Штраф за незаконную перепланировку

Принадлежащая лицу интерпретация известного принципа о неотвратимости наказания вне зависимости от знания законов, суть которой — в метком дополнении «…а знание нередко освобождает», касательно жилищного права актуальна, как никогда. Во время изменения конфигурации собственного жилья без разрешения, собственники (квартиросъемщики) часто допускают нарушения строительных и санитарных правил (норм). Штраф за незаконную перепланировку, назначаемый в таком случае судом, становится для многих неприятной неожиданностью.

Рассмотрим эту проблему, пользуясь содержанием статьи.

Незаконная перепланировка с точки зрения законодательства

В 2018 году правовую базу для определения сути понятия «незаконное изменение планировки квартиры» формируют:

• Статья 25 Жилищного кодекса РФ — формулирует юридическое понятие «перепланировка»;
• Статья 26 ЖК РФ — обязывает каждого, затевающего переустройство или перепланировку, проходить процедуру согласования в органах местного самоуправления (ОМСУ); определяет перечень необходимых документов;
• Статья 27 ЖК РФ — регламентирует основания для отказа во время рассмотрения заявлений о получении разрешения на изменение планировки;
• Статья 29 ЖК РФ — определяет понятия «самовольное переустройство», «самовольная перепланировка», к которым относит любое вмешательство в несущие стены, опоры, перекрытия (проделывание отверстий и проемов, демонтаж, перенос, пр.); очерчивает ответственность за последствия нарушений;
• Статья 7.21 Кодекса административных правонарушений — регулирует ответственность, наступающую в результате незаконной перепланировки (определяет размер штрафа);
• Федеральный закон №133-Ф3 от 27.07.2012 — уточняет многие ранее действовавшие нормы.

Согласно букве закона, самовольными считаются переделки жилых помещений, которые:

• Выполнены без согласования с ОМСУ;
• Нарушают согласованный проект переустройства (перепланировки).

Нарушителей, допустивших переделку, которая не имеет права считаться законной, разрешено штрафовать. Об этом — ниже.

Собственнику, допустившему противозаконное изменение конфигурации нежилых и жилых помещений, в соответствии с требованиями законов вменяется:

• Уплатить за незаконную перепланировку штраф;
• Устранить допущенные нарушения;
• Узаконить выполненные ремонтные работы, если они не нарушают СанПиН и СНиП.

Установленная ранее и ныне действующая схема, по которой оплачивается штраф за перепланировку квартиры, в 2020 году изменений не претерпела. Величина «пени» зависит от тяжести наступивших последствий и статуса лица, нарушившего закон. Считаем целесообразным данные моменты рассмотреть более пристально.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры

Законодатель разделил административную ответственность, наступающую для юридических лиц и граждан вследствие не законных действий по преобразованию пространства помещений разного назначения. Размер штрафных санкций, наступающих после вскрытия факта незаконных изменений, определяют ст. 7.21 и 19.1 КоАП РФ и 9.12 КоАП города Москвы.

Санкции, применяемые по отношению к физическим лицам

1. Собственники квартир в многоэтажных зданиях 2 000 — 2 500 руб.
2. Физические лица, собственники жилых объектов других типов (частных домов, нежилых помещений) 1 000 — 1 500 руб.
3. Самоуправство в перепланировке жилых объектов 300 руб.

Санкции, накладываемые на юридические лица

1. Юридические лица-собственники квартир в многоэтажках до 100 000
2. Юридические лица-собственники нежилых объектов 300 — 350 000

Санкции в отношении административных лиц, произведших несанкционированную перепланировку (нелегальное переустройство) помещений в 2020 году, законодательством не предусмотрены. Ответственность за них не наступает!

Что будет за уклонение от уплаты

Чрезвычайно важным нюансом, о котором должен знать каждый, является возможность потери жилья вследствие игнорирования уплатой штрафа. В такой ситуации жилищная инспекция вправе обратиться с иском в суд. Несмотря на ничтожность (в сравнении со стоимостью квадратных метров в Москве) суммы, после публичных торгов собственники рискуют остаться без квартиры.

То, что после завершения торгов вернут остаток средств, вырученных за реализацию незаконно переделанного жилья, — вряд ли станет утешением для перепланировавшего его на свой страх и риск.

