В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, гарантируется право всех граждан на жилище. Если люди относятся к малоимущим, государство предоставляет муниципальное жилье на основе социального найма. Если квартира не соответствует действующим нормативам, требуется встать на очередь по улучшению условий проживания.
Содержание статьи:
Кого принимают на очередь?
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, малообеспеченным гражданам, желающим улучшить условия жизни, необходимо соответствовать определенным требованиям:
Жилье предоставляется гражданам РФ.
Необходимо получить статус малоимущих в управлении соцзащиты по месту проживания.
Плохие условия проживания из-за отсутствия жилья или недостатка квадратных метров.
Необходимо проживать на территории предоставления от 5 лет, в Москве – 10 лет.
Отсутствие за последние 5 лет до подачи документов действий, которые могли привести к ухудшению условий (регистрация чужих людей, обмен квартиры на меньшую).
Признание малоимущими
Прежде чем встать на очередь, необходимо получить официальный статус малоимущих. Самостоятельно свое положение оценить сложно. С одной стороны, получение пособий и низкая заработная плата не всегда являются основанием для постановки на очередь.
С другой, малоимущими могут признать лиц с достаточным доходом, но плохими условиями проживания и наличием несовершеннолетних детей.
При обращении за статусом учитываются следующие параметры:
Совокупный доход всех членов семьи.
Оценочная стоимость собственности, включая жилую и нежилую недвижимость, транспортные средства, земельные участки.
Видео сюжет расскажет, какие документы нужны для признания малоимущими
Где встать на очередь малоимущим для получения жилья?
После подготовки пакета документов, необходимо обратиться в жилищный отдел местной администрации. На месте выдадут бланк в установленной форме, который заполняется в 2 экземплярах. Один из них остается у заявителя. На рассмотрение запроса дается 30 дней, в течение которых принимается решение о возможности постановки на очередь.
Отказать могут из-за нехватки документов. В этом случае их можно собрать и еще раз подать заявление. Если нет основания для получения жилья от государства, отказ не получится изменить. Если человек считает, что ему отказали неправомерно, можно обратиться с иском в районный суд.
Чтобы встать на общую очередь, требуются следующие документы:
Заявление установленного образца.
Гражданские паспорта взрослых и свидетельства о рождении на детей.
На детей от 14 лет предоставляются паспорта.
Справка о признании семьи малоимущими.
Свидетельство о браке.
Справки об отсутствии недвижимости.
Документы, дающие право на льготу.
Все документы подаются в оригиналах и копиях. После сверки оригиналы возвращают заявителю.
За что снимают с учета?
Существуют общие условия, при наступлении которых возможны негативные последствия:
Снимают с очереди
Если граждане выехали на другое постоянное место жительства, серьезно ухудшили условия своего проживания или утратили правовым основанием на социальный наем. Сотрудники администрации периодически проводят проверки, включающие запросы в различные инстанции без участия очередников. Поэтому о снятии с очереди могут извести уже по факту.
Отодвигают в конец очереди
Если гражданин незначительно ухудшил условия проживания и его не сняли с очереди, возможно перемещение в конец списка очередников.
В конец очереди могут поставить и тех, кто 3 раза отказался от предложенных вариантов по улучшению жилищных условий.
Обратите внимание! Если гражданин получил субсидию на покупку жилья, его снимают с очереди, как решившего жилищные проблемы.
В результате, чтобы получить жилплощадь на общих основаниях, важно встать на очередь. Администрация примет решение о необходимости и возможности улучшения жилищных условий в месячный срок, о чем заявитель уведомляется письменно.
Каким образом получить субсидии на жилье малоимущим семьям и матерям-одиночкам?
В вопросе приобретения собственного жилья определенные льготные категории граждан могут рассчитывать на финансовую помощь государства в виде субсидий.
В основном выплата материальной помощи возложена на бюджет субъектов федерации. Именно поэтому они имеют право самостоятельно утверждать перечень категорий льготников, которые могут рассчитывать на получение субсидий. Но поскольку основной список устанавливается на федеральном уровне, и сокращать его не позволяется, они имеют право только его расширять.
В этот основной список входят также и матери одиночки и малоимущие семьи.
