Исполнительное производство регулируется Федеральным законом номер 229. Деятельность службы судебных приставов контролируется Федеральным законом номер 118.

В своей работе ФСПП ориентируются:

  • На Конституцию Российской Федерации.
  • На гражданский и гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.
  • Федеральный закон номер 135.
  • На нормативные акты Министерства юстиции.

В каких случаях надо жаловаться?

Оспорить поведение сотрудников исполнительных органов можно в случае их слишком активных действий или же, наоборот, в ситуации абсолютного бездействия. Итак, на что можно жаловаться:

  • Незаконная блокировка расчётного счёта без предварительного уведомления.
  • Истёк срок действия исполнительного листа.
  • Незаконные действия при аресте имущества или же его изъятии.
  • Порча имущества.
  • Хамство, сквернословие, угрозы, запугивание, грубое обращение.
  • Незаконные штрафные санкции.
  • Расчёт стоимости имущества должника без учёта рыночных цен.
  • Бездействие или полное отсутствие заинтересованности в деле.
  • Вымогательство.
  • Неправомерное истребование исполнительного сбора.
  • Невзысканные алименты.
  • Подозрение в коррупции, так как действуют в пользу ответчика.
  • Предъявление требований, отсутствующих в судебном постановлении.
  • Ущемление прав и интересов граждан.

Незаконные действия или бездействие

Очень часто жалобы поступают на бездействие сотрудников органов. К примеру, они не хотят выяснять, какое имущество находится в собственности неплательщика. Бывают случаи, когда приставы затягивают процесс по делу. Граждане жалуются и на незаконные действия, например:

Смотрите также:
Исковое заявление о расторжении трудового договора
  • Открытие уголовного дела, когда должник уже погасил долг.
  • Отказ в возбуждении исполнительного производства.
  • Взыскивают сумму, которая превышает установленные нормативы.
  • Передают собственность должника без предварительной оценки и торгов.

Платежи по алиментам

Правительство Российской Федерации очень серьёзно относится к защите материнства и детства. Поэтому к нарушениям в отношении взыскания алиментов уделяется особое внимание.

Нарушения ФСПП здесь могут быть следующими:

  1. Несвоевременная рассылка запросов для установления места работы неплательщика.
  2. Не обращают внимание на индексацию и увеличение прожиточного минимума в регионе, а это увеличивает размер алиментов.

Отсутствие уведомления должника

Перед взысканием задолженности судебный пристав должен официально уведомить должника об инициировании исполнительного производства. А также он обязан разъяснить, на какое имущество нельзя накладывать арест. В большинстве случаев работники сразу приступают к процедуре, а это нарушение правил.

Не получается дозвониться

Многие граждане жалуются на то, что в случае острой необходимости до службы судебных приставов невозможно дозвониться. Но не потому, что отсутствует номер телефона на уведомлении, а в связи с тем, что работники просто не берут трубку.

Хамское отношение

К сожалению, есть ситуации, когда сотрудники службы отвечают на вопросы граждан в грубой и резкой форме. С таким отношением, конечно, важно и нужно бороться. Работник государственных органов не должен допускать такого поведения. Люди имеют полномочия посылать жалобы на таких приставов.

Каким образом жаловаться?

Если гражданин столкнулся хотя бы с одним из вышеперечисленных нарушений, то он имеет право пожаловаться на такие действия. Сделать это можно с помощью двух способов:

  • Лично посетив отделение службы судебных приставов.
  • Передать сообщение, используя для этого различные средства связи.
Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Вся информация о том, куда и кому направить заявление с жалобой, находится на официальном сайте ФССП. Ходатайство пишется в свободной форме.

Персональное посещение

Если гражданин решил пожаловаться на работу пристава, то делать это нужно по правилам. Сначала подаётся жалоба старшему приставу — непосредственному руководителю. Если ответа не последовало, то ходатайство подаётся в вышестоящие инстанции, то есть начальникам службы своего района, области, а затем страны.

Личное помещение, конечно, считается наиболее эффективным, но требует много времени.

Персональное посещение ФССПсайт ФССП

На сайте ФССП есть график работы всех руководителей. Можно также заранее записаться к ним на приём.

В Москве

Если вы проживаете в Москве или Московской области, то пожаловаться будет проще. На сайте даже есть схема главного офиса службы судебных приставов, куда можно направить ходатайство. Но не забудьте предварительно записаться на приём. Без записи вас принять не смогут.

служба судебных приставов

В Санкт-Петербурге

Есть возможность направить заявление и в городе Санкт-Петербурге. Данный сайт достаточно ёмко отражает всю необходимую информацию. Здесь указано, куда можно позвонить, и представлены бесплатные телефоны. А также можно передать сообщение с помощью факса.

Личный кабинет

Ходатайство на действия или бездействие пристава можно отправить из личного кабинета.

Через сеть интернет

Чтобы оспорить деятельность судебного пристава, создан специальный раздел «Обращения». Находится он также на официальном сайте ФССП.

