями) жилых помещений;
• исполнительное производство.

Однако прежде всего необходимо определить сумму, с которой можно начинать работу по взысканию долга.

Во-первых, можно взять за основу норму п. 118 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», где указано, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у него задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного между потребителем-должником и исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.

Если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых коммунальных услуг, исполнитель рассчитывает задолженность по каждому из них в отдельности. Таким образом, сумма задолженности – это сумма, превышающая сумму оплаты за ЖКУ более чем вдвое. Однако если должник проживает в «старых» домах (например, пятиэтажках), где сумма оплаты по ЖКУ сравнительно небольшая и не превышает МРОТ в городе или среднюю зарплату, на мой взгляд, нет оснований приступать к взысканию сразу в судебном порядке, так как сумма будет довольно мала.

Во-вторых, определение суммы долга исходя из МРОТ по региону. Эта сумма уже может быть больше, чем две оплаты ЖКУ, но все равно сравнительно небольшая.

Претензионно-исковая работа с юридическими лицами

Данный блок целесообразно разделить на две части: работа по взысканию долгов за ЖКУ с юридических лиц в приказном производстве (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с суммой иска до 50 тыс. руб.) и в общем порядке рассмотрения споров в арбитражном суде (свыше 500 тыс. руб.).

Работа подразделяется на стадии:

• запрос и получение списка должников в бухгалтерии;
• обзвон должников, составление плана работы с каждым из них;
• решение вопроса о заключении соглашений о рассрочке оплаты долгов по ЖКУ;
• составление претензии по списку должников;
• отправление претензий по почте, нарочным;
• составление реестра направленных претензий;
• мониторинг сроков вручения претензий, проверка состояния оплаты;
• направление документов в арбитражный суд на выдачу исполнительных приказов или для возбуждения искового производства;
• проверка результатов выдачи судом исполнительных приказов и возбуждения арбитражных дел (после возбуждения судебных дел – направление необходимых объяснений, ходатайств (об аресте счетов), возражений на отзывы и т.д.);
• ведение судебных процессов, получение решения суда, исполнительного приказа, решение вопроса об апелляции, направление исполнительных документов в ФССП.

Претензионно-исковая работа с собственниками (нанимателями)

Алгоритм работы по взысканию задолженности с собственников (нанимателей) жилых помещений практически аналогичен взысканию с юридических лиц, за исключением обязательной претензии.

В случае отсутствия каких-либо идентификаторов рекомендуем указать об их отсутствии в иске или заявлении на выдачу судебных приказов. В резолютивной части заявления важно обратить внимание суда, чтобы он обязательно указал этот идентификатор в своем решении, иначе исполнительный документ не будет принят ФССП согласно подп. «а» п.

5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве.