Итак, речь идёт о новой статье в КоАП и предложении властей Нижегородской области ввести изменения в КоАП РФ. На сегодняшний день в 12 главе Кодекса, отвечающей за наказания в области дорожного движения, числится 37 статей. По инициативе депутатов предлагается дополнить этот правовой акт 38 статьёй, содержащей 2 новых санкции.
За что будут наказывать?
Правительство РФ и, в частности регионы по-отдельности ограничивают передвижение и выход/выезд из дома россиян, в основном, одинаковыми мерами:
- в режиме самоизоляции запрещено покидать место проживания, кроме случаев выезда на работу при разрешённой деятельности, для этого нужна справка от работодателя,
- также можно передвигаться на автомобиле и без по определённым целям: поездка на дачу, в медучреждение, выгул домашних животных и иные цели, для чего необходимо получить специальное разрешение перед выходом,
- без получения предварительных допусков можно выходить из дома, если требуется неотложная медицинская помощь и в других экстренных мерах.
В каждом регионе или городе действуют свои правила – в основном, они схожи и действуют по вышеперечисленным схемам, но в отдельных локациях могут отличаться.
Предложенный новый штраф предлагает наказывать конкретно за езду на машине в условиях режима чрезвычайной ситуации или при угрозе её возникновения. То есть отличие этого нововведения от других наказаний заключается именно в противоправных действиях именно с использованием автомобиля.
Официальная трактовка нарушения звучит следующим образом:
Управление транспортным средством без разрешения, иного документа, установленного при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Таким образом, работать новый закон будет следующим образом:
- штраф будет выписан, если вы передвигаетесь на машине куда-либо без предварительного получения разрешения через официальное приложение (обязанность действует, к примеру, в Москве и Татарстане) или смс-сообщение,
- если вы едете на работу без разрешения в виде соответствующей справки.
Сколько сумма штрафа?
Норма новой статьи 12.38 предусматривает 2 меры ответственности и, соответственно, состоит из 2 частей:
- за первое нарушение самоизоляции при езде на автомобиле будет вынесено предупреждение или выписан штраф от 1 до 5 тысяч рублей,
- если вы попадётесь с этим же нарушением карантина на машине повторно, то штраф составит уже 5 000 рублей безальтернативно.
Обратите внимание, так как по первой части предусматривается "вилка" сумм или вовсе предупреждение, то инспектор ГИБДД на дороге будет решать, сколько именно назначить в виде санкции, но руководствуясь принципами соразмерности штрафа смягчающим или отягчающим обстоятельствам.
Это правда или "фейк"?
Само предложение внести изменения в КоАП – сущая правда. Инициатива поступила 28 апреля 2020 года от Законодательного собрания Нижегородской области с целью диверсифицировать нарушения самоизоляции на личном автомобиле от других видов нарушений.
- вот карточка проект нового закона о штрафе за езду на машине в режиме самоизоляции на официальном сайте Системы обеспечения законодательной деятельности,
- а вот сам официальный текст законопроекта.
Тем не менее, если вы услышите, что новый штраф в размере 5 000 рублей уже действует, то это "фейк". На сегодняшний день сотрудники не могут штрафовать водителей по этой норме КоАП, так как закон ещё в силу не вступил.
К слову, проектом также предусматривается, что именно ГИБДД будут рассматривать нарушения по новой статье:
- либо сотрудники ГИБДД и полиции в целом, имеющие специальные звания,
- либо начальник ГАИ или его заместитель, включая начальника ЦАФАП.
Но протоколы по этому нарушению в любом случае будут иметь право составлять все должностные лица МВД. Обратите внимание, что сотрудники Росгвардии к таковым не относятся.
Когда вступит в силу?
Этого пока неизвестно. Дело в том, что перед началом официального действия любой проект закона, вносящий изменения в том числе в КоАП РФ, должен пройти несколько важных этапов, включая:
- регистрацию в думе,
- предварительное рассмотрение нового закона,
- 3 чтения, в рамках любого из которых проект могут отклонить,
- одобрение Советом Федерации РФ,
- подписание Президентом,
- официальное опубликование.
Только после этого через 10 дней новый штраф может вступить в законную силу, и только тогда сотрудники ГИБДД на дороге смогут штрафовать водителей за нарушение карантина путём езды на автомобиле.
А вот вопрос о том, когда новшество пройдёт все перечисленные этапы, не имеет ответа, так как ни один из них не имеет чёткую запланированную дату.
Но вы можете отслеживать изменения на официальном портале опубликования – здесь проект обязательно должен появиться.
Будут ли фиксировать камеры?
В Москве уже работает автофиксация подобных нарушений камерами, и штраф на региональном уровне также составляет до 5 тысяч рублей.
Тем не менее, в настоящий момент нет определённых данных о том, что наказания за нарушение режима самоизоляции с использованием машины будут точно фиксироваться автоматическими средствами. Но ничто не мешает оборудовать камеры таким образом, что при отсутствии в базе данных информации о номере передвигающегося автомобиля, в которую эти данные вносятся самим водителем на основании полученного разрешения, на собственника данной машины будет выписан штраф. Причём, это может делать каждая камера, через которую будет проезжать водитель.
Чем будет отличаться новый штраф от действующих?
В одной из прошлых статей мы уже обсуждали 2 штрафа за антикарантинные нарушения. Один из них выносится для больных коронавирусом, приехавших из неблагополучных стран и других лиц по статье 6.3 КоАП. Другой же за несоблюдение гражданами правил при режиме повышенной готовности по статье 20.6.1 Кодекса.
Новый же штраф за поездку с использованием автомобиля является частным случаем статьи 20.6.1 КоАП и может быть выписан, если вы выехали из дома без смс/разрешения в приложении либо на работу без справки (или нарушили другие ограничения вашего региона) конкретно на личной машине.
Штрафы ГИБДД за нарушение карантина в Москве: основной список
С 12 мая 2020 года в части регионов начинают постепенно снимать режим самоизоляции, разрешают работу непродовольственных магазинов и салонов красоты, запускают работу небольшие предприятия и торговые помещения. Но только не в Москве, ситуация с вирусом в столичном регионе до сих пор пиковая, по этой причине ограничительные меры продлены до 31 мая 2020, а это значит, что штрафы ГИБДД за нарушение карантина коронавируса продолжат выписывать.
Сидеть дома в мае становится сложнее, контролирующие органы фиксируют больше фактов нарушения самоизоляции, в этой статье мы решили разобраться со штрафами за нарушение карантина ГИБДД в Москве и рассказать, чем грозят выезды на автомобиле без уважительной причины до конца мая 2020 года, и действительно ли ГИБДД вводит штрафы за нарушение карантина в России?
Нарушение режима самоизоляции
С точки зрения закона и нарушений самоизоляция и карантин сильно отличаются.
В авто залили плохой бензин на заправке – как проверить качество бензина, и что делать дальше
Режим самоизоляции действует для всех жителей столицы, он предполагает соблюдение определенных правил: ношение масок и перчаток, разрешение на выход до ближайшего продуктового магазина или аптеки, для получения экстренной медицинской помощи, прогулки с собакой не далее 100 метров от дома. Если человек продолжает трудовую деятельность, является волонтером или ухаживает за пожилыми родственниками по специальному цифровому пропуску, он может выходить на улицу и перемещаться в автомобиле по городу.
ГИБДД – контролирующий орган, а значит имеет полномочия штрафы за нарушения по новым законам 2020.
Нарушение карантина
Соблюдение карантина обязательно для всех, кто недавно вернулся из-за границы, из регионов с неблагополучной обстановкой по заболеваемости. Для тех, у кого выявлен вирус, но пациент еще не помещен в обсервацию, а также для тех, кто контактировал больным с подтвержденным диагнозом. Карантин длится 14 дней и в этот период выходить вообще никуда нельзя.
С правовой точки зрения, карантин – это понимание потенциальной опасности контакта с другими людьми, а значит – умысел. В случае его несоблюдения, речь идет об ответственности за нарушение санитарных норм. При массовом заражении по вине нарушителя или смерти человека предусмотрена уголовная ответственность.
Штрафы ГИБДД за нарушение карантина также могут быть выписаны, а в случае, если в отношении нарушителя вынесено решение суда о принудительном лечении или обследовании, человек может быть направлен в обсервацию прямо с поста ДПС.