официальный сайт ФССП

Как правило, здесь вам необходимо будет принять требования сервиса и заполнить все указанные поля. Далее введите специальный код с картинки и подайте обращение.

Через сайт ФСПП можно также посетить и другие сайты организаций, с которыми служба имеет тесное сотрудничество.

сайты организаций

Кому нужно жаловаться?

В случае нарушения прав и интересов вы можете обжаловать действия сотрудников, направив ходатайство вышестоящему руководству. Одновременно можно передать заявление:

  • В прокуратуру.
  • Районное судебное учреждение.

Вышестоящее руководство

Когда судебный пристав совершает неправомерные действия в отношении должника, согласно законодательству Российской Федерации он имеет право направить заявление с жалобой сначала его непосредственному начальнику. Однако решение, которое он уже когда-то утвердил, необходимо будет снова оспаривать в более высокой инстанции. Ею считается главный судебный пристав территориального управления.

Прокуратура

Чтобы сильнее повлиять на работу службы судебных приставов, гражданин имеет полномочия обратиться в прокуратуру. Данный орган принимает такие заявления от пострадавших лиц.

В районное судебное учреждение

Если в ходе процедуры исполнительного производства были выявлены явные незаконные действия в отношении неплательщика, то их можно обжаловать, обратившись в судебное учреждение.

Смотрите также:
Покупка квартиры в доме под реновацию: риски

После принятия заявления суду отводится десять дней на его рассмотрение. Если ситуация сложная, то срок рассмотрения может быть продлён до одного месяца.

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Если судебная инстанция признала нарушения со стороны пристава, то судья взыскивает с виновной стороны (ФСПП) расходы на проведение судебного разбирательства. А те, в свою очередь, удерживают их с нарушителя порядка.

Жалоба на судебного пристава. Образец

Здесь вы можете ознакомиться с образцом ходатайства.

Жалоба на судебного пристава. Образец

Правила оформления

Составляя жалобу, необходимо придерживаться установленных правил, а именно:

  • Заявление составляется только в письменном варианте.
  • К заявлению можно не прикладывать дополнительные документы. Однако сотрудник, принимающий жалобу, может их потребовать.
  • Персональные данные виновного сотрудника, номер постановления.
  • Персональные данные и адрес проживания заявителя.
  • Причины оспаривания.
  • Предъявляемые требования.

Ниже приведён пример обжалования.

пример обжалования

Пример ходатайства на действие или бездействие пристава

Пример ходатайства на действие или бездействие пристава

Правила и срок рассмотрения

Ранее мы рассказали, что подавать жалобу нужно по правилам подчинённости. Если практически для всех служб установлен единый срок рассмотрения в тридцать дней, то руководство ФСПП обязано ознакомиться с ходатайством в течение десяти дней.

Для принятия решения ФСПП может:

  • Попросить материалы для изучения нового исполнительного производства виновного лица.
  • Осуществить проверку деяний пристава.
  • Виновное лицо может осуществлять мероприятия, которые ранее им не были запланированы.
  • Нарушитель привлекается к дисциплинарному взысканию.

В принятом постановлении необходимо указать следующие сведения:

  1. Личную информацию человека, принявшего постановление.
  2. Персональные данные заявителя и адрес его проживания.
  3. Краткая суть жалобы.
  4. Обоснования постановления.
  5. Само постановление.
  6. Информация о том, как его можно оспорить.

Причины отказа

Сотрудники ФСПП обязаны принимать жалобы от граждан. Но есть ситуации, когда в принятии могут отказать:

  • Если в заявлении обжалованы результаты оценки имущества должника, которая была проведена экспертом-оценщиком. Его судебный пристав обязан привлекать только в тех случаях, которые указаны в ФЗ номер 229 статьи 85 пункт 2 и 3.
  • Ходатайство составлено не по форме и правилам.
  • Истёк срок для подачи заявления.
  • Судебное учреждение уже приняло такое ходатайство.

Каким образом можно отозвать ходатайство?

Бывают ситуации, когда гражданин сгоряча решил направить кляузу на сотрудника службы. Либо проблема была решена мировыми способами. В таком случае возникает вопрос, как забрать ходатайство? Ответ один: писать ещё одно заявление.

Здесь тоже существуют требования:

  1. Необходимо приложить паспорт.
  2. Причины для отзыва жалобы.

Как составить претензию прокурору в адрес пристава-исполнителя?

Основной причиной для подачи жалобы прокуратуру считается отсутствие заинтересованности со стороны сотрудника федеральной службы судебных приставов в делопроизводстве, которое он ведёт. Иными словами, он не предпринимает никаких действий, чтобы взыскать задолженности с ответчика. Здесь подразумеваются разные виды долгов, включая алиментные платежи на содержание несовершеннолетних детей.

Претензию прокурору можно направить также по месту проживания неплательщика. Но не торопитесь составлять документ, сначала изучите, какие же законодательные акты регулируют деятельность ФСПП, и что именно нарушил сотрудник службы исполнения.

Ходатайство в прокуратуру на сотрудника службы исполнения

Внизу мы дали ссылку на образец такой жалобы в прокуратуру. Вы можете ознакомиться с документом и оформить свою претензию, беря за основу её форму. Итак, что же должно быть в заявлении?

  1. Указывается название территориального судебного органа.
  2. Адрес судебной инстанции.
  3. Персональные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный номер телефона.
  4. Суть претензии начинайте излагать с детального описания судебного разбирательства. Укажите, какое именно решение было вынесено по итогу дела.
  5. Затем обязательно пропишите реквизиты исполнительного листа и исполнительного производства. Не забудьте указать личные данные о судебном приставе-исполнителе.
  6. Поясните, в чём же именно заключается нарушение (действия, бездействие и прочее).
  7. В качестве подтверждения своих слов обязательно дайте ссылки на нормативные акты. Стоит отметить, что они могут вовсе не относиться к исполнительному производству.
  8. После ссылок на нормативную базу укажите требования, которые вы адресуете прокурору, приведите список приложений (если они есть).
  9. Обязательно проставьте дату составления документа и подпись заявителя. Без этих данных прокурор принимать к рассмотрению заявление не станет.

Период рассмотрения претензии, связанной с бездействием сотрудника ФСПП

После принятия жалобы органам прокуратуры отводится определённый срок для её изучения. Он составляет от пятнадцати до тридцати рабочих дней. Окончательный срок будет зависеть от того, насколько аргументированы факты, изложенные в ходатайстве. После изучения претензии заявителю необходимо направить письменное уведомление пострадавшему лицу.

Если ответ не устроил заявителя, то его можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре, или же пожаловаться на действие/бездействие пристава-исполнителя в судебную инстанцию. После изучения ходатайства, а также в случае признания указанных в нём фактов аргументированными, прокурор может принять следующие решения:

  • Издать приказ об устранении нарушений.
  • Издать постановление о привлечении виновника к ответственности.
  • Использовать другие мероприятия, которые находятся в полномочиях прокурора.

Исходя из вышеперечисленного сделаем выводы, что письмо-жалоба однозначно не останется без внимания прокурора. Данное делопроизводство будет под контролем органов прокуратуры.

Как должна выглядеть жалоба на сотрудника службы судебных приставов?

Данный документ должен быть оформлен в письменном варианте. В нём должны быть указаны сведения о заявителе, в противном случае данный документ не будет принят к изучению. Перед составлением рекомендуем изучить нормативные акты, так как в жалобе важно отразить ссылки на законодательную базу.

Помимо этого, в заявлении важно поставить подпись, без неё его вернут на доработку заявителю.

Претензию можно направить по месту своего проживания. После принятия документа прокурор приступит к его детальному анализу. Если все факты будут аргументированы, то сотрудник издаст соответствующее постановление.

Смотрите также:
Индивидуальные трудовые споры: кто рассматривает, порядок, сроки, судебная практика

Особенности подачи претензии в прокуратуру

Составлять письмо-жалобу на сотрудника ФСПП можно сразу после того, как гражданин обнаружил нарушения, касающиеся его прав и интересов. Однако просто так подать ходатайство не получится. Важно аргументировать текст претензии. Для этих целей созданы специальные действия:

  • Составить претензию к руководству судебного пристава-нарушителя и направить в отделение ФСПП.
  • Составить письмо-жалобу в территориальное отделение министерства юстиции. Для чего это нужно? Сотрудники службы исполнения непосредственно подчиняются этому уполномоченному органу.

На исполнение вышеуказанных действий гражданину придётся потратить немало сил и времени. Однако полностью их выполнив, у прокурора не возникнет поводов отказать в принятии ходатайства, так как были проведены меры по самостоятельному урегулированию конфликтной ситуации.

Направить жалобу в прокуратуру можно всегда. Данный орган рассматривает как заявления на неправомерные действия со стороны работников службы исполнения, так и заявления на их полное бездействие.

Подробный список дел, которые уполномочена рассматривать прокуратура, изложен в третьем разделе «О прокуратуре Российской Федерации».

Другие способы воздействия

В настоящее время существует несколько методов борьбы с нерадивыми работниками службы судебных приставов.

На первом этапе необходимо решить конфликт в досудебном порядке. Здесь есть возможность лично встретиться с приставом-исполнителем и попытаться договориться мирными средствами. Продвинуть процесс может также техническая поддержка.

К примеру, займодатель может предоставить личное транспортное средство для того, чтобы сотрудник ФСПП смог приехать на адрес описи активов или проведения их ареста.
Если пристав не идёт на контакт, то тогда гражданину поможет написание жалобы старшему приставу. Данное должностное лицо осуществляет контроль над деятельностью пристава-исполнителя.

Пожаловаться на бездействие сотрудника ФСПП можно в судебную инстанцию (если он не выполняет предписания, указанные в постановлении). Возражение на решение работника службы исполнения должно быть отправлено в районный или арбитражный суд, который находится на территории деятельности ФСПП.

Период для составления жалобы указан в законе «Об исполнительном производстве». Он составляет десять дней с момента обнаружения нарушений.

Направление претензии в порядке подчинённости

Рекламационное письмо должно быть направлено в соответствии с порядком, указанном в статье номер 123 Федерального закона 229. Рассмотрим данную цепочку.

Жалоба старшему приставу

Её подают, если пристав-исполнитель или же заместитель старшего пристава осуществил неправомерные действия/бездействие. Исключительными случаями здесь являются ситуации, когда текст оспариваемого постановления предварительно санкционирован в письменном виде старшим должностным лицом.

Рекламационное письмо региональному судебному приставу

Его составляют, если есть претензии к действиям старшего должностного лица.
Адрес и контактные данные вы сможете узнать в интернете, введя в поиске определённый регион.

Жалоба главному судебному приставу Российской Федерации

Данное должностное лицо рассматривает претензии к работе регионального судебного пристава. А также действия или бездействие со стороны заместителя главного пристава Российской Федерации.

Здесь приведён полный список подчинённости. Если в силу разных обстоятельств гражданин направил рекламационное письмо не по тому адресу, то оно будет перенаправлено в нужное подразделение.

Что должно быть в претензии?

Претензия должна соответствовать конкретной форме. В случае некорректного написания такого документа возможны проблемы с дальнейшим его изучением. Теперь укажем пункты, которые необходимо отразить в жалобе:

  • Укажите название отделения службы ФСПП, его адрес. Если жалоба подаётся конкретному должностному лицу, то проставьте его инициалы и должность.
  • Укажите информацию о заявителе: фамилия, имя и отчество, дата и год рождения, адрес места жительства, контактные данные.
  • Пропишите реквизиты документа, который вы собираетесь оспорить: дата, номер, суть. Поясните причину написания жалобы, что именно сделал или не сделал сотрудник службы исполнения. Приведите чёткие доводы. Укажите должность и сведения нарушителя.
  • Приведите список требований, которые восстановят ваши права и интересы. Они обязательно должны быть заверены вашей подписью.
Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Направить рекламационное письмо можно персонально (в отделение ФСПП), отправить по почте или же посредством интернет-ресурсов. К ходатайству можно приложить копии документации, которая аргументирует вашу позицию.

Период изучения жалобы

Старший пристав обязан изучить текст претензии в течение десяти рабочих дней после её принятия.

Одновременно можно подать апелляцию на неправомерные действия или бездействие работника ФСПП в судебный орган.

Если это было сделано, то рассмотрение первого заявления будет приостановлено до того, пока судебное учреждение не вынесет своё постановление.

Можно ли направить жалобу на руководителя?

Неправомерные действия или бездействия присущи не только приставам-исполнителям. Зачастую этим грешат и их непосредственные руководители. Здесь существует два способа разрешения конфликта.

Смотрите также:
Возражение на исковое заявление в гражданском процессе - образец возражения в суд

Одним из них является подготовка письма-жалобы в органы суда. Но если пострадавшему хочется решить проблему до обращения в суд, то он может подать претензию в отделение службы ФСПП. Оспорить решение можно также в течение десяти дней.


Как составить письмо-жалобу на пристава? Алгоритм действий

Теперь рассмотрим алгоритм действий, с помощью которого можно избежать различных сложностей в процессе оспаривания действий или бездействий работников службы исполнения.

Этап номер 1. Изучение материалов исполнительного производства.

Абсолютно любой гражданин имеет право ознакомиться с материалами исполнительного производства. Чтобы их получить, необходимо направить соответствующее заявление в отделение службы исполнения. В тексте обязательно пропишите, что вы желаете получить копии документации.

В конкретное время, назначенное сотрудником ФСПП, вы сможете подойти в отдел и снять копии со справок и бумаг.

Этап номер 2. Определение правовой позиции.

После изучения материалов делопроизводства вы сможете понять, где же именно были допущены недочёты и ошибки со стороны работника ФСПП. Вы должны чётко представлять, какие же права были нарушены и что необходимо сделать для их восстановления.
Рекомендуем подготовить грамотное заключение.

Этап номер 3. Составление и подача претензии.

Теперь необходимо грамотно и согласно всем требованиям составить письмо-жалобу. Важно направить его по правильному адресу и в правильное подразделение.
К заявлению можете прикрепить фотографии материалов делопроизводства, которое вы изучили ранее.

Издание постановления

После принятия претензии работники прокуратуры продлевают следующую работу:

  • Назначенный прокурор детально рассматривает жалобу и материалы дела.
  • После рассмотрения делопроизводства прокурор принимает соответствующее решение.
  • О вынесенном постановлении прокурор обязан уведомить заявителя.

