6 февраля 2017 года сенатор Валентина Петренко внесла в Госдуму законопроект № 95387-7, предусматривающий усиление ответственности неработающих должников по алиментам. Фактически новый закон будет предусматривать меры, содействующие повышению занятости граждан, не уплачивающих алименты, что создаст дополнительные гарантии детям на получение алиментных выплат, предусмотренных Семейным Кодексом.
Инициатор законопроекта обратила внимание на очевидное несоответствие:
- по данным на 1 октября 2016 года более 200 тыс. несовершеннолетних детей не получают выплаты по алиментам от родителей, ссылающихся на невозможность своего трудоустройства;
- в то же время по данным Минтруда количество вакансий, заявленных по всей стране в центрах занятости населения работодателями, составило 1.4 млн.
В связи с этим Валентина Петренко как член Совета Федерации в своем законопроекте предложила устраивать на работу в приоритетном порядке неработающих граждан, обязанных уплачивать алименты по решению суда:
- вставших на учет в службу занятости самостоятельно;
- направленных на биржу труда принудительно судебным приставом-исполнителем.
В свою очередь органы власти в субъектах федерации будут обязаны принимать меры по приоритетному привлечению неработающего официально отца ребенка к работе.
Условия получения алиментов с неработающего
Основания и предпосылки для обращения в суд с заявлением об алиментах с неработающего отца остаются такими же, как и в других случаях: обязанность заботиться о детях и материально поддерживать нуждающихся нетрудоспособных родственников.
Обязанность обоих родителей поддерживать малолетних детей не зависит от собственного благосостояния, может варьироваться лишь сумма материальной помощи (ст. 80 СК РФ). То же касается совершеннолетних нетрудоспособных отпрысков (ст. 85 СК), однако для них минимальная сумма алиментов законом не оговаривается.
Совершеннолетние трудоспособные дети, независимо от трудоустроенности, должны поддерживать родителей (родных или приемных) при их нетрудоспособности, при этом одновременное условие — нуждаемость последних (ст. 87, 96, 97 СК), если отец/мать исполняли родительские обязанности.
Для того чтобы один из супругов (законных или бывших) мог претендовать на помощь от другого, официально безработного, обязательно соблюдение одного из условий: нужда первого в совокупности с нетрудоспособностью, уходом за ребенком-инвалидом или нахождение женщины в декрете до 3-летия ребенка (ст. 89-90 СК).
Другие случаи (для нуждающихся братьев/сестер, внуков, бабушки/дедушки) рассмотрены в главе 15 СК.
Размер алиментов
Минимальная граница выплат на детей при долевом начислении оговорена в законе. Если суд принимает решение о начислении алиментов на детей в твердой сумме, а также в других случаях, когда безработный должен оказывать поддержку иждивенцу, размеры финансовой помощи не регулируются нормами СК.
Алименты на детей с неработающего по решению суда могут быть взысканы в долевой пропорции, оговоренной в ст. 81 СК РФ: минимум четверть дохода на одного ребенка, треть — на двоих, половина — на троих и более. Единственное отличие — не от дохода, а от среднего заработка в конкретном регионе.
Родитель, обязанный платить алименты, может встать на биржу труда, тогда выплата будет насчитываться с пособия по безработице в очень небольшом размере.
Размер алиментов для других случаев назначается таким, чтобы получатель мог обеспечить базовые потребности, он редко бывает слишком большим. Чаще всего применяется вариант с использованием твердой денежной суммы.
Порядок оформления и необходимые документы
Сроки оформления, подача документов в суд и другие моменты получения алиментов с неработающего регулируются на общих основаниях согласно гл. 17 СК, статьям ГПК (Гражданского процессуального кодекса) и другим документам.
Перед подачей искового заявления в мировой суд готовится пакет документов, прилагаемых к иску (для детей — копии свидетельств о рождении и выписки о составе семьи, для других иждивенцев — документы о нетрудоспособности с заключением медкомиссии, доказательства нуждаемости). Ст. 333.36 Налогового кодекса РФ указывает, что госпошлина при подаче алиментов не взимается.
По возможности, истец предоставляет данные о доходах официально безработного (если они есть), состоянии счетов, информацию о сезонных или периодических заработках.
После подачи заявления оно регистрируется (желательно попросить поставить входящий номер на своем экземпляре) и рассматривается в течение максимум 5 дней (ст. 133 ГПК), после чего принимается в работу, отдается в доработку истцу или отклоняется. Заинтересованная сторона получает уведомление о результате, в случае принятия дела к разработке рассылаются повестки на судебное заседание.
Как и сколько взимаются алименты с неработающего родителя?
Если семья распалась и в ней есть несовершеннолетние дети, одному из родителей приходится платить алименты . Хорошо, если муж, обязанный выплачивать деньги на содержание ребенка, имеет постоянный и стабильный заработок. Но все чаще случаются ситуации, когда с отца нечего взять, он официально безработный.