Действующие штрафы ГИБДД за нарушение карантина (самоизоляции) – 2020 в Москве
Ответственность за неповиновение указаниям и распоряжениям должностного лица обозначена в КоАП РФ, за нарушение санитарных норм – в УК РФ, но есть еще локальные нормативные акты, которые также регулируют ответственность и размеры штрафов за несоблюдение предписаний. Причем штрафы ГИБДД за нарушение карантина (самоизоляции) в Москве будут отличаться от наказаний в Свердловской области.
Законные штрафы за несоблюдение карантина (самоизоляции) в Москве в 2020:
- 4000 рублей для граждан, которые нарушили самоизоляцию и режим повышенной готовности, должностные лица будут должны заплатить 30 000 – 40 000 рублей, юридические лица 200 000 – 500 000 рублей (или приостановление деятельности на срок до 90 дней);
- если нарушитель использовал автомобиль без цифрового разрешения, ГИБДД может оштрафовать еще на 5000 рублей и изъять авто;
- если вас поймают во второй раз придется оплатить еще 5000 рублей, должностному лицу придутся заплатить 30 000 - 50 000 рублей, юридическому лицу – 300 000 – 500 000 рублей.
Что такое режим карантина?
Понятие карантина дано в ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». По смыслу этой нормы под карантином подразумеваются ограничительные мероприятия, предусматривающие соответствующие меры в субъектах РФ, на границе РФ, а также в организациях и в местах хозяйственной и прочей деятельности.
Карантин устанавливается на основании предписаний главного государственного санитарного врача либо по предложениям его заместителей.
Установить ограничительные меры может только:
- Правительство РФ;
- Правительство субъекта РФ;
- орган местного самоуправления;
- уполномоченные должностные лица (в отношении объектов специального назначения).
В текущей ситуации карантин распространяется на лиц, которые вернулись в Россию из-за границы и контактировавших с заболевшими. Режим самоизоляции, можно сказать, является частью карантина, частью введенных ограничительных мер, направленных на сдерживание распространения инфекции. Одним из средств для его соблюдения является штраф за выход на улицу при коронавирусе (в случаях, когда такой выход не разрешен) и штрафы за иные нарушения.
Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение
За нарушение карантина и режима самоизоляции в РФ введена административная ответственность.
Законодательными органами были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. В частности, соответствующие поправки были приняты к ст. 6.3.
КоАП РФ. За невыполнение требований законодательства, которые направлены на обеспечение здоровья людей, в том числе за нарушение ограничительных мер, к ответственности может быть привлечен как гражданин, так и юридическое лицо. Если первому грозит только штраф, то для компании это будет чревато возможным приостановлением деятельности.
Также штраф можно получить по ст. 20.6.1. КоАП РФ — несоблюдение обязательных правил при угрозе появления чрезвычайной ситуации.
Кроме того, в зависимости от тяжести совершенного нарушения карантина и наступивших последствий гражданин (в том числе руководитель компании) может быть привлечен к уголовной ответственности. Здесь санкции уже серьезнее: от штрафов — до лишения свободы. Предусматривает их ст. 236 УК РФ.
Размер штрафов за несоблюдение карантина по коронавирусу различается в зависимости от правонарушения. Привлечь человека к ответственности можно лишь по трем указанным выше статьям КоАП и УК.
ст. 6.3. КоАП РФ
Внесенные в ст. 6.3. КоАП РФ поправки намного ужесточили ответственность за нарушение карантинных ограничений.
Раньше эта статья предусматривала лишь наказание в виде штрафа на граждан в максимальной сумме 500 рублей. С введением новых пунктов (2 и 3) санкции увеличились, теперь минимальный штраф для россиян за нарушение санитарных и гигиенических нормативов увеличился многократно — от 15 до 40 тысяч рублей, при причинении в результате нарушения смерти или вреда здоровью другим гражданам — от 150 тысяч рублей. Для компаний штрафы составляют намного больше.
Штраф за отсутствие маски во время коронавируса
В последнее время одним из самых распространенных оснований для получения штрафа является посещение магазинов, а также простое нахождение на улице без маски. Прогулки без маски сегодня подпадают под ст. 20.6.1.
Что нужно знать, чтобы правильно оформить договор аренды транспортного средства между физическими лицами?
КоАП РФ и влекут за собой штраф от 1 до 30 тыс. руб. Помимо этого, штраф может быть взыскан с организации, например, с магазина, который допускал обслуживание людей без средств защиты.
