По соглашению сторон
Чтобы зафиксировать в письменном виде график встреч с несовершеннолетним и прочие обстоятельства, имеющие значение для его воспитания, бывшая жена и муж по обоюдному согласию могут составить документ, который называется соглашением о порядке осуществления родительских прав. Неоспоримыми преимуществами соглашения перед судебным разбирательством являются:
- Быстрота заключения. Как правило, составление и подписание соглашения – это вопрос нескольких дней. В отличие от этого рассмотрение иска судом потребует не менее одного месяца и то при условии, что решение будет принято в одно заседание. Дополнительно необходимо учитывать ещё один месяц, который должен пройти с момента составления решения в окончательном виде и до наделения акта суда законной силой.
- Отсутствие посредников. Отец и мать обладают законным правом самостоятельно определить, где и когда ребёнок и родитель, проживающий отдельно, могут встречаться. Для этого не нужно привлекать третьих лиц, например, нотариуса.
- Бесплатность. Закон признаёт простую письменную форму подобного соглашения, поэтому родители имеют возможность сэкономить на услугах нотариуса.
- Гибкость. При изменении жизненных обстоятельств, например, ухудшение здоровья несовершеннолетнего, изменение режима работы матери или отца, стороны могут с лёгкостью изменить достигнутые ранее договорённости.
Исходя из них родители обговаривают и указывают в документе следующее:
- Место для общения.
- Время, в которое могут проходить встречи.
- Возможность или невозможность провести отпуск или каникулы с ребёнком.
- Допустимость или недопустимость присутствия родителя, постоянно проживающего вместе с ребёнком, на этих встречах.
- Некоторые запреты, связанные, например, с состоянием здоровья несовершеннолетнего. Например, если у матери есть сын, страдающий от аллергии на цитрусовые, то она может потребовать от отца письменно взять на себя ответственность за то, что он не будет угощать ребёнка во время встреч апельсинами, мандаринами и иными цитрусовыми.
- Желательно в соглашении указать на то, что несовершеннолетний, который на момент составления документа достиг десяти лет, согласен с родительскими договорённостями.
В качестве образца для составления соглашения можно воспользоваться документом, доступным по этой ссылке.
В судебном порядке
Если родителям не удалось мирно договориться о времени встреч с малолетними детьми, то в роли пострадавшей стороны в этом случае, как правило, выступает тот родитель, который живёт отдельно от детей. В подавляющем большинстве случаев это отцы.
Обычно в подобных ситуациях бывшие жёны полностью перекрывают отцам возможности для общения и взаимодействия с детьми, а также настраивают их против бывших мужей. С точки зрения Семейного кодекса такое поведение недопустимо, и при желании отцы могут добиваться восстановления права на общение и воспитание несовершеннолетних через суд и при должной подготовке к судебному разбирательству завоевать для себя данное право.
Перед инициированием судебного разбирательства важно учесть следующие нюансы:
- Такие споры подведомственны только районным судам.
- Обязательно участие третьего лица, в роли которого выступает учреждение опеки.
- Орган опеки в обязательном порядке представляет суду заключение, где выражает свою точку зрения на спор родителей, и акт обследования жилой недвижимости ответчика и истца.
- Если несовершеннолетнему больше десяти лет, то суду следует опросить его и руководствоваться мнением ребёнка при вынесении решения по делу. Опрос должен производить судья при отсутствии заинтересованных лиц, которые могут оказать на него давление, поэтому родители удаляются из зала заседаний на время опроса. Также данная процедура должна происходитьв присутствии педагога, психолога или представителя от учреждения опеки.
Согласно правилам подсудности споры об определении графика общения с несовершеннолетним подчиняются общим требованиям, установленным законом. Эти требования указаны в таблице.
| Вид подсудности | Комментарий |
|---|---|
| По месту прописки или месту фактического проживания ответчика | В соответствии с данным правилом в России подаётся большинство исков. Оно установлено законом по умолчанию. |
| По договору | Стороны имеют право самостоятельно договориться о том, в каком населённом пункте и каком районном суде будет разрешаться их споры о детях. |
В исковом заявлении необходимо указать следующие сведения:
- В верхней части пишется название судебного органа, его адрес и индекс, а также информация об истце и ответчике, позволяющая их идентифицировать (ФИО, место жительства или фактического пребывания, индекс, телефонный номер, е-мейл или другие контактные данные).