Если нарушение жилищного законодательства допустил квартиросъемщик, жилье продавать не станут. В этом случае жилец выселяется без условий и компенсационных выплат. Решать вопросы, связанные с узакониванием изменений или приведением жилплощади в первоначальное состояние придется наймодателю.

Нервотрепки, потери времени и рассмотренных выше последствий — штрафов за перепланировку, устранение отклонений от выданного бюро технической инвентаризации (БТИ) технического паспорта, выселения без компенсации — можно избежать. Как это сделать, рассмотрим далее.

Как избежать или уменьшить наказание

Чтобы не попасть под запретительные и штрафные действия со стороны государства, получить разрешение на перепланировку нужно заблаговременно. Проведение разрешительной процедуры вслед за капитальным ремонтом — лотерея, которую нарушители чаще проигрывают. Уменьшить судебные и др.

издержки удастся, если результаты ремонтных работ вовремя узаконивать.

Для узаконения надлежит:

1. Собрать пакет необходимых документов;
2. Написать заявление;
3. Оплатить предусмотренную государственную пошлину;
4. Подать бумаги в жилищную комиссию;
5. Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.

Для физических лиц

Чаще всего инспекторы назначают штраф «по максимуму», то есть 2 500 рублей. Регион проживания роли не играет.

Если нарушитель не оплатил штраф в течение 60 дней, применяются наказания по ст. 20.25 КоАП РФ, а там – либо штраф в двойном размере, либо арест на 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Таким образом, штраф за самовольную перепланировку может обернуться куда более серьезными неприятностями для гражданина.

Для юридических лиц

Раньше штрафов не было, но недавно их закрепили законодательно.

24 апреля 2020 года вышел Федеральный закон № 133, который закрепил ответственность за незаконную перепланировку жилых помещений и для компаний:

• Штраф для юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
• Должностное лицо заплатит от 4 000 до 5 000 рублей.

Аналогичные нарушения, совершённые в Москве, грозят более крупными суммами. Если самовольная перепланировка по вине должностного лица – ему выпишут штраф от 5 000 до 50 000 рублей. Юридические лица и вовсе рискуют суммой от 300 000 до 350 000 рублей (ст. 9.12 КоАП Москвы).

Чем еще грозит перепланировка квартиры без согласования

Пробежимся по тем последствиям, которые могут наступить для собственника жилья, не считая штрафа.

Устранение нарушений

Одно из худших последствий – расходы могут исчисляться в миллионах.

Инспекторы жилищного органа проведут проверку квартиры, а по её итогам составят письменный акт – в нём будет указано, соответствует ли жилое помещение строительным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам. Если не соответствует – заставят устранять нарушения.

Шум от работ привлёк соседей. Они заподозрили неладное и пожаловались в Управляющую компанию, которая, в свою очередь, передала информацию в жилищную инспекцию. Евгений надеялся, что ему согласуют перепланировку «задним числом».

Если дело дойдёт до суда, нарушителю дадут срок на восстановление квартиры – 2-3 месяца. Просрочки чреваты штрафом – такое взыскание называют астрентом (ст. 308.3 ГК РФ). Его назначает судья в зависимости от обстоятельств дела. Астрент считается одним из способов стимулирования нарушителя быстрее исполнять решение суда.

Возмещение ущерба соседям

Важно уточнить, что это должно произойти именно из-за самовольной перепланировки.

Например , если кто-то делал «домашний бассейн», а в результате произошёл залив соседей снизу – его на 100% признают виновным, оштрафуют и обяжут возмещать ущерб. Вместе с тем придётся еще и устранять нарушения в своей квартире. Крупные расходы обеспечены!

Совет юриста! Что делать, если вы оказались в роли потерпевшей стороны? Нужно сразу звонить в УК или ТСЖ, ждать комиссию для составления акта, а затем приглашать оценщика для установления суммы ущерба. А если из-за угрозы обрушения вы вынуждены переехать и жить в другом месте, сохраняйте договор найма и фиксируйте расходы на оплату съемной квартиры. Эти суммы можно будет взыскать с виновника в судебном порядке.

Продажа квартиры с аукциона

Крайняя мера, если создана угроза жизни и здоровью людей, а собственник отказывается вернуть квартиру в первоначальное состояние (п. 5 ст. 29 ЖК РФ).