Для компаний штраф будет составлять от 100 до 300 тыс. руб.
Обратите внимание, что обязательный масочный режим был введен не одновременно по всей стране, где-то он начался с конца апреля, где-то с 12 мая 2020 года. Также и штрафы за отсутствие маски или респиратора отличаются по регионам. В одних субъектах РФ власти ссылаются на КоАП РФ, в других — на местное законодательство.
Например, в Москве наказание предусматривает штраф в сумме 4 000 рублей (ст. 3.18.1 КоАП Москвы), а в Приморском крае — от 3 до 5 тыс. руб.
(ст. 3.13. Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ).
Учитывая то, сколько составляет штраф за отсутствие маски от коронавируса и цену 1 СИЗ, несомненно целесообразнее купить средство защиты и не нарушать закон.
Штраф за несоблюдение дистанции при коронавирусе
Пунктом 6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 предписана необходимость в соблюдении так называемого социального дистанцирования. Граждан обязали соблюдать дистанцию между собой в общественных местах (магазинах, транспорте и т. п.), и эта дистанция должна составлять не меньше 1 метра.
Нарушение этой дистанции подпадает по квалификацию ст. 6.3. КоАП РФ — человек не соблюдает установленные правила в области санитарии и гигиены. Соответственно, граждан может ждать штраф от 15 до 40 тыс. руб.
При этом уже привлечено к ответственности по этой статье много организаций и предпринимателей. Так, за несоблюдение дистанции в магазине или в автобусе наказывают или юридическое лицо, владеющее бизнесом, или ИП. Могут штраф так же наложить на руководство или иное виновное должностное лицо.
Размер штрафов: для компаний — 200−500 тыс. руб.; для ИП и должностных лиц — 50−150 тыс. руб.
Возможна приостановка деятельности провинившейся организации (например, закрытие магазина).
Штраф за заражение коронавирусом
Как уже говорилось, штрафы по УК РФ намного превышают штрафа, предусмотренные административным законодательством. Заражение коронавирусом другого человека как раз и квалифицируется по ст. 236 УК РФ.
При этом в зависимости от последствий наказание будет более или менее строгим:
- если вирусом заразилось множество человек, или даже если никто не заразился, но имелся риск этого, с осужденного могут взыскать штраф 1−2 млн руб.;
- если осужденный заразил хотя бы одного человека, а тот потом скончался из-за коронавируса, — штраф будет тот же, но увеличивается строгость иных видов наказаний (например, лишение свободы уже не до 2 лет, а 3−5 лет);
- если в результате заражения умерло два или более человека, виновному уже не будут назначать штраф — санкция за подобные последствия принудительные работы или лишение свободы.
Штрафы в Москве, Московской и СПб
Запреты в период ограничительных мер и режима боевой готовности разнятся в зависимости от регионов. В некоторых регионах установлены собственные штрафы за нарушение карантина.
В Москве могут наложить штраф за нарушение карантина во время коронавируса за:
- поездку на машине при отсутствии пропуска — 4000 руб.;
- несоблюдение режима самоизоляции или масочного режима — 4000 руб., при повторном нарушении — 5000 руб.;
- нарушение запрета на деятельность ряда организаций — от 30 до 50 тыс. руб для ИП; от 100 до 300 тыс. руб. для компаний.
Собственные поправки, идентичные столичным, внесли в свое региональное законодательство власти Санкт-Петербурга и Московской области. Возможность взыскания новых штрафов за нарушение карантина были внесены в КоАП Московской области и Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273−70.
Штрафы в других странах
Нововведения в виде штрафов за нарушение карантина, самоизоляции, за невыполнение иных мер, направленных на защиту от пандемии, произошли не только в нашей стране, но и за рубежом. Разные страны принимают все необходимое, чтобы остановить распространение болезни, а чтобы люди выполняли указания властей одних только просьб недостаточно.
Италия — штрафы составляют от 400 до 3000 евро, причем изначально сумма была меньше — около 200 евро и ее пришлось увеличить;
Великобритания — с правонарушителя могут взыскать в первый раз 60 фунтов, в следующие разы сумма удваивается;
США — суммы штрафов различны в зависимости от штата (так же как в РФ), в одном штате наказание может быть в 500 долларов, в другом — достигать десятков тысяч;
Китай — в некоторых случаях нарушителю может грозить смертная казнь.