Должен ли муж, как безработный платить алименты на детей? Как в этом случае осуществляется взыскание алиментов?
Что говорит закон?
Вопрос выплаты алиментов на ребенка одним из родителей регулирует закон – статья 80 Семейного кодекса РФ. В ней сказано, что в России на родителей накладывается обязательство содержать своих несовершеннолетних детей не зависимо от того, в каком трудовом статусе находится плательщик алиментов, (работающий или безработный). В 2016 году никаких существенных изменений в этом плане закон не предусматривает.
При решении вопроса взыскания алиментов на детей родители имеют право договариваться друг с другом о размере выплачиваемых средств и порядке их выплат.
Отсюда вывод: если у отца отсутствует работа, это не освобождает его от выплат на ребенка, поэтому алименты с неработающего взимаются. Если они назначены одному из родителей (чаще всего это муж), он должен их платить.
Алименты с безработного и другие нюансы взыскания алиментов
При этом есть несколько вариантов, при помощи которых рассчитывают размер и осуществляют выплаты на детей с неработающего отца:
Порядок взыскания алиментов за прошедший период – можно ли взыскать алименты за прошлые годы
- Если отец имеет официально установленный статус безработного, полученный им при обращении в центр занятости с начислением ему пособия по безработице, размер алиментов на ребенка рассчитывается на основании средней заработной платы, которую безработный отец официально получал на последнем месте работы. Так же основой для расчета может служить средняя зарплата в регионе, в котором он проживает.
Именно из этого пособия муж должен производить выплаты на детей, установленные судом или алиментным соглашением. Но обычно пособие, начисляемое безработному, имеет минимальный размер, поэтому не всегда может покрыть алиментные обязательства.
- Если отец безработный и не имеет заработка, кроме того он еще и официально не трудоустроен, не обращается в центр занятости, чтобы получить статус безработного, алименты в таком случае высчитываются в общем порядке, как доля его заработка, установленного на последнем рабочем месте или из заработка, среднего по региону.
- Если у официально безработного отца есть группа инвалидности или он является пенсионером, алименты начисляются с учетом совокупного дохода такого безработного (пенсии, пособия по инвалидности). Если такой доход будет меньше прожиточного минимума по региону, в котором проживает плательщик, выплата алиментов на детей ляжет на государство. В этом случае размер алиментов будет определен исходя из потребностей ребенка. Поэтому родителю, который является получателем этих средств, необходимо предоставить все необходимые доказательства, показывающие максимальную нужду ребенка в этих средствах.
- Отец может не быть официально трудоустроенным и время от времени иметь какие-либо заработки. Но взыскать из него алименты невозможно, так как бывший муж официально заработка не имеет. Решить эту проблему можно путем отслеживания финансовых поступлений плательщика и его трат. Для этого, как того требует закон, необходимо написать заявление судебному приставу с соответствующей просьбой, чтобы проверить и установить, сколько зарабатывает отец-плательщик, и начать новое судебное разбирательство по взысканию соответствующей суммы алиментов.
Можно предоставить свидетельские показания о доходах отца, который должен платить алименты. Если свидетели не заинтересованы в результатах суда, они могут давать показания о том, сколько зарабатывает плательщик.
Вам также может быть интересно:
- До какого возраста платят алименты на ребенка в России?
- Какие документы нужны для подачи на алименты?
- Как лишают водительских прав за неуплату алиментов? Все аспекты нового закона
- Какая мера уголовной ответственности за неуплату алиментов?
Какой минимальный размер выплаты алиментов неработающим в 2016 году?
Бывают случаи, что алименты с безработного не получается высчитывать в полной мере, так как сумма получается очень небольшой – средний заработок по регионам разный, в некоторых селах и городах даже ниже, чем минимальный по России.
Закон в отношении выплат и начисления алиментов в 2016 году не изменился. Их минимальный размер на одного родителя желательно устанавливать мирным путем при помощи соглашения. В соглашении устанавливается сумма – минимальный размер алиментов, который будет приемлемым для каждого родителя.
В противном случае удержание с безработного алиментов в пользу детей установит суд по абстрактным средним показателям с учетом реальных жизненных обстоятельств ребенка и одного из родителей, обязанного платить алименты (размер заработка, семейный статус, сколько составлял период безработицы, причины увольнения и др.).
Взыскание задолженности по алиментам с неработающего
Взыскание задолженности с безработного родителя осуществляется одним из способов:
- доля заработка родителя;
- твердая денежная сумма.
Расчет и удержание средств в долях от заработка с неработающего плательщика будет производиться со средней зарплаты по региону, как того требует закон. В этом случае за плательщиком будет накапливаться задолженность по выплате алиментов. Взыскание всей накопленной и не выплаченной суммы будет производиться из появившихся однажды доходов.