1. Вначале жилинспекция выявляет нарушение, даёт срок на устранение недостатков, а затем обращается в суд.
2. Суд смотрит, можно ли оставить всё как есть.
3. Если нет – принимает решение о продаже квартиры с торгов. Вырученная сумма идёт на погашение судебных и аукционных издержек, а остаток возвращается собственнику. При этом покупателя обязывают привести квартиру в прежний вид в отведённые для этого сроки.

М-6442/2017, где суд действительно вынес решение о лишении ответчика прав на квартиру.

Расторжение договора социального найма

Если нарушителем был не собственник, а наниматель жилья по договору соцнайма, суд обяжет администрацию расторгнуть договор с таким лицом – в силу пп. 2 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ. Основанием будет самовольное внесение изменений в конфигурацию квартиры. При этом самой администрации придётся возвращать жилью прежний вид.

Запрет выезда за границу

Неочевидное, но вполне реальное последствие.

Одно из оснований для ограничения выезда за рубеж является неисполнение требования суда – ч. 5 ст. 15 ФЗ № 114.

Поэтому, если ответчика обязали устранить нарушения от перепланировки, а он этого не сделал и собрался уехать из страны – его попросту не пропустят на таможенном контроле. То есть сперва придётся исполнить решение суда, а именно – вернуть квартиру в первоначальное состояние.

Сложности с продажей жилья

Прямого запрета на продажу квартиры с неузаконенной перепланировкой в законе не предусмотрено.

Однако цена недвижимости может из-за этого снизиться. Порой на 30%, а то и на половину. Да и покупателей, которые готовы приобрести проблемное жильё, не так уж много. Ведь им придётся возвращать планировку к изначальным характеристикам, потому что в случае внезапной проверки ЖИ отвечать придётся новому собственнику.

Отказ банка в кредите

Откажут в кредите не только покупателю, но и собственнику квартиры:

1. Если в ходе проверки банк установит, что заёмщик хочет купить жильё с незаконной перепланировкой (обременение) – ипотечный кредит не выдадут, либо выдадут на крайне невыгодных условиях (с меньшим сроком или под больший процент).
2. Если жильё в ипотеке, но собственник сделал самовольную перепланировку – банк вправе потребовать досрочного погашения кредита – в силу ст. 35 ФЗ «Об ипотеке». То есть придётся искать деньги и возвращать долг.
3. Откажут и в том случае, если заёмщик хочет взять кредит под залог недвижимости – квартиры с несогласованными переделками банки не рассматривают, поскольку это проблемные активы.

Таким образом, о кредитных отношениях можно забыть, либо оформлять кредит на худших условиях.

Куда жаловаться

Органов, куда можно направить обращение, не так много.

Жилищная инспекция

Занимается жилищными проблемами и ЖКХ, поэтому лучше всего обращаться напрямую к инспекторам.

Жалобу или заявление в свободной форме можно направить:

• Лично – в одно из территориальных подразделений;
• По электронной почте;
• Через форму подачи заявлений в режиме онлайн.

Например, в Москве работает Мосжилинспекция (МЖИ). Жители столицы могут подавать жалобы на перепланировку соседей с помощью портала «Наш город». Для этого потребуется авторизация на портале Мэра Москвы – mos.ru.

Срок рассмотрения обращений – 30 дней.

Управляющая компания или ТСЖ

Отвечают за безопасность вверенной им территории и многоквартирных домов. Если поступит сигнал об угрозе незаконной перепланировки, в УК и ТСЖ обязаны отреагировать.

Заявление или жалобу можно подать в офисе организации или позвонить по телефону горячей линии (см. квитанции на оплату ЖКУ).

Специалисты УК и ТСЖ не проводят осмотр жилых помещений. В случае подозрений, они направят жалобу в жилинспекцию.

Прокуратура

Рассматривает жалобы населения по факту действий/бездействий государственных органов и других инстанций.

Жалобу можно подать лично, почтой или на официальном сайте прокуратуры в разделе «Интернет-приёмная». Срок рассмотрения обращений граждан – 30 дней с момента регистрации.

Что нужно знать

В ходе проведения ремонтных работ у владельцев жилплощади возникает желание что-то поменять, но регистрировать свои действия в бюро технической инвентаризации (БТИ) хотят далеко не все. Для этого нужно заплатить 2500 рублей госпошлины, ждать до двух месяцев, пока сделают все необходимые заключения.

В действующей нормативно-правовой базе определено понятие перепланировки, которое заключается в изменении конфигурации жилого помещения, требующее внесения поправок в соответствующем техпаспорте.