- В описательной части истец указывает:
- Сведения о браке с ответчиком (когда был заключен и в каком ЗАГС и когда был расторгнут).
- Информация о малолетних детях (ФИО и дата появления на свет).
- Обстоятельства, вынуждающие его обратиться в суд, например, отказ ответчика от обсуждения условий соглашения, закрепляющего график встреч с несовершеннолетним; запрет несовершеннолетнему общаться с истцом; отказ выполнять условия соглашения и т.д.
- Устраивающий его график встреч и уровень участия в воспитании малолетнего ребёнка.
- Доказательства, которые подтверждают требования истца. К ним можно отнести, например, заключение психолога о наличии крепкой эмоциональной привязанности несовершеннолетнего к истцу; сведения об отсутствии долгов по алиментам; характеристики от работодателя, воспитателей и учителей; наличие собственного благоустроенного жилья; отсутствие судимости согласно справке МВД; документы из медицинских учреждений, подтверждающие отсутствие ВИЧ, сифилиса, туберкулёза, инфекционных заболеваний; режим работы истца, согласующийся с предложенным им графиком встреч.
- Ссылки на законы и судебные акты.
- Список притязаний истца.
- Список приложений к заявлению.
- Дата и роспись.
Обстоятельства для определения порядка общения с ребёнком
Основными критериями, которыми руководствуются судьи, определяя время встреч родителя, проживающего отдельно, с несовершеннолетним ребёнком, являются:
- Возраст ребёнка. Чем он (она) младше, тем с большей вероятностью суд ограничит время общения с ним несколькими часами в месяц.
- Состояние здоровья несовершеннолетнего. Если ребёнок является инвалидом или страдает каким-либо хроническим заболеванием, то суды зачастую не позволяют ребёнку встречаться с родителем, живущим отдельного от него, вне места жительства несовершеннолетнего и в отсутствие второго родителя.
- Степень привязанности к проживающему отдельно родителю. Суды трактуют этот критерий следующим образом: чем больше времени прошло с момента последней встречи, тем сильнее ослабла привязанность ребёнка к истцу. Поэтому на первые несколько месяцев (обычно от 3 месяцев до полугода) судьи ограничивают время для общения, мотивируя своё решение тем, что поначалу длительные встречи могут нанести несовершеннолетнему психологическую травму.
В обзоре судебной практики, систематизированной Верховным Судом России, указываются дополнительные критерии, выявленные российскими судами в ходе разбирательства подобных дел. Они указаны и разъяснены в таблице.
Критерии оценки Комментарий Наличие у истца благоустроенного жилья, если он планирует забирать ребёнка к себе на время, выделенное для общения. Суд обязан удостовериться, что в жилище истца есть условия для воспитания и развития несовершеннолетнего и что в результате их общения ребёнку не будет причинена психологическая травма или нанесён ущерб нравственному развитию. По указанию судьи учреждения опеки проводят обследование жилой недвижимости истца на предмет наличия игрового места для ребёнка, места для сна и т.д. и оформляют результаты в виде акта. Режим дня несовершеннолетнего Он определяется на основе опросов ребёнка и родителя, живущего вместе с ним. Если режим ребёнка не совпадает с требованиями истца, например, истец просит о встречах каждую субботу с 13 до 16 часов, а в это время ребёнок спит, то суд с большой степенью вероятности откажет истцу в удовлетворении его притязаний и назначит время для встреч, например, утром или вечером. Удалённость дома истца от дома, где живёт малолетний ребёнок Этот критерий оценивается судом исходя из ответа наследующие вопросы: стоит или не стоит позволять истцу забирать ребёнка к себе на время общения с ним, не повредит ли это здоровью ребёнка? Этот вопрос решается каждым судьёй индивидуально, и здесь нельзя дать точные рекомендации. Законом не установлен предел расстояния между домами истца и ребёнка, поэтому если для одного судьи 5 километров – это слишком далеко, то для другого 30 километров – вполне нормальное расстояние. Перечень документов для подачи искового заявления
Перед подачей документов необходимо заранее подготовить копии для каждого участника судебного разбирательства и одну копию всех бумаг для судьи.