Окончательный вердикт будет зависеть от грамотности действий пострадавшей стороны:

Где взять образец жалобы

Вот эти образцы

Если у вас нет времени, знаний или желания жаловаться самостоятельно, то вы можете обратиться за профессиональной помощью к юристам или адвокатам, которые «собаку на этом съели». Они за соответствующее материальное вознаграждение напишут подходящую кляузу (простите — жалобу), подготовят необходимый пакет документов. А может быть они даже возьмут на себя малоприятное общение с государственными органами до полного решения вашей проблемы.

Если вы, конечно, заплатите и если вашу проблему можно разрешить.

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц ФССП России

Но в жизни бывают разные ситуации. Например, если вам жалко тратиться на юристов и адвокатов, а в вашем распоряжении есть вагон свободного времени. А, может быть, вы просто хотите самостоятельно «поставить на место» нерадивых госслужащих, или вы находитесь в затруднительном материальном положении. То тогда вот вам небольшой план действий.

Куда обращаться с жалобой

Действующим российским законодательством предусмотрены несколько способов защиты нарушенных приставами прав. Вы можете по своему усмотрению подать жалобу следующим должностным лицам / государственным органам:

  1. Старшему приставу — непосредственному начальнику того, кто нарушил ваши права и законные интересы;
  2. Главному приставу в территориальное управление ФССП России;
  3. В органы прокуратуры;
  4. В суд общей юрисдикции по месту исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей;

При этом досудебное урегулирование не является обязательным, что означает, что вы сразу можете обратиться в суд за защитой своих прав, минуя обращение к должностным лицам судебных приставов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за подачу жалобы в суд придется заплатить баснословные 300 рублей.

Как отправить жалобу

В любое из вышеперечисленных государственных учреждений вы вправе обратиться лично или через своего представителя, полномочия которого оформлены нотариально доверенностью. Кроме того жалобу можно направить почтовой связью заказным письмом с описью (ценное), в которой будет указан перечь отправленных документов.

Возможно ли пожаловаться через интернет?

А то! Руководство ФССП России предусмотрела возможность наябедничать на своих провинившихся сотрудников, не вставая с дивана. Для этого достаточно зайти на официальный сайт https://fssp.gov.ru/ и заполнить электронную форму обращения в разделе «интернет-приемная» ФССП. И уже на следующий день ваш обидчик «оборвет» вам телефон, принося свои искренние извинения и желая хоть как-то загладить свою вину перед вами (эх, мечты-мечты).

Срок подачи жалобы

Очень важно! Законом ограничен срок для подачи жалобы на пристава-исполнителя. Для подачи жалобы в ФССП России, прокуратуру или суд общей юрисдикции у вас есть всего 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушении своих прав.

В случае пропуска указанного срока по уважительной причине (например, по причине нахождения в медицинском учреждении), вы можете попытаться восстановить его через суд. Принимать решение о его восстановлении будет федеральный судья исходя из ваших уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены, и своего внутреннего убеждения. Из вышесказанного можно сделать вывод, что восстановление пропущенного срока на обжалование не гарантировано на 100 процентов.

Результат рассмотрения жалобы

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо или государственный орган признает действия (бездействие) пристава правомерными либо жалобу обоснованной (полностью или частично).

Старший пристав вправе:

Смотрите также:
Какие документы нужны для прописки в квартиру собственника
  • отменить полностью или частично вынесенное незаконное постановление;
  • отменить принятое постановление и обязать пристава принять новое решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  • отменить принятое приставом незаконное постановление и принять новое решение;
  • признать действия (бездействие) пристава неправомерными и определить меры, для устранения допущенных нарушений.

Прокуратура по результатам проверки вправе:

  • внести представление об устранении нарушений главному судебному приставу с постановкой вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности;
  • приносить протесты вышестоящим должностным лицам на незаконные постановления приставов;
  • при выявлении признаков преступления в действиях судебных приставов, выносить постановление о направлении материалов в следственные органы;
  • обратиться в суд с заявлением о признании незаконным решения, действия (бездействие) пристава.
  • признать незаконным решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя;
  • обязать пристава устранить нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Если вы принципиально игнорируете почтовые отправления (что делать ни в коем случае нельзя) информацию о возбуждении ИП в отношении вас (и не только) можно узнать на официальном сайте https://fssp.gov.ru/, либо в личном кабинете портала государственных услуг Российской Федерации, конечно, если у вас подтвержденная учетная запись, и внесены реквизиты ваших документов.

Выбор куда обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов остается за вами!

Если вы столкнулись с незаконными действиями сотрудников федеральной службы судебных приставов, которые нарушили ваши права и законные интересы.Если у вас нет времени самостоятельно бороздить просторы интернета и штудировать тонны юридической литературы в поисках достоверной информации о том, как обжаловать действия пристава — обращайтесь в нашу компанию за квалифицированной юридической помощью.

Мы поможем в разрешении ваших проблем с максимально положительным результатом для вас.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Исполнительное производство - всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.

Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:

1. К старшему судебному приставу - непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;

2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;

3. В прокуратуру;

4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;

Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):

⦁ лично или через представителя, по доверенности;

⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);

⦁ онлайн - на сайте ФССП необходимо выбрать пункт "Обращения", затем "Интернет-приемная", после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы - 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).