Решив провести существенную реконструкцию, требуется заранее составить план и предоставить его в БТИ. Эта организация должна согласовать или указать на необходимость внесения соответствующих корректировок. Ряд мероприятий необходимо также согласовать с жилищной комиссией.

Однако не все требует такой сложной процедуры. Что не надо оговаривать с регулирующими инстанциями:

установка встроенных предметов интерьера;

монтаж новых радиаторов отопления и сантехнического оборудования;

устройство систем климат-контроля и телевизионных антенн;

перенос кухонных плит.

Что противоречит закону

Многие собственники квартир даже не задумываются, что воруют общедомовые метры и делают соседям жизнь намного сложнее. Незаконные изменения – нарушение закона, которое наказывается строгими санкциями. Вот случаи, при которых несогласованные решения приведут к тому, что их признают не соответствующими законодательству:

в результате ремонта ухудшатся условия проживания других жильцов;

установлены системы отопления на балконах и лоджиях;

демонтирована несущая стена, вследствие чего нарушена устойчивость дома;

на втором и выше этажах смонтирован выступающий из конструкции дома балкон;

подогрев пола, питающийся от общедомовых источников;

объединены несколько комнат;

переделки проводятся в аварийном сооружении;

под жилищную собственность захвачены общедомовые площади;

газовые трубы вмонтированы в конструкции стен;

нарушение систем вентиляции.

Зачем нужна процедура узаконивания перепланировки квартиры

Если собственники жилого помещения решают проводить радикальные изменения, они сталкиваются с необходимостью получения соответствующего разрешения. Для согласования проведенных работ вносятся поправки в имеющиеся документы на квартиру и базы данных органов власти.

Добросовестное исполнение этих обязанностей позволит хозяевам недвижимости в будущем проводить с ней любые юридические действия, будь то продажа, аренда или наследование родственниками. В случае отсутствия соглашений нести ответственность будет собственник.

Факт неправомерной планировки может выявиться управляющей компанией. Она, в свою очередь, запустит процедуру взыскания штрафов с нарушителя. Кроме того, последнего могут обязать вернуть помещению изначальный вид.

Практика показывает, что неправомерная незаконная реконструкция всплывает, когда совершаются сделки по купле или продаже. Покупатель задает вопрос о несоответствии продаваемого объекта документам либо государственный орган, ответственный за регистрацию недвижимости может наложить ограничения.

Чаще всего в техпаспорт покупатели даже не заглядывают, а госорганы регистрируют сделки. По прошествии нескольких лет новый владелец узнает о том, что живет в квартире с нарушениями либо сотрудники Росреестра обнаруживают проблемы через годы, тогда отвечать придется новому хозяину.

Сторонам стоит договориться о том, кто, как и когда завершит регистрацию изменений. Если продавец умалчивает о незаконности плана жилья, покупатели могут оспорить факт заключения договора в судебном порядке. В результате штрафные санкции взыскиваются с бывшего собственника либо факт договора признается недействительным.

Трактовка законодательства

Вопросы перепланировки жилых помещений затрагиваются в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ). В этом документе представлены все необходимые понятия, пояснения и процедуры в рассматриваемой сфере общественных отношений.

Как признать правомерной уже проведенную перепланировку

Чтобы легализовать уже совершенные изменения, у собственников рассматриваемого объекта есть два пути: административный порядок и судебное разбирательство. При этом процедура немного разнится и зависит от типа недвижимости, с измененной конфигурацией.

Порядок узаконивания перепланировки квартиры самостоятельно

Самый действенный совет – получение разрешений и документов до проведения запланированных действий. В реальности не всегда получается действовать по плану, возникают ситуации, при которых жильцы проживают в помещениях с нарушениями.

Подобные ситуации могут наступать и по независящим от собственников причинам. К примеру, после покупки жилья или получения наследства.

поэтажный план сооружения;

документы о собственности объекта;

выписки лицевых счетов об отсутствии задолженностей.

Затем следует обратиться в одно из БТИ с подготовленным пакетом бумаг, и удостоверением личности. Далее, работник бюро выезжает по месту нахождения помещения, проводит осмотр и составляет план проведенных изменений. Когда нарушения незначительны и не затрагивают несущих стен, санитарных зон и общедомовых площадей, достаточно получить только план, разработанный инвентаризационным учреждением.