С иском об определении графика общения с ребёнком обычно предоставляются следующие документы:
- Копии искового заявления для суда и всех участников разбирательства.
- Свидетельство из ЗАГС о разводе.
- Документы на детей, если они имеются у истца, например, свидетельства о рождении.
- Соглашение о порядке общения с ребёнком. Оно необходимо в том случае, если оспариваются его условия.
- Документы на жилую недвижимость, например, свидетельство на право собственности.
- Доказательства, позволяющие утверждать о наличии эмоциональной привязанности ребёнка, например, заключение психолога.
- Информация о режиме работы, командировках.
- Доказательства наличия заработка, например, налоговая декларация или справка 2-НДФЛ.
- Сведения, свидетельствующие о том, что истец пытался договориться с ответчиком, например, переписка в социальных сетях либо мессенджерах, запись телефонных переговоров и т.п.
- Положительные характеристики от соседей, учителей, работодателя.
Размер госпошлины
Иски, связанные с определением графика встреч с ребёнком и условий общения с ним, не облагаются государственной пошлиной.
Судебная практика
Спор был рассмотрен Усть-Джегутинским районным судом Карачаево-Черкесской республики в июле 2017 г.
Отец передал судье заявление с просьбой определить периодичность общения с маленьким сыном, потому что мама препятствует их встречам. Истец заявил, что мобильные телефоны для сына, передаваемые им бывшей сожительнице, она забирает себе. С ребёнком ответчица даёт поговорить лишь после того, как истец даст ей деньги.
Ранее он пытался договориться с матерью сына мирным путём и заключить соглашение, но его попытки не увенчались успехом. Поэтому он вынужден был подать исковое заявление. Требования отца заключались в следующем:
- Общение по сотовой связи ежедневно с шести до семи часов вечера.
- Любую четвёртую неделю каждого месяца с шести часов вечера пятницы до восьми вечера воскресенья папа может встречаться с несовершеннолетним в жилье, принадлежащем истцу. На этих встречах ответчица присутствовать не может.
- Ежегодно с шестого июля по шестое августа совместные каникулы без присутствия бывшей сожительницы.
Ответчица не согласилась с истцом и объяснила, что она согласна на общение истца и её сына, но только в её присутствии.
Представитель от учреждения опеки рассказала судье, что не нашла оснований, которые могли бы выступить причиной отказа истцу.
Мнение экспертаАрдашев ВладимирСуд, изучив материалы и выслушав доводы сторон, пришёл к выводу: притязания истца необходимо удовлетворить полностью в связи со следующими причинами:
Зачем составлять соглашение о детях при разводе
Соглашение о детях – разновидность мирного договора, затрагивающего дальнейшую судьбу общего ребенка. При разводе меняется жизнь всех членов семьи, включая самых маленьких. Оба родителя имеют равные права на воспитание, содержание и обеспечение детям нормального уровня жизни.
Заключение соглашения – возможность мирно решить ряд сложных вопросов, таким образом избегая длительных судебных разбирательств и скандалов.
Соглашение о несовершеннолетних детях может заключаться до начала или в середине бракоразводного процесса, когда супруги садятся решать ряд вопросов:
- раздел имущества, нажитого совместно;
- дальнейшая судьба общих детей.
Это письменный документ, содержащий права и обязанности обоих родителей по отношению к их ребенку. Гарантия выполнения всех аспектов договоренности, достигнутой супругами в этом вопросе. Суд обязательно учтет его содержание на процессе.
