Особенности приватизированного и неприватизированного жилья. Есть ли разница между понятиями «приватизация» и «собственность». Достоинства и недостатки каждого из видов. Полезные юридические рекомендации.
Когда почти 30 лет назад граждане России впервые получили право бесплатно оформить приватизацию муниципального жилья, в котором проживали, решение приватизировать квартиру казалось единственно верным. Приватизация быстро стала массовым явлением. И через некоторое время люди пришли к выводу, что жизнь в квартире на условиях социального найма тоже имеет свои преимущества.
И с тех пор споры о том, что же выгоднее – приватизировать жилье или оставить «все, как есть», не утихают. Однозначного ответа на этот вопрос не существует, все зависит от конкретной жизненной ситуации жильцов. И то, что хорошо для одних семей, совсем не подходит для других.
В данной статье мы подробно расскажем об особенностях приватизированного и неприватизированного жилья. В частности, выясним, есть ли разница между понятиями «приватизация» и «собственность». Сравним достоинства и недостатки каждого из видов.
Предмет договора социального найма жилого помещения, особенности, обязанности, права сторон, категории и виды помещений
И на этой основе дадим полезные юридические рекомендации, как разумнее поступить в том или ином случае.
Что такое «Приватизированная квартира»?
Прежде всего, необходимо четко разобраться в терминах.
Приватизацией называется процесс преобразования собственности из муниципальной в частную, регулируемый законом ФЗ №1541-1. Основанием для приватизации является договор социального найма или ордер муниципалитета (в настоящее время используется крайне редко).
Приватизация исключительно добровольное дело – человека нельзя не нее вынудить. Если муниципальные органы по какой-то причине жестко настаивают на приватизации – это повод для обращения в суд. Сделка приватизации, проведенная под давлением, будет признана незаконной.
Приватизированная квартира становится собственностью физического лица, оформившего сделку. Если же в квартире проживает несколько человек (физических лиц), она все имеют право на участие в приватизации. Следовательно, каждый становится собственником пропорциональной доли в приватизированном жилье.
Долевая собственность не подразумевает деления собственно жилой площади (особенно, если места общего пользования невозможно разделить). Но каждый член семьи имеет право на определенную часть жилья в денежном эквиваленте. И определенные права – например, в случае продажи квартиры, каждый владелец доли должен оформить согласие на продажу и стать участником сделки.
Собственник имеет прав распоряжаться своей долей, как сочтет нужным (если при этом не нарушаются нормы Жилищного кодекса и Гражданского кодекса РФ).
В чем разница?
Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой заключается в особенностях имущественных и неимущественных прав человека, в ней проживающего. Эти особенности следует внимательно изучить перед тем, как принять решение о приватизации. В некоторых случаях приватизировать квартиру невыгодно, и лучше оставаться в ней на условиях социального найма.
Итак, основные различия приватизированной и неприватизированной квартиры:
- На приватизированной жилплощади можно прописать кого угодно. На прописку в вашем муниципальном жилье имеют право лишь близкие родственники.
- Став полноправным владельцем квартиры, ее жильцы становятся ответственными за содержание объекта в целом. То есть жилец обязан оплачивать не только ремонт своей жилплощади, но и капитальный ремонт, а также поддерживающие работы в целом здании. На практике это означает, как минимум, двукратное повышение квартплаты.
- Хозяин приватизированной квартиры получает право использовать ее по своему усмотрению: продавать, закладывать, дарить, обменивать завещать, сдавать в наем. Договор социального найма подразумевает лишь проживание на данной жилплощади. Все прочие сделки запрещены.
- Неприватизированную квартиру можно приватизировать бесплатно. Приватизированную. – расприватизировать, то есть, вернуть в собственность государства (муниципалитета), также бесплатно. Сделать то и другое можно только один раз. Повторная приватизация не предусмотрена законом.
Плюсы и минусы приватизации
Уже из приведенных выше различий понятно, что приватизация имеет не только плюсы, но и минусы. Однако в деле приватизации главный вопрос не «хорошо это, или плохо», а «подходит ли это для меня».
Все зависит от конкретной жизненной ситуации каждого человека или каждой семьи. В некоторых ситуациях минусы несущественны в сравнении с преимуществами, которые несет приватизация. В других – напротив, могут иметь решающее значение и лишать приватизацию всякого практического смысла.
Предлагаем рассмотреть преимущества и недостатки процедуры приватизации подробнее.
