Курение на лестничной площадке подъезда жилого дома

Федеральный закон 15-ФЗ от 23.02.2013 г. призван защитить здоровье граждан от воздействия табачного дыма и регламентирует употребление табака и табачных изделий. В статье 12 закона о курении перечислены помещения, объекты и территории, где нельзя курить изделия, содержащие табак.

Согласно п. 10 части 1 закона 15-ФЗ курение запрещено в лифтах и других местах общего пользования многоквартирных домов. В законе не прописаны места, разрешенные для курения, но опираясь на перечень запрещенных мест, можно сделать вывод, что курить в МКД можно:

• в квартире, на балконе квартиры;
• в специально обустроенных местах для курения.

Можно ли курить в подъезде или возле него?

Прямое указание на запрет на курение в подъездах содержится в 15-ФЗ, так как подъезд – это помещение общего пользования. А вот по поводу того, можно ли курить не в подъезде дома, а около него, в законе ничего не сказано. То есть прямого запрета нет, но лишь в том случае, если выбранное для курения место рядом с подъездом не относится к детской площадке, территории образовательного, спортивного или медицинского учреждения.

Есть один важный нюанс. В законе предусмотрено право субъектов РФ самостоятельно устанавливать ограничения на употребление табачных изделий в определенных местах. Власти некоторых регионов воспользовались этим правом и установили запрет на курение ближе, чем в 15 метрах от подъезда.

Можно ли курить электронные сигареты и IQOS?

На сегодняшний день законодательно введенные ограничения касаются только изделий, содержащих табак и его производные. В модном сегодня IQOS используются стики из прессованного табака, так что система для курения относится к табачной продукции и попадает под запрет. Жидкость для электронных сигарет табак не содержит, а значит на эти гаджеты ограничения не распространяются.

Поэтому можно только попросить соседа не курить в подъезде электронные сигареты, так как запретить ему это делать по закону не получится.

Можно ли курить кальян в подъезде?

Сложно представить себе курение кальяна на лестничной площадке многоквартирного дома. Но если кому-то из жильцов придет в голову такая идея, надо помнить, что законность подобного действия напрямую зависит от состава смеси для курения. Наличие в смеси табака сразу же переводит курение кальяна в подъезде в разряд административных нарушений.

Если же табака в смеси нет, то курить кальян на лестнице законом не возбраняется.

Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Бороться с курящими в подъезде соседями – это не только право, но и долг всех жителей дома. Таким образом они защищают свое здоровье и здоровье других людей, в том числе детей, проживающих рядом с ними. Если кто-то из соседей курит в подъезде, заставляя других дышать вредным табачным дымом, не реагирует на просьбы и не идет на переговоры, то лучшее, что можно сделать – подать жалобу в соответствующие инстанции.

Куда жаловаться, если курят в подъезде?

Есть несколько инстанций, куда можно обращаться в случае, если жильцы дома курят в подъезде. Один из вариантов – вызвать наряд полиции. Также можно пожаловаться участковому. Более серьезным шагом станет обращение в прокуратуру.

Как написать заявление?

Заявление пишется в произвольной форме, но все же необходимо соблюдать некоторые правила составления и указать следующие данные:

• кому адресовано заявление;
• ФИО и контактные данные заявителя;
• суть нарушения (желательно со ссылкой на соответствующую статью закона);
• неудобства, которые жильцы дома испытывают из-за курения соседей;
• собственно, просьбу провести расследование и привлечь нарушителя к ответственности.

Кроме того, нужно приложить имеющиеся доказательства нарушения, а также перечислить, какие меры уже были приняты для решения проблемы (например, беседы с курильщиком, общее собрание жильцов и т.д.). Чем подробнее будет объявление, тем быстрее будут приняты меры.

Как доказать вину курильщика?

Перед тем, как обращаться в соответствующие органы с жалобой, необходимо собрать доказательства того, что сосед курит на лестничной площадке. Подтверждением могут стать:

• свидетельские показания как самого заявителя, так и других жильцов дома;
• фотографии или видеоматериалы, сделанные кем-то из соседей;
• записи с камер видеонаблюдения, установленных в подъезде.

Как проходит рассмотрение заявки?

Поступившая в полицию жалоба на курение в подъезде должна быть зарегистрирована в течение трех суток. После этого у сотрудников есть 30 дней, чтобы проверить изложенные в заявлении факты и доказательства. Если проверка подтвердила факт нарушения, то согласно статье 23.3 КоАП РФ участковый возбуждает дело об административном правонарушении.