Если же доходов не предвидится, должник должен будет расплатиться и погасить задолженность, расставшись со своим имуществом.
Но если безработный станет на учет в ЦЗ, расчет алиментов, как требует закон, будет производиться из пособия по безработице, а оно обычно мизерное, поэтому плательщик алиментов должен будет делать довольно скромные выплаты на ребенка.
При осуществлении выплат задолженности в твердой сумме плательщик должен погашать ее ежемесячно независимо от того, есть у него работа или нет. Но здесь также есть свой недостаток. Если безработный найдет себе работу с высоким заработком, сумма, которую он должен выплачивать в виде алиментов, останется неизменной.
Для оплаты алиментов в этом случае берется твердая сумма, которую установил суд, а она может оказаться минимальной. Нижний, минимальный порог алиментов закон не устанавливает, поэтому в суде могут назначить, к примеру, 0,1% от прожиточного минимума, и плательщик должен будет вносить на ребенка очень скромные ежемесячные выплаты.
Поэтому прежде чем выбрать способ оплаты алиментов, нужно взвесить все плюсы и минусы разных способов взыскания алиментов и произвести расчет с учетом всех этих моментов.
Алименты с безработного. Детали, которые нужно знать
Люди встречаются, женятся и порой расходятся. От расставания не застрахована даже самая крепкая семья. И часто, после того как все документы о разводе подписаны, один из бывших супругов подает на алименты.
Но что делать если алиментоплательщик безработный? На какую сумму можно рассчитывать? Ответы на эти вопросы читайте в нашем материале.
Согласно ст. 80 СК РФ родители должны обеспечивать своих детей до их совершеннолетия. Если они не могут договориться по этому вопросу самостоятельно, то алименты взыскиваются через суд. Обычно минимальный размер алиментов составляет 25% от его заработной платы, но если кто-то из родителей безработный, то опираясь на ст. 83 СК РФ, то он устанавливается судом в твердой денежной сумме.Также может быть рассмотрен вариант взыскания и в долях, и твердой денежной сумме. Этот подход защищает интересы ребенка невзирая на то, как изменился доход плательщика алиментов.
К плюсу долевого порядка определения алиментов можно отнести то, что они рассчитываются из средней заработной платы по региону и не привязаны к официальному заработку алиментоплательщика. А вот минус — это то, что если безработный человек встанет на учет в службу занятости, размер алиментов будет определяться с учетом пособия по безработице.
Алименты с инвалида и пенсионера
В случае, если выплата алиментов ложиться на плечи пенсионера или инвалида, то расчет производится из его совокупного дохода. Однако, если после выплаты алиментов, человеку, относящемуся к этой категории лиц, не хватает оставшихся денег на жизнь (уровень денежных поступлений ниже прожиточного минимума). В этом случае обязанность по уплате алиментов переходит на государство.
Ребенку устанавливается социальное пособие.
Если оба родителя безработные и не могут содержать своего ребенка и выплачивать ему алименты, то Семейный кодекс РФ предусматривает возможность их взыскания с дедушки и бабушки, если те обладают для этого достаточными денежными средствами.
Автор и модератор журнала, юрист по алиментам и разводам со стажем 12 лет. Закончила МГЮА в 2009 году по специальности "Юриспруденция" с красным дипломом
Заявление на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет 2021: образец для скачивания, как написать правильно?
Обязан ли отец платить алименты, если он не работает
Чтобы убедиться в правильности своих действий, необходимо прибегнуть к защите со стороны законодательства. Право требовать алименты с неработающего регламентируется статьями 80 и 83 Семейного Кодекса, где четко сказано, что родитель, не проживающий с ребенком, обязан его содержать независимо от того трудоустроен он или нет. То есть статус алиментоплательщика не должен сказываться на жизненных условиях ребенка.
Кроме того, за соблюдением данного правила строго следит власть закона, а при неисполнении (без уважительных причин), следует строгое наказание, в том числе административная и уголовная ответственность.
При назначении алиментов достаточно соблюдение только одного пункта – ребенок должен быть родным алиментоплательщику и это должно быть зафиксировано документально.
Сколько должен платить алиментов безработный отец
Понятие официально неработающего отца достаточно размыто. Данная трактовка в жизни может иметь несколько вариаций. Рассмотрим отдельно каждую.
Если имеет официальный статус безработного
Официально безработный — это человек, который заявил о своем статусе и состоит на учете в центре занятости. Соответственно он получает государственное пособие на временной основе, пока отсутствует работа. Размер алиментных выплат будет исходить из фактически получаемого дохода, в виде пособия по безработице.
Обычно государством назначается помощь на основе суммы зарплаты с предыдущего места работы плательщика и среднего дохода по данному региону. Учитывая размер пособий в России, нельзя сказать, что мать ребенка сможет рассчитывать на большую сумму.