Плюсы приватизации квартиры в 2019 году
- Человек, приватизировавший квартиру, становится собственником, владельцем объекта недвижимости. В некоторых случаях это может быть ликвидная и дорогая собственность.
- Даная недвижимость достается ему бесплатно, без выкупа или дополнительных трат. В ходе процедуры приватизации оплачиваются только госуслуги по оформлению смены собственника.
- Приватизированное жилье можно использовать в качестве источника пассивного дохода: например, сдавать его в аренду частному или юридическому лицу.
- С приватизированным жильем можно совершать любые сделки, использовать его в качестве кредитного обеспечения, занимать деньги под его залог.
- Владелец приватизированного жилья имеет право проводить внутри квартиры перепланировки (разумеется, по согласованию с БТИ, чтобы исключить причинение ущерба несущим конструкциям здания в целом). В случае социального найма жильцы имеют право лишь делать косметический ремонт.
- Из приватизированной квартиры нельзя выселить, даже за огромные долги по квартплате. Тогда как договор социального найма может быть расторгнут в любое время, если жилец нарушает его условия.
Приватизировать квартиру или нет: советы юристов
Когда бесплатная приватизация только началась, она была срочной (до 2004 года). Многие люди приватизировали квартиры «на всякий случай», опасаясь, что позднее будет возможен только их выкуп по рыночной стоимости. Но срок бесплатной приватизации продлевался несколько раз, и, наконец, в 2017 году его отменили совсем (ФЗ № 14).
Это означает, что, прожив определенное количество лет в муниципальном жилье, наниматели могут переоформить его в свою собственность бесплатно, и выкупать квартиры не придется. На сегодняшний день приватизировано почти 80% муниципального жилья в России. Это подавляющее большинство, но все же 20% жильцов, которые еще не приняли решение – это миллионы людей.
Для них и предназначены нижеследующие советы.
Приватизировать ли квартиру в 2021 году или нет? Разберем плюсы и минусы
Здравствуйте. В этой статье я опишу мои за и против приватизации муниципальных квартир. Что ждет гражданина после получения квартиры в собственность. Обязательно вставлю ссылки на законы и напишу как оно происходит на самом деле.
Напоминаю — бесплатная приватизация теперь бессрочна. Это указано в ст. 1 Федерального закона от 22.02.2017 N 14-ФЗ.
Придется каждый год платить налог за квартиру
Он называется налог на имущество физ.лиц. Его размер везде разный. Потому что в 77 регионах налог считается с кадастровой стоимости квартиры, в остальных 14 — с инвентаризационной. Еще везде разная ставка, коэффициент, зависит от площади квартиры, есть налоговый вычет и т.п. Все написано в 32 Главе НК РФ.
Налог делится между собственниками квартиры по размеру их долей. Например, у меня с мужем есть квартира. У каждого по 1/2. Ее кадастровая стоимость сейчас — 11,2 млн. руб. В этом году я заплатила налог в 3,5 тыс.руб. Столько же заплатил и мой муж.
Налог не платят пенсионеры, инвалиды 1 и 2 группы, Герои СССР и РФ, участники войн и т.д. Весь список в ст. 407 НК РФ. Но не платить можно только за одну недвижимость. Если у льготника их несколько, то он сам выбирает за какую не платить.
Вырастет коммуналка
В квитанции по квартплате исчезнет плата за найм квартиры, но появится за кап.ремонт — пп. 2 п. 2 ст. 154 ЖК. На моей практике квартплата увеличивалась от 10 до 30 %. В каждой ситуации по-разному. Льготы по ЖКХ после приватизации сохраняются.
Время и расходы на оформление
Квартиру при приватизации граждане не выкупают, ее отдают им в собственность бесплатно — ст. 1 Закона о приватизации. Но сначала придется собрать много документов с разных организаций.
Некоторые из них платные, например, технический паспорт или нотариальный отказ от участия в приватизации. Эти документы нужно подать в отдел приватизации и ждать ответа.
Можно нанять юриста или риэлтора, чтобы он занялся приватизацией квартиры. Услуга стоит от 15 тысяч рублей.
Не будет компенсации в случае пожара, взрыва газа и наводнения
Если приватизированная квартира сильно пострадает от пожара, взрыва газа или наводнения, то собственникам государство новую квартиру в собственность не даст. Весь риск собственники берут на себя — ст. 211 ГК РФ.
При пожаре или взрыве собственники могут требовать компенсации от виновника проишествия — ст. 1064 ГК РФ. Очень редко муниципалитет может дать собственникам жилье для проживания из маневрированного фонда.