Срок рассмотрения вашей жалобы - 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.

Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава.

Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.

Смотрите также:
Апелляция на решение суда: обжалование решения первой инстанции

При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.

Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.

Основные поводы для недовольства граждан

  • Процессуальное бездействие. Установленные сроки прошли, а судебный пристав не выносит постановление о принудительном исполнении решения суда.
  • Фактическое бездействие. На бумаге все выглядит замечательно, имущество арестовано, однако действия со стороны пристава не заметно, опись не составлена и вещи не изъяты.

Первый вид бездействия решается легко. Жалоба высшему начальству производит должное воздействие. Но если действия судебного пристава имеют сознательный характер, чтобы искусственно создать препятствия исполнению судебного решения. Тогда можно предположить, что он договорился с должником. Здесь может помочь жалоба в прокуратуру.

Порядок рассмотрения обращений в прокуратуру

Сотрудники прокуратуры могут рассматривать жалобы на неправомерные действия приставов, их решения, которые способны нарушить права граждан.

Жалобы принимаются, согласно приказу Генпрокуратуры РФ, где обозначены основные нормы:

  • Поступившее заявление регистрируется в течение трех дней.
  • Срок, в который обращение должно быть рассмотрено, составляет 30 дней.
  • Жалобы, не требующие проведения дополнительной проверки, могут быть рассмотрены раньше, например, через две недели.

По результатам проведенной проверки сведений, содержащихся в заявлении, принимается решение удовлетворить, отклонить жалобу или оставить без разрешения и вернуть ее заявителю. Жалобу могут направить в другие, в том числе вышестоящие органы.

Неправомерное решение судебного пристава, конечно же, будет отменено.

Как составить жалобу в прокуратуру

Любое заявление к прокурору, будь то жалоба на действия или бездействие судебного пристава, должно быть оформлено по установленному образцу.

  • Лист бумаги должен быть белого, а не другого какого-то цвета, формата А4.
  • Начинается жалоба с указания в верхнем правом углу названия надзорного органа, адреса его местонахождения, фамилии и инициалов должностного лица.
  • Затем следует основная информация о заявителе, имя, адрес, телефон.
  • Посередине располагается название типа документа – жалоба, заявление, прошение.
  • Ниже указывается причина жалобы – на действия судебного пристава-исполнителя.
  • Основную часть документа составляет описание ситуации с указанием даты, места, конкретных участников и событий. Желательно, чтобы информация была представлена в полном объеме.
  • Завершается жалоба абзацем, который озаглавлен «Прошу». Здесь заявитель просит провести проверку, принять меры, привлечь к ответственности судебного пристава за его неправомерные действия.
  • В конце следуют дата составления документа и подпись заявителя.

К заявлению можно прикладывать копии документов, имеющих отношение к делу. Это облегчит задачу прокурора и следователей.

Кому еще можно жаловаться на действия пристава?

Дабы не нарушать иерархию, сразу обращаясь в прокуратуру, можно сначала пожаловаться на пристава, не исполняющего свои обязанности как должно, его непосредственному руководству. Основанием может послужить статья 19 ФЗ «О судебных приставах». Судебный пристав подчиняется старшему судебному приставу, которому и следует адресовать жалобу.

Она будет рассмотрена в течение десяти дней.

Еще на ступень выше находится главный судебный пристав субъекта РФ (округа), которому можно пожаловаться на действия старшего пристава.

Бездействие исполнителя можно обжаловать в суде, госпошлина за это не оплачивается. Однако перед подачей иска все же следует обратиться к судебному приставу, осуществляющему исполнительное производство и познакомиться с имеющимися у него материалами по вашему делу: постановлениями о возбуждении, наложении ареста, запросами, актом выхода по месту жительства должника. Если вы окончательно убедитесь в том, что никакие меры не принимаются, тогда идите в суд.

Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

  • Принимается к разрешению.
  • Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
  • Оставляется без разрешения.
  • Направляется на разрешение в другие государственные органы.
  • Приобщение к ранее поданному обращению.
Излагайте свои мысли в жалобе на ФССП четко и последовательно, иначе её могут не принять

Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации. Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано.

Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.

Комментарии: 7

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Смотрите также:
Какие риски при покупки залоговой квартиры у банка?
  1. ВИКТОРИЯ20.06.2021 в 21:31

Здравствуйте.17ого февраля,суд в принудительном порядке взыскал с бывшего супруга алименты 1/4 от дохода.Судебный пристав 4ыймесяц не отсылает исполнительный лист на работу должнику,находя различные отмазки.так же должник предоставил липовую справку о доходах в 21000 а на самом деле доход 73-80000 вмесяц.Суд пристав при просьбе сделать запросы о доходах должника сказала у нее нет таких полномочий.так же должник самостоятельно выплачивает по 5000 алиментов,сам сумму рассчитывает.Судебный пристав на мои просьбы отправить исполнительный лист в организацию долдника и сделать запрос,отказывает.была написана жалоба в прокуратуру на судебного пристава,прошло более 10 дней,ответа нет.Сколько по времени,прокуратура рассматривает жалобу?и возможно ли наказать должника за липовую справку и скрытие доходов.