Если задеты коммуникации, требуется заказывать проект. Его следует согласовать в компетентных инстанциях, перечень которых довольно обширен и меняется в зависимости от каждого конкретного случая. Чаще всего это подразделения Роспотребнадзора и Ростехнадзора, противопожарной службы МЧС России, а также жилищные инспекции.

После исполнения всех этих шагов нужно обращаться в административные или судебные инстанции с заявлением о признании законности всех проведенных мероприятий по реконструкции.

Административный порядок признания перепланировки законной

Первый вопрос, который должен возникнуть у собственника помещения с нарушениями – куда обращаться для признания своих действий законными. Для этого необходимо посетить БТИ и жилищную инспекцию, территориально обслуживающую район, где находится недвижимость. За полтора месяца компетентные органы обязаны принять законное решение и уведомить об этом владельца установленными способами связи.

Необходимые документы

Для обращения следует собрать установленный пакет:

техпаспорт на квартиру;

проект с изменениями, оформленный установленным образом;

свидетельства, подтверждающие право собственности, а также нотариально заверенные согласия близких родственников или иных лиц, проживающих в помещении;

Сколько нужно ждать

После того как требуемые документы переданы их в уполномоченные инстанции, начинается рассмотрение заявки в течение сорока пяти дней с момента поступления.

Какую сумму денежных средств нужно потратить

Процесс узаконивания не является бесплатным, назвать точную цену, которую придется заплатить, заранее сказать нельзя. Все зависит от совокупности факторов: сложность согласований, размер и расположение помещения, этаж и многое другое. Конечная стоимость решается в каждом индивидуальном случае.

Кроме того, уровень затрат зависит от последовательности и методики, при которых будет проводиться процедура признания перепланировки законной. Административный процесс потребует меньше средств, если выбран судебный, будьте готовы оплачивать издержки, адвокатов и различные компенсации.

Возможные санкции со стороны проверяющих органов обойдутся гораздо дороже, чем узаконивание работ. Речь идет о сотнях тысяч рублей и требовании вернуть все к изначальному проекту помещения.

Могут ли отказать

Бывают ситуации, при которых государственные специалисты отказывают заявителям в проведении и узаконивании уже проведенных переделок.

Заявитель уведомляется в установленном порядке не позднее трех рабочих дней после принятия решения. При его получении можно разобраться, что же делать дальше.

Санкции за неправомерные действия

штраф для физических лиц в размере до двух с половиной тысяч рублей, для юридических лиц эта сумма намного больше;

требование о возврате жилья к первоначальной конфигурации по техническому паспорту;

назначение повторных взысканий за неисполнение обязанностей, наложенных ранее;

возможность продажи недвижимости посредством общественных торгов и, соответственно, отчуждение у владельца, не исполняющего решения суда, права собственности на нее.

Отличия в узаконивании разных типов недвижимости

В частном доме

В частном доме алгоритм практически идентичен шагам, предпринимаемым при корректировании планов квартиры. Единственное отличие – обязанность дополнительного уведомления подразделений Росреестра о проделанных работах.

В судебных инстанциях необходимо доказывать следующие факты:

все мероприятия проведены на основании имеющихся в законодательстве норм;

не затронуты и не нарушены права третьих лиц, отсутствует угроза их здоровью и жизням;

заявитель предпринял весь комплекс мер для узаконивания проведенной с жильем сделки.

Нежилое помещение

Алгоритм аналогичен двум другим в обоих порядках. Отличия касаются в обязанности дополнительно предоставить в госорганы заключение, что реконструкция не нанесла непоправимый ущерб конструкции и устойчивости здания, в котором находится объект обсуждения.

После того, как сделали перепланировку, не забывайте ее узаконить. В случае нежелания делать все самостоятельно вы можете обратиться в специализированные компании, которые проведут все необходимые мероприятия от разработки соответствующего проекта до вручения вам нового технического паспорта помещения, то есть – от начала до конца.

И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.

Разновидности запрещенных работ

Не все изменения в структуре жилой площади попадают под запрещенные виды перепланировки. К ним относится следующее:

• Работы, вследствие которых ухудшились условия эксплуатации дома и проживания людей.
• Преобразование жилой недвижимости в нежилую.
• Изменения, в результате которых была нарушена прочность и устойчивость главных конструкций дома.
• Удаление или укорочение вентиляционных каналов.
• Изменения, влекущие за собой повышение нагрузки на несущие конструкции.
• Перемещение отопительного оборудования на территорию балконов или лоджий.
• Установка балкона или лоджии.