Обычно это комната в общежитии. Она дается временно и только когда собственники докажут, что им больше негде жить — ст. 95 и 106 ЖК.
Приватизированную квартиру можно застраховать от таких чрезвычайных ситуаций. За страховку нужно платить фиксированную сумму каждый год. Часто страховые компании неохотно отдают положенные деньги при страховом случае. Поэтому приходится с ними судиться.
Если пострадает муниципальная квартира так, что в ней невозможно будет жить, то муниципалитет должен предоставить аналогичное жилье в социальный найм вне очереди — пп. 1 п. 2 ст. 57 ЖК. Например, сгорела однокомнатная, то должны дать однокомнатную такой же площади. Все это делается через районную администрацию, для этого создается комиссия.
На деле все гораздо хуже. Муниципалитет очень неохотно предоставляет взамен жилье. У внеочередников тоже есть своя очередь. Мои знакомые погорельцы получили жилье только через 9 лет. И то когда подали на муниципалитет в суд.
Право собственности
Если приватизируют квартиру несколько человек, то каждому будет дана равная доля в собственность. Собственники квартиры могут ее продать, подарить, сдать в аренду и проводить другие сделки — п. 2 ст.
209 ГК РФ. От продажи можно купить себе новое жилье. Например, более просторную квартиру с помощью ипотеки.
Тоже самое может сделать собственник своей доли отдельно от других.
Квартиру можно оставить наследникам
Собственник квартиры или доли может при жизни завещать ее кому захочет — Глава 62 ГК РФ. Если завещания нет, то после смерти собственника его имущество делится между наследниками по закону в порядке очереди — Глава 63 ГК РФ . Совершеннолетним наследникам придется заплатить нотариусу 0,3% от стоимости принятого наследства — пп.
22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ.
Муниципальную квартиру нельзя оставить в наследство, ведь она принадлежит государству. Если умрет наниматель/главные квартиросъемщики, то его члены семьи не теряют право проживать в муниципальной квартире. Но только когда они вписаны в договоре соц.найма/ордере или прописаны в квартире.
В этом случае один из членов семьи может переоформить на себя договор соц.найма — п. 2 ст. 672 ГК РФ.
За долги по ЖКХ квартиру не отберут
Но только если эта квартира является у граждан единственной недвижимостью для проживания — пп. 1 п. 1 ст.
446 ГПК РФ. Обычно управляющая компания сначала отключает коммуникации. Потом подаст в суд о взыскании долгов и пени.
Но учитываться долги должны только за последние три года — п. 1 ст. 196 ГК РФ.
Это называется срок исковой давности.
Я ни в коем случае не считаю, что долги можно в итоге не платить, если квартира является единственным жильем. Неуплата долгов — тоже самое, что и воровство. Но ситуации и люди бывают разные. В управляющей компании можно попросить рассрочку платежа и платить частями.
С долгами при муниципальном жилье построже. Муниципалитет может через суд выселить из муниципальной квартиры граждан, которые не платили коммуналку минимум 6 месяцев — пп. 1 п.
2 ст. 687 ГК РФ. То есть без предоставления другого жилья.
Но и тут судами рассматриваются много обстоятельств. Например, есть ли уважительная причина в неуплате коммуналки — вдруг гражданин является малоимущим из-за инвалидности. Когда коммуналку оплачивают частично, то обычно не выселяют.
Суд выселяет только злостных неплательщиков, которые вообще не оплачивают коммуналку долгое время и без уважительных причин.
Собственника нельзя выписать и выселить
Если один из собственников не проживает в квартире, то другие не смогут его выписать. Даже если он не оплачивает коммуналку. Судья точно им откажет в этом, потому что нет такого основания в законе.
Если другие собственники оплачивают его часть коммунальных платежей, то они могут через суд взыскать с неплательщика эти деньги — ст. 249 и п. 325 ГК РФ.
С муниципальной наоборот. Если прописанный в муниципальной квартире не проживает долгое время и не оплачивает коммуналку, то остальные смогут его выписать через суд. Без разницы наниматель он или член семьи. Инструкция — Как через суд принудительно выписать человека из муниципальной квартиры.
Банки охотнее дают деньги в кредит под залог недвижимости
Чтобы получить потребительский кредит, то свою недвижимость можно заложить. Тогда банк даст больше денег, на бОльший срок и под меньший процент.