Какие виды жилищного субсидирования доступны нуждающимся?
Матери одиночки – это одна из самых незащищенных категорий льготников, которым положены субсидии на квартиру. Для них существует несколько программ, оказывающих материальную помощь в приобретении жилья при выполнении конкретных условий.
«Жилище». Эта программа позволяет получить материальную помощь в размере от 35% до 40% от общей стоимости квартиры.
«Молодой семье – доступное жилье». Данная программа предусматривает помощь матерям одиночкам в качестве субсидий на покупку жилья в размере от 30% до 40% от стоимости квартиры либо за собственные деньги, либо с помощью ипотечного кредитования.
«Материнский капитал». Эта программа предоставляет материальную помощь при рождении второго ребенка, которая может быть направлена на погашение ипотечного кредита. Также в рамках этой программы, когда малыш достигает 3-х летнего возраста, мать-одиночка может потратить материнский капитал на оформление ипотеки или покупку жилья. О том, на какие государственные дотации могут претендовать семьи после рождение 1, 2 и 3 детей, читайте здесь.
Для семей, признанных малоимущими, существует ряд программ, помогающих в таком вопросе, как приобретение жилья.
«Молодая семья». Эта программа помогает малоимущим получить субсидии в размере до 40% от общей стоимости покупаемой квартиры. На сегодняшний день она является самой распространенной и регулируется исполнительными органами субъектов Российской Федерации.
«Жилище». Это федеральная программа, основной целью которой является обеспечение молодых и малоимущих семей собственным жильем с повышенной экологичностью и высокого качества.
покупка собственного жилья;
участие в долевом строительстве;
оплата строительства жилого дома;
ипотечный кредит на покупку жилья.
Условия выдачи и требования к получателю
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
Малоимущим семья для получения субсидий на покупку квартиры в первую очередь необходимо доказать статус «малоимущих». К этой категории относятся:
;
семьи, в которых только один родитель;
семьи, в которых один из родителей, или оба, имеют низкий доход или официально не трудоустроены;
семьи, члены которых являются пенсионерами или инвалидами (о нюансах получения субсидий на покупку жилья семьями, в которых есть дети инвалиды, читайте здесь).
Помимо прочего, существует обязательное условие, подразумевающее то, что родители не злоупотребляют алкоголем. Те, кто получил статус «малоимущих», могут рассчитывать на субсидии при определенных условиях:
члены семьи не имеют в своей собственности жилого помещения;
жилье признано аварийным;
семья проживает вместе с тяжело больным человеком;
жилье, которым владеет семья, не соответствует минимальным нормам площади на одного человека.
Матерям одиночкам, для приобретения субсидии, необходимо выполнять ряд условий, предусмотренных федеральной программой:
женщине не должно быть более 35 лет;
для подтверждения своего статуса необходимо представить соответствующие справки, которые выдают органы, занимающиеся социальными вопросами;
женщина не должно обладать собственной недвижимостью, однако если недвижимость по площади меньше 42 кв. м, то она допускается к участию в программе;
женщина должна быть официально трудоустроена и быть платежеспособной.
Пошаговая инструкция для получения дотаций
Для начала необходимо получить статус «малоимущих», который присваивает орган социальной защиты.
Более подробно весь процесс получения субсидии на покупку жилья был нами рассмотрен в отдельном материале.
Скачать бланк заявления на получение материальной помощи на приобретение жилья
Скачать образец заявления на получение материальной помощи на приобретение жилья
Решение комиссии об отказе, либо о предоставлении субсидии выносится в течение 1 месяца.
Если вы являетесь матерью-одиночкой или членом малоимущей семьи, то государственная поддержка в виде субсидии поможет вам в решении жилищного вопроса. Не стоит забывать о том, что государством разработаны различные программы, целью которых является помощь гражданам в жилищных вопросах.
Законодательная база
Значительными статьями расхода в жилищной сфере для одиноких родителей выступают:
Оплата коммунальных услуг.
Приобретение собственного благоустроенного жилья.
За счет доходов единственного кормильца семьи практически невозможно улучшить жилищные условия, ввиду чего женщина вправе претендовать на участие в следующих государственных программах:
«Молодая семья» в рамках Постановления Правительства РФ №1050;
«Социальная ипотека» в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ №1567.