Это основные виды работ, которые должны согласовываться с жилищными органами.

Без разрешения собственники имеют право переставлять бытовые приборы, делать ремонт, но только, чтобы это не затрагивало инженерные конструкции. К примеру, можно проводить косметический ремонт, заменять устаревшую сантехнику, переустанавливать оконные системы, двери.

Как устанавливается факт незаконной перепланировки

Государственные органы не будут ходить по квартирам и проверять факт неправомерной перепланировки. Это выявляется совершенно другими методами. К ним относится следующее:

1. Сообщение соседей. Бывает, что жильцы, проживающие рядом, просто так заявляют о проведении ремонта для выявления нарушителя, а бывает, что перепланировка жилого помещения затрагивает их интересы.
2. Заявление учреждений, в компетенцию которых входит контроль за безопасностью проживания в многоквартирных домах. Они должны сообщать, если обнаруживаются обстоятельства, нарушающие порядок.
3. Иные источники. Это могут быть анонимные обращения, сообщения участкового.

При получении информации о законности проведения перепланировки квартиры инспектор обязан провести проверку, посетив жилье лично. Если будет выявлено, что капитальные изменения были сделаны без разрешения, сотрудник госоргана выписывает штраф прямо на месте. Также он выдает предписание, которое обязывает собственника согласовать проведенные работы.

Сроки вынесения решения

Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц

При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.

В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:

• Физические лица – 2-2,5 тысяч рублей.
• Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
• Должностные лица – 4-5 тысяч рублей.

Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:

• Граждане – до 5 тысяч рублей.
• Организации – до 300 тысяч рублей.
• Должностные лица – до 50 тысяч рублей.

Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.

Что будет, если не платить

Собственник обязан уплатить установленный размер штрафа за незаконную перепланировку, поэтому уклонение чревато последствиями. При неисполнении обязательства по погашению взыскания Жилищная инспекция вправе подать исковое заявление в суд. Если решение суда также будет игнорироваться, у владельца есть высокий риск утраты жилого помещения вследствие его продажи на торгах.

Полученные с реализации квартиры денежные средства направляются на погашение штрафа и иных расходов. Оставшаяся часть возвращается должнику.

Если гражданин не является владельцем жилья, а просто снимает его по договору социального найма, то последствия незаконной перепланировки квартиры будут менее серьезные. Сотрудники госоргана могут расторгнуть соглашение и выселить жильца. Никаких выплат от него не потребуется.

Узаконивание перепланировки

Порядок, как узаконить перепланировку в квартире, достаточно простой, по потребует сбора документов и временным затрат.

Куда обращаться

После получения проекта можно идти в жилищный орган, который и будет выносить решение. Если учреждение одобрит перепланировку, владельцу недвижимости выдадут новый кадастровый паспорт. С ним уже потребуется обратиться в отделение Росреестра для внесения изменений.

Если Жилищная инспекция откажет в узаконивании, собственник имеет право подать исковое заявление в суд, чтобы решение государственного органа оспорили. При этом принимать участие следует во всех заседаниях.

• не ухудшает условия проживания иных жильцов;
• не влечет изменения условий эксплуатации дома;
• сохраняет общий доступ к инженерным системам;
• не нарушает пригодность помещения к проживанию;
• не приводит к ухудшению прочности и устойчивости несущих конструкций.

В других случаях решение жилой инспекции или судебного органа будет отрицательным.

Какие документы понадобятся

Для того, чтобы сделать изменения в квартире законными, не требуется собирать большое количество документов. Понадобится только следующее:

1. Бумаги, устанавливающие право собственника на недвижимый объект.
2. Технический паспорт, взятый в БТИ.
3. Технический план.

ВАЖНО! Также необходимо получить письменное согласие всех совладельцев жилья и лиц, проживающих там, на проведение перепланировки.

Для узаконивания изменений планировки в судебном порядке потребуется больше бумаг. Пакет документации включает в себя следующее:

• Отрицательное решение жилищного органа.
• Технический паспорт недвижимого объекта.
• Бумаги, устанавливающие право владельца на квартиру.
• Квитанция, подтверждающая внесение государственной пошлины.
• Новый проект помещения.

Также можно предоставлять дополнительные документы, которые будут полезны для подтверждения требований собственника.