Уважаемая Виктория, в соответствии с действующим законодательством общий срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. Относительно сокрытия доходов — закон устанавливает уголовную ответственность виновного лица в соответствии со ст.157 Уголовного кодекса РФ.

Здравствуйте. С меня удержание по алиментам 50 процентов по исполнительной листу, и по этому же листу ещё 50 процентов удержание производит сбербанк, в итоге я остаюсь без зарплаты. Подскажите пожалуйста как такое возможно и что делать?

Уважаемый Алексей, в соответствии со ст.99 Закона №229-ФЗ и ст.138 ТК РФ, в целях погашения задолженности по исполнительным листам из заработной платы и иных доходов должника не может быть удержано более 50%. Обратитесь в ФССП и настаивайте на изменении условия взыскания.

У знакомого друга ,жины :такая ситуация была ехала в автобусе, произошло дтп, дальше водитель автобуса взял даные с пассажиров ,и все разьехались .
Потом через некоторое время позвонили и спросили вы такой то ,да они ответили ,трубку положили .
И еще через некоторое время пришла бумага с банка по оплате кредита на сумму миллион с лишнем рублей .


Дальше они в суде отменили сие безнаказанность ,есть бумага,но чтоб остановить даное производство нужно обратитьсч в службу приставов ,а они не принимают их тупо ссылаясь на кевин 19.
И с них до сих пор взыскивают с пенсии средства в указаный бакн.
Как им быть

Уважаемый Рушан, необходимо подать жалобу в прокуратуру. Они проведут проверку действий приставов и банка.

Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебного пристава-исполнителя?

Одна из основных задач судебных приставов заключается в исполнении судебных решений. Но нередко граждане сталкиваются с тем, что они халатно выполняют свои должностные обязанности. Жалоба в прокуратуру на судебного пристава может быть оформлена на неправомерные действия или бездействие исполнителя.

Причины претензий судебным приставам

Не всегда должностные лица добросовестно выполняют обязанности. Если возникли вопросы, касающиеся работы служащего, то в первую очередь необходимо обратиться к вышестоящему над ним начальству. Обращение в прокуратуру является крайней мерой, если претензии руководству ФССП были проигнорированы или оставлены без рассмотрения.

В соответствии с гл. 18 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 основаниями для претензии могут служить:

  1. Отсутствие со стороны пристава действий в отношении исполнения судебного решения в течение 2 месяцев.
  2. Нарушение прав и интересов граждан при исполнении должностных обязанностей.
  3. Необоснованный отказ в знакомстве с материалами дела заинтересованного лица.
  4. Пропуск срока исполнения судебного решения.

Жалоба может быть оформлена на бездействие и на незаконные действия пристава по отношению к гражданину. Если исполнитель судебного производства ничего не предпринимает по розыску активов, собственности или не передает исполнительный лист в бухгалтерию предприятия, где работает должник, то это можно отнести к нарушениям.

Как составить документ

Жалоба на сотрудника ФССП имеет следующую структуру:

  • наименование отдела прокуратуры;
  • сведения о заявителе;
  • информация об исполнительном листе, его реквизиты;
  • данные о судебном приставе, ведущем производство;
  • краткое описание нарушений прав, бездействия должностного лица и другие нарушения;
  • требования заявителя;
  • список прилагаемых документов.

Претензия по алиментам (образец) составляется аналогично. В жалобе рекомендуется указать ссылки на законодательные акты, которые были нарушены должностным лицом. Документ пишется в официальном стиле.

В его содержании должна отсутствовать брань и ненормативная лексика, эмоциональная окраска. Заявление пишется четким и разборчивым почерком. В конце ставится дата и подпись.

Порядок обращения в ведомство

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Если подача ходатайства осуществляется во время личного приема, то требуется составить два экземпляра. Один из них оставляется в канцелярии, другой возвращается заявителю. На втором экземпляре проставляется номер входящей корреспонденции.

На официальном сайте ведомства располагается интернет-приемная, через которую можно подать ходатайство на бездействие пристава по взысканию алиментов или по другому поводу. На веб-ресурсе Генеральной прокуратуры необходимо указать регион проживания, чтобы пользователь был перенаправлен на страницу прокуратуры субъекта РФ.

В электронной форме необходимо написать данные о заявителе и выбрать подразделение госучреждения. Далее пишется сообщение, излагающее суть претензии. К жалобе в электронном виде прикрепляются документы, подтверждающие нарушения со стороны пристава исполнителя.

Их размер не должен превышать 5 Мб. Допускается прикреплять изображения, видео ролики, аудиофайлы, текстовые документы и пр.

К жалобе прикладываются копии документов, которые подтверждают ненадлежащее исполнение обязанностей приставом.