После подписания стороны обязаны следовать всем пунктам соглашения. Инициатором может выступать любой из супругов (150 статья в ГПК РФ). Мировое соглашение может быть заключено по инициативе судьи, предложившего такой вариант супругам.
Имеет форму:
- письменную – если заключается до развода;
- устную – если в процессе, в присутствии судьи.
В последнем варианте работники суда составят протокол, где будет отражены все аспекты договоренности. Затем судья обязует каждого из родителей следовать договору. Если документ составлен письменно и содержит пункт о уплате алиментов с указанием сумм, его нужно заверить у нотариуса (100 статья в СК РФ).
Что определяет соглашение
Мировое соглашение затрагивает ряд ключевых аспектов, связанных с жизнью и дальнейшей судьбой общих несовершеннолетних детей при разводе:
- Проживание ребенка – с кем останется он, на чьей жилплощади. С папой или мамой. Зависит от дохода и жилищных условий.
- Порядок общения с ребенком второй стороны – оба родителя имеют по отношению к общим детям равные права. Можно установить приемлемый график общения, например, чтобы дети на каникулах и выходных приезжали к отцу/маме. Установить по дням и часам, место встреч.
- Выплата алиментов – финансово содержать обязаны оба, но выплаты совершает тот, с кем ребенок не живет. По закону на 1 ребенка полагается 1/4, на двух 1/3, на трех или больше ½ ежемесячного дохода. Можно установить конкретную сумму, приемлемую для обеих сторон и достаточную, для обеспечения всех потребностей ребенка.
- Процедура воспитания – каким образом второй родитель будет участвовать в процессе формирования новой личности. Сложный вопрос, затрагивающий воспитательные меры как поощрение и наказание, обучение ребенка.
- Совокупность прав и обязанностей сторон по отношению к детям.
- Порядок разрешения конфликтных ситуаций, освещение планов на ближайшее будущее (например, где дети проведут лето).
- Период времени действия заключаемого соглашения о проживании и дальнейшей судьбе ребенка.
Основным лицом, чьи интересы будут освещены в договоре является общий ребенок. О нем идет речь в содержании документа, освещены права и обязанности родителей. Поставив свою подпись, стороны соглашаются выполнять пункты договора. Он будет действителен с момента заключения до окончания указанного срока или пока не будет оспорен через суд.
Место проживания ребенка
Основной вопрос «камень преткновения» для большинства разводящихся пар – место проживания ребенка. Законодательство учитывает мнение детей старше 6 лет, но окончательное решение принимают взрослые. Необходимо изучить ряд обстоятельств:
- жилищные условия сторон после развода, когда они разъедутся;
- финансовое положение – кто из родителей работает, сколько получает;
- количество жильцов;
- привязанность ребенка – с кем он общается больше из родителей.
Если стороны не заключали по этому поводу мирового соглашения, решение принимает суд. Маленьких детей в основном оставляют с матерями. Активное участие в процессе может принимать опека, если семья находится на учете или это необходимо в интересах ребенка.
Важно обеспечивать несовершеннолетним достойный уровень жизни вне зависимости от семейного положения их родителей.
Порядок общения и воспитания
В соглашении можно указать общими словами или подробно осветить вопрос о порядке общения с ребенком другой стороны. Не только второго родителя, но и всех родственников – бабушек, теть, крестных, даже друзей семьи. После развода пара расходится, соответственно, часть родни не сможет постоянно видеться с малышом.
В тексте документа освещаются моменты:
- С кем будет проживать ребенок – адрес, продолжительность (месяц, учебный год, полгода).
- Как часто, где и сколько времени сможет проводить с ним другая сторона – при необходимости составить отдельный график каждому из родственников. Сначала родители, потом интересы другой родни.
- Куда можно вывозить ребенка – при выезде в другую страну требуется письменное согласие родителей. Важно уделить данному вопросу внимание в соглашении о детях, чтобы впоследствии не возникло конфликта.