Сроки рассмотрения дела

Принимается решение в течение 1,5 месяца. После чего не позднее 3 дней госорган оповещает об итогах заявителю. Суд принимает решение непосредственно в зале заседания.

Расходы

1. Получение нового технического паспорта – от 500 рублей.
2. Заказ нового кадастрового документа – от 1000 рублей.
3. Получение разрешения от различных инстанций – от 500 рублей.
4. Получение нового свидетельства о праве собственности – 1000 рублей.
5. Подача искового заявления в суд – 1000 рублей.

Если граждан пожелает воспользоваться услугами юриста, то потребуется потратиться и на них.

Что делать, если узаконить не получится

Если Жилищная инспекция и суд отказались узаконивать перепланировку, владельцу придется возвращать вид квартиры к первоначальному состоянию. Проведение работ будет находиться под контролем государственного органа, чтобы восстановление планировки прошло без нарушений.

Также судья наложит на собственника административный штраф. До его полной оплаты квартира будет арестована.

Общие сведения о перепланировке

Что относится к перепланировке:

• Возведение перегородок.
• Перенос, демонтаж стен и перегородок.
• Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
• Увеличение жилой территории за счет нежилой.
• Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
• Ликвидация кладовки.
• Увеличение коридора за счет комнаты.
• Замена газовой плиты на электрическую.
• Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
• Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
• Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
• Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.

Таким образом, перепланировкой является любое изменение площади и конфигурации помещения, требующее отражения в плане БТИ.

К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.

Следует отметить, что в каждом регионе могут быть свои особенности при согласовании перепланировок, а также возможны отличия в конкретных перечнях запрещенных и разрешенных мероприятий.

Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.

Чем эскиз отличается от Проекта

В Москве разрешение на перепланировку получают не только по Проекту, но и по эскизу.

Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.

Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.

Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.

Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.

Подробнее о последствиях незаконной перепланировки, а главное, о возможностях ее узаконения, читайте далее.

Способы устранения незаконной перепланировки по ЖК РФ

Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:

1. Без подготовки и согласования Проекта.
2. При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.

Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:

1. Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
2. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.

Узаконение самовольной перепланировки через суд

Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:

или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
1. Проект перепланировки.
2. Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
3. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
4. Правовой документ на квартиру.
5. Квитанция об оплате судебной пошлины.

Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.

Варианты решения суда:

• Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
• Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.

Существует практика, что судебный орган сохраняет перепланировку, которую запретила бы жилищная инспекция при попытке согласования Проекта.

• Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.

Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.

Какую перепланировку нельзя узаконить даже через суд

Что нельзя делать в квартире:

• Кухню запрещено расширять за счет санузлов (через согласование Проекта такие работы допускаются только на последнем этаже многоквартирного дома).
• Кухню нельзя расширять за счет жилой комнаты, за исключением случая, если этажом ниже располагаются нежилые помещения (кухня не должна располагаться над жилыми комнатами соседей снизу). При этом демонтировать перегородку между кухней и комнатой можно через согласование Проекта.
• Балкон или лоджию объединять с кухней или комнатой путем демонтажа дверного проема между ними нельзя. Допускаются подобные работы только при установке французского окна.
• Запрещено расширять санузел за счет кухни.
• Запрещено устраивать кухню-нишу на территории санузла, если только квартира не на последнем этаже.
• Объединение кухни, оборудованной газом, и жилой комнаты невозможно.

Кроме того, под запретом являются:

• Демонтаж несущих стен без соответствующего разрешения.
• Уменьшение сечения, демонтаж вентиляционных каналов.
• Устройство лоджий (разрешено только для первого этажа).
• Перепланировка чердака или технического этажа.
• Любое затрагивание несущих колонн, несущих стен, наружных стен без соответствующих разрешений.

Это не весь список запрещенных мероприятий. Следует помнить, что некоторые типы перепланировок требуют проведения дополнительных расчетов (затрагивание полов с деревянными перекрытиями, наружных и несущих стен), а некоторые запрещены региональными нормативными документами, требованиями строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм.

Как узаконить самовольную перепланировку

1. Получить решение суда, разрешающее сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
2. Заказать технический план на квартиру, на основании судебного документа.
3. Подать заявление в Росреестр на внесение изменений в сведения ЕГРН о квартире (через МФЦ).
4. Получить выписку из ЕГРН с измененным планом квартиры.

Внесение изменений в Росреестр – окончательный этап в процедуре узаконения самовольной перепланировки.