Среди них отмечают:

Смотрите также:
Образец заявления о разъяснении судебного решения
  • паспорт заявителя;
  • постановление о возбуждении исполнительного производства;
  • заявление об объявлении должника в розыск (если дело касается невыплаты алиментов);
  • опись приложений.

К жалобе в обязательном порядке прикладывается ходатайство, которое направлялось старшему приставу или руководителю ФССП. При направлении ответа государственные служащие возвращают все документы и их копии, полученные с заявлением. Приложения, отправленные в электронном виде, к решению прокуратуры не прикладываются.

Отказ в принятии жалобы

В соответствии со ст. 125 Закона № 229-ФЗ старший судебный пристав может отказать в рассмотрении заявления в следующих ситуациях:

  • оспаривается постановление о взыскании исполнительного сбора;
  • обжалуются результаты оценки имущества, проведенные экспертом;
  • по аналогичной претензии принято судебное решение;
  • пропущены сроки подачи жалобы.

Постановление об отказе в рассмотрении претензии выносится в течение 3 дней после получения ходатайства. Заявитель информируется об этом в письменном виде.

Представитель прокуратуры не будет рассматривать жалобу, если она нарушает положения Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013.

Основания для отказа встречаются следующие:

  • отсутствуют данные заявителя (анонимные электронные обращения не рассматриваются);
  • в ходатайстве указаны неполные сведения для рассмотрения обстоятельства дела;
  • текст написан в письменной форме неразборчивым почерком;
  • в документе встречается нецензурная лексика, брань.

О том, что ходатайство не будет рассмотрено, заявитель уведомляется в течение 7 дней после его принятия. В случае, когда в документе не хватает сведений, сотрудники прокуратуры попросят дополнить его недостающей информацией.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Когда возможно оспаривание

На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.

На практике, основания обращения могут быть самими разными:

  • пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
  • в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
  • исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.

Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.

Ссылка на документ: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»

Как обжалуется постановление

Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:

  1. Подача заявления в вышестоящий орган.
  2. Передача жалобы в суд.

В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.

Нажмите для увеличения изображения

Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.

Нажмите для увеличения изображения

Обжалование в порядке подчинённости

Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:

  • постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
  • постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
  • постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.

Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:

  • бумага составляется в письменном виде;
  • к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
  • к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
  • документ должен быть подписан.

В жалобе обязательно указываются следующие сведения:

Смотрите также:
Выселение из общежития: основания, судебная практика, уведомление о выселении из общежития (образец) 2021
  • реквизиты заявителя;
  • данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
  • основания для обжалования документа;
  • требования заявителя.

Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.

Практические особенности

На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.

Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.

Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.

Мнение эксперта
Ардашев Владимир

Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.

Как подать жалобу на пристава в прокуратуру?

Способы подачи жалобы:

  • Электронное обращение
  • Личное обращение (личное принесение жалобы)
  • Отправка жалобы почтой

Личное принесение жалобы и электронное обращение являются самыми скорыми способами его подачи. Данные способы подачи имеют равную юридическую силу. Электронное обращение рассматривается в том же порядке, что и иные виды обращений.

Личное принести жалобу необходимо в канцелярию прокуратуры или прокурору в дни общественного приема.

Жалоба регистрируется (учитывается, о чем заявитель получает отметку на своем экземпляре жалобы или электронное письмо. С этого моменты начинает течь тридцатидневный срок на ее рассмотрение.

Жалобу лучше подавать в прокуратуру по месту нахождения пристава. Т. е. соблюдать территориальный принцип. Это может ускорить ответ.

Что делать, если жалоба на пристава не была удовлетворена прокурором?

Если жалобы не была удовлетворена, гражданин может:

  1. Обжаловать действия пристава в суд
  2. Обжаловать ответ прокурора в вышестоящую прокуратуру

Обжалование ответа прокурора в порядке подчинения, в вышестоящую прокуратуру может помочь отменить решение, если оно содержит признаки отписки, если проверка не была проведена с учетом всех необходимых мер и т. д.

Обжалование действий пристава в суд не будет иметь отношения к ранее поданной в прокуратуру жалобу. Суд, не завися от выводов прокурора по вашей жалобе, рассмотрит вопрос действий или бездействия судебного пристава и примет решение. Кроме того, обращение в суд возможно дополнить требование о взыскании компенсации за действия пристава.

Адвокат по составлению жалобы на пристава в Екатеринбурге

Жалоба на пристава в прокуратуру может иметь успех в сдвиге исполнительного производства. Все чаще в последние годы действия приставов становятся неправомерными, особенно же простых граждан возмущает необоснованное бездействие.

Написать жалобу на судебного пристава в прокуратуру не так сложно, как может показаться. Это можно сделать за очень короткий срок. Для того чтобы жалоба на судебного пристава в прокуратуру была успешно принята в работу, нужно следовать стандартной инструкции. Или обратиться к нам за услугой по ее составлению.

Автор статьи
Ардашев Владимир
Эксперт в сфере гражданского права с опытом более 10 лет