- Распланировать проведение досуга общих детей – где будут проводить лето, с кем, куда поедут.
Мнение экспертаАрдашев ВладимирЧем подробнее будет содержание мирового соглашения, тем меньше вопросов возникает на практике. Если стороны обсудят ключевые моменты, составят ясный механизм действия, круг прав и обязанностей каждого, включая других родственников.
Можно обсудить порядок общения со всеми заинтересованными сторонами, как только вопрос между родителями будет улажен. Зачастую при расторжении брака активное участие принимают третьи лица, которых волнует дальнейшая судьба детей. Ведь общаться с ними имеют право родные бабушки и дедушки с обеих сторон, дяди и тети, двоюродные братья и сестры.
Важно не упускать этот момент.
Как составить соглашение
Существует ряд правовых нюансов, связанных с заключением соглашения о детях. Полезно знать их перед началом процесса, чтобы готовый документ не противоречил нормам законодательства:
- Устная форма допускается только в суде, если стороны решили договориться в процессе развода и обсудили вопрос в присутствии судьи. В иных случаях документ нужно составить письменно. Если кроме вопроса проживания и воспитания детей там указываются алименты, необходимо заверить его у нотариуса.
- Супруги вправе договориться о заключении такого договора в любой удобный момент до суда и во время процесса. Допускается подать ходатайство и отложить судебные разбирательства, давая время сторонам мирно решить сложный вопрос. Муж и жена утратят такое право в момент оглашения судебного решения о расторжении брака.
- Заключение соглашения не должно затрагивать имущество детей, т.к. оно не принадлежит родителям и не делится. Детское имущество: одежда и обувь, игрушки, специальное оборудование для лечения или занятия спортом, считается личным. Вне зависимости на какие деньги было куплено. Все должно быть отправлено по месту жительства ребенка.
- Предельный срок действия договора – достижение младшим ребенком совершеннолетия. Родители вправе указать другой период времени, меньше максимального.
- Это разновидность гражданского договора, поэтому его касаются правила недействительности сделок и расторжения/изменения содержания соглашения, указанные в тексте Гражданского кодекса.
По структуре и внешнему виду соглашение о проживании выглядит как стандартный договор. Указываются права и круг обязанностей сторон, каждому вопросу нужно посвятить отдельный пункт, уделить внимание порядку разрешения спорных ситуаций. Содержание не должно противоречить нормам законодательства.
После подписания договора каждая сторона получает экземпляр документа.
Образец
Готовый образец соглашения наглядно показывает, что именно нужно прописать в содержании и как выглядит структура:
- наименование;
- данные обоих сторон (их ФИО, дата рождения, адрес проживания, данные паспорта, контакты);
- данные ребенка (его ФИО, дата рождения);
- с кем будет жить несовершеннолетний после развода (адрес, имя родителя);
- порядок уведомления заинтересованных сторон при смене адреса проживания;
- сколько, как часто и где вторая сторона может встречаться с ребенком;
- вопрос содержания детей (сколько, как часто надо платить алименты);
- иные вопросы, не обязательные к освещению (на усмотрение сторон);
- дата утверждения;
- подписи родителей с расшифровкой.
Дополнительно можно прописать условия, при которых мировое соглашение обретает законную силу и карательные меры за нарушение положений.
Список необходимых документов
При оформлении подобного соглашения должны быть представлены дополнительные бумаги, список которых может отличаться в зависимости от ситуации:
- сам договор (желательно, чтобы в составлении его участвовал юрист);
- паспорта сторон;
- свидетельство о рождении ребенка (или паспорт, если ему 14 лет/больше);
- справки 2НДФЛ о доходах родителей (предпринимателям – 3НДФЛ или справка с Пенсионного фонда, если кто-то из родителей пенсионер);
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- справка о составе семьи (показывает сколько людей проживает вместе, выдает паспортный стол).
Подтверждать доход нужно, если рассматривается вопрос о финансовом обеспечении несовершеннолетних детей.