Также мать-одиночка может оформить субсидию, которая возмещает часть расходов по оплате коммунальных услуг уже согласно нормам жилищного законодательства, в частности ст.159 ЖК РФ.
На региональном уровне, в зависимости от области (края), предусмотрены еще несколько льгот, которые позволяют женщине компенсировать часть расходов либо же снизить их уже в качестве социальной помощи для льготной категории.
Участие в государственных программах по улучшению жилищных условий доступно всем семьям, невзирая на принадлежность к льготникам. Поэтому мать-одиночка может претендовать на покупку своей квартиры только на общих основаниях.
И еще одним видом государственной помощи уже на федеральном уровне выступает предоставление жилья для неполных семей на основании договора социального найма. Но претендовать на муниципальную квартиру женщина с ребенком сможет только в том случае, если относится еще и к категории малоимущих граждан , которые своего жилья не имеют в рамках Жилищного законодательства РФ.
Кто может рассчитывать на получение субсидий
Понятие субсидии в законодательстве присутствует достаточно давно, но реальное предназначение процедуры в полной мере понимают не все. Так, субсидией является мера государственной поддержки, которая оказывается гражданам, относящимся к льготным категориям либо же лицам, пребывающим в сложных материальных обстоятельствах.
Субсидия выражается в наличных деньгах, которые в качестве компенсационной меры частично погашают понесенные расходы по оплате коммунальных услуг либо ипотечного кредита и зачисляются на счет плательщика уже после произведения платежа.
Особенностью субсидий выступают следующие факторы:
Средства предоставляются в качестве меры социальной поддержки на безвозмездной основе.
Направлены деньги на погашение по конкретным статьям расходов.
Выплачиваются как из федерального, так и из регионального бюджета, в зависимости от предназначения и вида.
Претендовать на данный вид помощи вправе:
Граждане, признанные малоимущими.
Льготные категории, в частности, матери-одиночки.
Лица, которые нуждаются в улучшении жилищных условий в порядке, определенном законом.
Для каждой формы поддержки законом утверждена не только отдельная процедура, но и критерии нуждаемости, а также иные условия.
В данном видео подробно рассказывают о том, кто имеет право на жилищную субсидию.
Какие субсидии положены одиноким матерям?
Предназначением субсидий является оказание помощи семьям, которые пребывают в трудной жизненной ситуации либо же не могут приобрести собственное жилье ввиду отсутствия денежных средств. К сожалению, в рамках федерального законодательства матери-одиночки в качестве отдельной льготной категории не рассматриваются . Однако, если женщина:
Будет признана малоимущей.
Встанет на очередь для получения муниципальной квартиры.
Подтвердит, что расходы по оплате услуг ЖКХ превышают 20% от ее общего дохода,
Мнение эксперта
Ардашев Владимир
то она сможет претендовать на субсидирование как в рамках как федерального, так и регионального законодательства. В частности, на федеральном уровне мать-одиночка сможет стать участником следующих программ:
«Молодая семья».
«Социальная ипотека».
На региональном уровне одинокая мать вправе претендовать на:
Частичное погашение расходов по оплате ЖКХ.
Отмены взносов по вывозу бытовых отходов.
Предоставление квартиры в рамках социального найма.
Программы по улучшению условия проживания
Одной из самых популярных и востребованных программ по улучшению жилищных условий является «Молодая семья» в рамках ПП №1050. Основная цель программы – обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ. В частности, молодые семьи в рамках программы могут:
Компенсировать часть затрат при покупке квартиры.
Возместить расходы на строительство дома.
Погасить последний платеж в строительном кооперативе.
Уплатить первоначальный взнос по ипотечному кредиту.
Основными требованиями к претендентам выступают:
Наличие гражданства РФ у женщины.
Возраста матери не более 35 лет.
Постановка на учет в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Принять участие в программе можно только единожды и на добровольной основе в силуп.9 ПП №1050.
Стать участником программы «Социальная ипотека» могут те неполные семьи, которые планируют поселиться в сельской местности. Данная программа предназначена для матерей-одиночек, которые желают:
Купить дом.