Если не работает и не обращается в центр занятости
При условии, если алиментоплательщик не только не имеет работы, но и не числится официально безработным, то есть, нет сведений о его фактическом доходе, то для расчета размера алиментных выплат возьмется показатель средней заработной платы в регионе, где проживает ребенок или среднюю сумму его предыдущего заработка.
Если является безработным инвалидом или пенсионером
Если отец не работает по причине того, что является инвалидом или вышел на пенсию, то основным его доходом как раз-таки и будет считаться пособие или пенсионные выплаты. Исходя из их суммы будут рассчитываться алименты. В случае, если данный вид выплат отцу ниже установленного размера прожиточного минимума, то судья не может его еще больше уменьшить для выплат алиментов на ребенка.
Поэтому здесь на себя данную ответственность берет государство. Ежемесячные минимальные суммы по алиментам будут выплачиваться из государственной казны.
Если отец не работает официально
Если человек не имеет официального заработка, это еще не говорит о том, что он его вообще не получает. На сегодняшний день очень многие граждане страны работают неофициально. Если при взыскании помощи несовершеннолетнему иждивенцу бывшим супругом не оглашается сумма его заработка либо он отрицает данный факт, но истец утверждает, что он работает неофициально, то суд обязан проверить всевозможные источники доходов, например, отследить движение по банковским счетам, а также его ежемесячные расходы.
Это позволит приблизительно вывести цифру неофициально работающего отца. На основе полученных данных будет производиться расчет алиментов.
Для работающих алиментоплательщиков неофициально или для тех, кто вообще не работает, размер алиментов будет устанавливаться в твердой форме (статья 83 СК РФ).
Как взыскать алименты с неработающего отца
Вопрос о взыскании алиментов не всегда решается только через суд. Если родители поддерживают нормальные отношения, они могут заключить алиментное соглашение.
Алиментное соглашение
Алиментное соглашение подразумевает самостоятельное решение вопроса между двумя родителями без привлечения судебного органа. Такой вариант решения вопроса об алиментах достигается мирным путем согласно договоренностям между бывшими супругами. При добровольном характере взыскания алиментов мать с отцом сами выбирают порядок, сумму, периодичность выплат, удобным для них способов.
Все вышеизложенные договоренности фиксируются на бумаге и заверяются нотариусом, чтобы придать бумаге законной силы. В противном случае, если вопрос решается в устном порядке, привлечь к ответственности одну из сторон при нарушении алиментного соглашения будет достаточно сложно.
Взыскание через суд
Через суд назначение алиментных выплат будет решаться в принудительном порядке, ссылаясь на нормы закона. Для этого матери необходимо написать в суд заявление о требовании взыскать с бывшего мужа алименты и приложить к нему обязательный пакет документов. Обычно иск направляется в мировой суд по месту прописки ответчика, если между бывшими супругами отсутствуют прочие споры, например, раздел имущества, установление отцовства, неизвестно местонахождение отца.
Иск рассматривается 5 дней со дня его подачи при условии, что претензий к документам и содержанию заявления нет. Судебное заседание проходит без участия обеих сторон, а при не соглашении с вынесенным судебным решением, ответчик может его оспорить на протяжении 10 дней. А вот если в деле имеются какие-либо сложности или споры, то заявление необходимо подавать в районный суд.
Там вопрос об алиментах может существенно затянуться.
Если вторая сторона после вынесения решения не оспаривает его, то оно вступает в законную силу, и отец обязан начать исполнить свои обязанности перед ребенком. При условии, что ответчик и дальше не начинает выполнять свои обязанности добровольно после вынесенного решения, его к данному роду действиям должны принудить судебные приставы различными способами – штраф, опись имущества, принудительные работы, прочее.
При отсутствии на судебном заседании ответчика и игнорирования им уведомлений из суда, он может быть объявлен в розыск.
Заявление на алименты, если муж не работает
Чтобы взыскать алименты через суд, необходимо написать исковое заявление. Оно должно содержать следующую информацию:
- название документа «Исковое заявление»;
- полное название исполнительного органа;
- персональные данные ваши и ответчика;
- кратко написать суть заявления, а также обосновать просьбу, ссылаясь на статьи и законы;
- изложить свои требования и чего хотите от судебного процесса;
- перечень приложений к заявлению, которые могут повлиять на судебное решение.
Как мы уже сказали, иск подается в мировой или районный суд по месту проживания алиментоплательщика, в зависимости от наличия дополнительных условий. При неправильно составленном заявлении суд не возьмет к рассмотрению ваш иск, а вернет его обратно. Поэтому, несмотря на кратко изложенный выше перечень необходимой информации в заявлении, лучше ознакомиться с ним лично и наглядно понять структуру документа.