Для примера, я посмотрела предложения двух банков. Потребительский кредит в Сбербанке без залога — максимум 3 млн руб. под 12,4% и до 60 месяцев.
С залогом — максимум 10 млн руб. под 12,5% и до 20 лет. Тинькофф банк без залога — максимум 2 млн руб.
под 12% и 36 месяцев. С залогом — до 15 млн руб. под 9,9% и до 15 лет.
Конечно информация примерная, но для ознакомления подойдет.
Чем может быть выгоден отказ от приватизации?
Квартира в полноценной собственности обладает бесспорными преимуществами перед муниципальным жильем и все же до сих пор большое количество квартир так и не приватизировано. Вот несколько причин, удерживающих от приватизации:
- Налогообложение недвижимого имущества. Владелец квартиры должен будет уплачивать ежегодно налог на недвижимость, жилец муниципальной собственности не должен государству ничего. С 2015 года налог будет выставляться по кадастровой стоимости, что увеличит выплаты в разы. Но не стоит забывать о всевозможных вычетах и налоговых льготах, которые облегчат это бремя.
- Повышение коммунальных платежей. В сравнении с собственниками квартиры, жильцы муниципальных квадратных метров платят за ЖКХ меньше.
- Потеря перспектив получения нового жилья. Большая часть людей, проживающих в муниципальных квартирах, отказывается от приватизации именно по этой причине. Имея площадь в собственности в аварийном доме, человек может рассчитывать на предоставление новых квадратных метров в том же объеме, что и в доме под снос. А муниципальные квартиры подлежат расселению с учетом нормы – 18 кв. м. на человека.
Чтобы привлечь максимальное число проживающих в муниципальном жилье людей к приватизации, процедура оформления документов была упрощена до предела. Теперь не нужно собирать множество справок и выписок, для начала процедуры необходим паспорт и заявление. Необходимо соблюсти одно условие: в приватизации квартиры должны участвовать абсолютно все, кто имеет на нее права.
28 февраля текущего года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный Закон 20 о внесении изменений в ФЗ 191 «О введении в действие Градостроительного кодекса (ГрК) РФ» и в ФЗ 122 «О госрегистрации прав на недвижимое имущество», которым утвердил окончание бесплатной приватизации квартир (комнат) до 1 марта 2018 года.
Вся процедура сбора документов теперь возложена на регистрационные органы. Полный цикл приватизации занимает до 2 месяцев, поэтому с подачей заявления все же стоит поспешить, ведь неизвестно, будут ли продлены сроки на бесплатную приватизацию еще раз, после марта 2018 года.
Обращайтесь к юристам «Юридического центра Сиан» - поможем в разрешении этих вопросов!
Что представляет собой приватизация жилья?
Приватизация представляет собой процесс, позволяющий квартиросъемщику стать полноправным владельцем жилья. Пройдя все инстанции и заплатив единожды за оформление документов, человек, по сути, приобретает бесплатно квартиру.
Бесплатно приватизировать можно жилье, которое находятся в государственном или муниципальном жилфонде. Однако, сделку оформить не удастся, если речь идет о ветхом жилье, квартирах в закрытых военных городках, домах-интернатах, домах, имеющих отношение к маневренному фонду. Также не получится получить в собственность жилые служебные помещения.
Основные принципы приватизации
За приватизацию должны выступить все члены семьи
А соответствии с законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", главными принципами сделки являются:
- Добровольность
- Бесплатность
- Одноразовость
Принуждать людей к оформлению жилья в собственность никто не имеет право. Даже если вся семья решит приватизировать квартиру, а один из ее членов будет против этого мероприятия, сделку заключить не удастся. В официальном порядке человека принуждать никто не станет.
Что касается второго пункта, то бесплатную приватизацию продлевали в нашей стране многократно: в 2007, 2010 и 2013 годах. Недавно депутаты приняли решение о бессрочной бесплатной приватизации жилья для сохранения главных принципов современной жилищной политики на территории России.
Под одноразовостью приватизации понимается, что каждый человек имеет право принять участие в процедуре только один раз. То есть, если собственник решит провести расприватизацию жилья, то второй раз приватизировать квартиру уже не удастся. Однако, если квартира передается в собственность лишь некоторым проживающим в ней людям, то человек, который отказался от своей доли в пользу других лиц, имеет право на приватизацию другого жилого помещения.
Сохраняют такое право и несовершеннолетние граждане, которые уже являются собственниками занимаемого жилья.