Возвести новое домовладение.
При этом если речь идет о покупке уже готового жилья, то во исполнение требований ПП №1567 оно должно быть не только пригодным для проживания, но и быть оснащенным основными коммуникациями , в частности, газом, светом, водоснабжением, канализацией и отоплением. Размер жилого помещения должен отвечать требованиям нормы квадратных метров на человека.
И заключить договор социального найма в рамках ст.49 ЖК РФ вправе одинокие матери, ситуация которых отвечаюет следующим критериям:
Личное жилое помещение признано аварийным либо же его метраж не отвечают нормам, предусмотренным для нескольких лиц;
Одинокая мать поставлена в очередь для улучшения жилищных условий.
Как оформить жилищную субсидию?
Одним из требований к участникам программы «Молодая семья» является необходимость в улучшении жилищных условий. Поэтому первое, что нужно сделать матери одиночке, это обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на очередь в общем порядке.
Далее женщине необходимо подать заявление по утвержденной форме с просьбой об участии в программе местным органам власти, а также подтвердить:
Платежеспособность, а именно возможность погасить оставшуюся часть стоимости жилья за счет личных либо кредитных средств;
Гражданство РФ;
Возраст.
Образец заявления не нужно искать в интернете и заполнять заранее – вам все дадут заполнить уже на месте!
На основании заявления, а также установленного ПП №1050 пакета документов местная администрация в течение 10 дней принимает решение об участии, включает женщину в списки. На протяжении следующего месяца оформляется свидетельство на субсидию, которое затем передается в кредитное учреждение, выбранное заявителем. В свою очередь банк создает отдельный счет , на который по истечении 5 дней и зачисляются бюджетные средства.
Необходимые документы
Для получения жилищной субсидии одинокая мать представляет следующие документы в оригиналах и копиях:
Паспорт.
СНИЛС.
Метрику ребенка.
Справку по форме №2.
Справку о прописке и составе семьи.
Справку о доходах.
Выписку из банка о наличии личных сбережений.
Копию ипотечного договора.
Выписку из ЕГРН о наличии либо отсутствии жилья в собственности.
Данные о признании семьи нуждающейся в улучшении условий проживания.
В ряде случаев, местные органы власти могут запросить дополнительные сведения , и представленная информация на протяжении 10 календарных дней пройдет проверку на достоверность. После принятия решения женщина будет уведомлена в письменном виде о включении ее в программу либо же об отказе в ее участии с указанием причин.
Субсидии на оплату коммунальных услуг (ЖКХ)
Во исполнение норм ст.159 ЖК РФ претендовать на субсидию в отношении коммунальных платежей матери-одиночки вправе при соблюдении ряда условий:
Расходы на оплату ЖКХ превышают максимальную допустимую величину затрат, установленную в регионе, как правило, это более 20%.
Женщина является собственником квартиры либо же нанимателем социального жилья.
Семья проживает в населенном пункте и может подтвердить свою регистрацию по конкретному адресу.
Не имеется задолженности по коммунальным платежам либо заключен договор реструктуризации долга.
При этом независимо от метража квартиры субсидия предоставляется только из расчета нормы квартирных метров на проживающего гражданина, включая и детей.
Во исполнение ч.12 ст.159 ЖК РФ субсидии не назначаются иностранным гражданам, поэтому необходимо подтвердить свое гражданство РФ.
Условия получения
Для получения права на возмещение понесенных затрат при уплате услуг ЖКХ и оформления субсидии одинокая мама должна обратиться в управление соцтруда . Департамент по жилищно-коммунальным услугам, а также представители ресурсопоставляющих компаний не наделены полномочиями по оформлению государственной субсидии.
К заявлению с просьбой о возмещении понесенных коммунальных затрат следует приложить:
Паспорт;
Метрику ребенка;
Справку по форме №2;
Свидетельство о праве собственности;
Договор социального найма;
Выписку из лицевого счета об оплате;
Справку о регистрации и составе семьи;
Справку о доходах.
Подать документы можно не только лично, но и с помощью МФЦ, портал Госуслуг.
Автор статьи
Ардашев Владимир
Эксперт в сфере гражданского права с опытом более 10 лет