Как заключить мировое соглашение в суде
При разводе через суд обязательно затрагивается вопрос о дальнейшей судьбе детей. Стороны могут в присутствии судьи решить договориться миром, об этом даже спрашивают отдельно. Тогда участники имеют 2 варианта развития событий:
Письменно Устно Подать ходатайство о прерывании заседания и получив время, составить письменный документ:
1) Стороны уведомляют представителя власти о принятом решении договориться.
2) Слушание будет перенесено на день.
3) Граждане самостоятельно, или пригласив юриста, составляют мирный договор.
4) На слушании документ передают суду для ознакомления.
5) Если документ нареканий не вызывает, судья принимает его.
6) Дело закрывается вследствие примирения сторон.
Процедура регламентирована положениями 153 статьи в ГПК РФ.Принять совместное решение на словах, что будет запротоколировано и подтверждено судом:
1) Судья выслушает обоих участников процесса.
2) Они подтверждают факт наличия договоренности о дальнейшей судьбе ребенка.
3) Важно проговорить все важные аспекты – финансовое содержание ребенка, порядок общения, место проживания.
4) Если возражений нет, согласие сторон подтверждает судья и содержание протокола.
5) Дело закрывается из-за примирения сторон.
Устная договоренность в суде имеет равное значение с письменным соглашением.Стоимость и сроки
Готовое мировое соглашение можно заверить у нотариуса за 250 рублей (333.24 статья в НК РФ). Составление документа – отдельная услуга и стоит дороже. Цена зависит от региона. Четких тарифов нет, каждый специалист указывает свою цену. Обычно, расценки варьируются в пределах 1000 – 5000 рублей.
Стороны могут отдельно указать, когда соглашение обретет законную силу и сколько продлится. В конкретных датах или привязать к какому-то значимому событию. Например, дню рождения ребенка или дате окончания развода.
Ответственность за неисполнение
Мировое соглашение, неважно, заключенное самостоятельно, заверенное у нотариуса или в присутствии суда, имеет юридическую значимость. И неисполнение условий влечет определенные последствия, зависящие от степени тяжести проступка. Вопросы о неисполнении договоренности решаются через суд, путем подачи искового заявления.
Даже если в договоре имеется пункт о мерах наказания за неисполнение. Кроме соглашений, где указана оплата алиментов, ведь оно равнозначно исполнительному листу. С таким документом можно сразу идти к приставам в ФССП (100 статья в СК РФ).
Если другая сторона намеренно не соблюдает условия договоренности, заинтересованному лицу нужно:
- Подать иск. Обратиться в суд по месту своего жительства, нахождения имущества или адресу проживания ответчика (29 статья в ГПК РФ).
- Рассмотрение заявления длится 2 месяца с момента его подачи. Если дело касается алиментов – 1 месяц (154 статья в ГПК РФ).
- Итогом станет вынесение решения, а исполнительный лист будет направлен к ФССП. Судебный пристав откроет новое дело.
С ответчика будет взыскан накопившийся долг и неустойка 1/10 % с суммы долга за каждый день просрочки. Плательщик может подать встречное ходатайство и указать там уважительную причину неисполнения обязательств (115 статья в СК РФ).
Если нарушено условие, касающееся места проживания и порядка общения, то суд после рассмотрения дела может передать детей другому родителю на воспитание. Или поместить в временно в другое учреждение. В процессе может принимать участие опека.
Оспаривание соглашения
Намеренно игнорировать мировое соглашение о детях при разводе нельзя, а оспорить его содержание через суд – можно в случаях:
- Нарушения прав одной из сторон. Например, навязывание ей/ему изначально кабальных условий. Например, запрет на встречи или участие в воспитании ребенка.
- Был подписан с применением насилия, шантажа или предоставлении заведомо ложных сведений (обмана).
- Нарушает интересы детей, например, их право общаться с другими родственниками, кроме родителей.
Иск рассматривает районный суд по месту проживания (прописки) ответчика или истца. Если он подан в период бракоразводного процесса, то будет рассмотрен там же.