Если в течение 30 дней после того, как заявление подано, сотрудники полиции не приняли никаких мер и не уведомили заявителя о результатах проведенной проверки и принятом по заявлению решении, можно подать жалобу в Прокуратуру.

Ответственность за курение в подъезде

Согласно законодательству, ответственность за курение в неположенном месте может быть:

• административной (регулируется КоАП РФ);
• дисциплинарной (в отношении сотрудников, нарушивших запрет на курение на рабочем месте);
• гражданско-правовой (если вследствие курения причинен вред здоровью людей).

Что делать, если курит не собственник квартиры, а арендатор?

Нередки ситуации, когда на лестничной площадке курит не собственник жилья, а человек, арендующий квартиру. Квартиросъемщики берегут взятую в аренду собственность, так как в большинстве случаев за порчу имущества им придется платить из своего кармана. А вот хорошие отношения с соседями или состояние подъезда их волнует значительно меньше.

Именно поэтому договориться с ними получается не всегда.

Однако, наказать нарушителя в этом случае не сложнее, чем любого другого жильца дома. Нарушение закона о курении не зависит от места прописки и фактического проживания. Так что в случае, когда беседы оказались бесполезны, надо действовать по стандартной схеме – собрать доказательства и обратиться в полицию с жалобой.

Часто получается добиться результата без привлечения компетентных органов, если к делу будут привлечены собственники жилья. Многие сдают квартиры, игнорируя налоговое законодательство, поэтому не заинтересованы в каких-либо разбирательствах и проверках. Так что собственник может повлиять на арендатора, например, прописав в договоре отдельный пункт, касающийся курения.

Организация места для курения

В проектах многоквартирных домов очень редко предусмотрены отдельные помещения для курения. Жильцы могут оборудовать их самостоятельно. Для этого необходимо изолировать часть помещения общего пользования и установить вентиляционную систему или вытяжку. Подобные действия должны быть одобрены жильцами на общем собрании.

Мирные способы решения проблемы

Прежде чем выбирать, как бороться с курильщиками, можно попытаться договориться с ними. Иногда это помогает добиться результата, сэкономив время и избежав конфликтов. Есть несколько вариантов:

1. Переговоры. Самый простой метод – поговорить с курильщиком, объяснить какие неудобства доставляет его привычка другим жильцам дома. Можно просветить его, рассказав о вреде пассивного курения.
2. Общее собрание. Среди соседей наверняка найдется немало тех, кого тоже не устраивает грязь и запах табака в подъезде. Сообща можно выбрать наиболее эффективные меры воздействия на курильщика. А если он согласится посетить собрание, то возможно прислушается к мнению большинства.
3. Информационные стенды или объявления в подъезде. На них можно не только разместить информацию о запрете курения, но и указать, что за систематическими нарушениями последует незамедлительное обращение в правоохранительные органы.

1. Установка видеокамер. Этот шаг потребует финансовых затрат, но скорее всего отобьет у курильщика дымить перед объективом. Тем более, что записи с камер – неоспоримое доказательство совершенного нарушения.
2. Устройство курилки. Этот способ также потребует денежных трат, а кроме того согласия жильцов дома, но зато он позволяет учитывать интересы как курящих, так и некурящих соседей.

О правилах курения в многоквартирных домах

Курить плохо. Но эта привычка может пойти управляющей организации на пользу. В первую очередь собственники пойдут жаловаться на соседей в управляющую организацию и к участковому. Это отличный шанс завоевать себе репутацию заботливой компании.

О правилах курения в многоквартирных домах мы расскажем сегодня.

Нет, в многоквартирном доме курить нельзя

Когда собственники придут к вам со своей проблемой, вначале заверьте их, что они правы и в МКД курить можно только в своей квартире.

• межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и другие шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и подвалы, мусоропроводы;
• крыши;
• ограждающие несущие конструкции – фундамент, несущие стены, балконные и иные плиты;
• ограждающие ненесущие конструкции;
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование;
• земельный участок;
• приборы учёта;
• другие объекты, которые обслуживают более одного МКД.

Напрямую помочь не получится, но вы можете поспособствовать в обращении к участковому, в полицию, ГЖИ или Роспотребнадзор. Эти органы выносят постановления о штрафе за нарушение запрета на курение в общих помещениях МКД (ч. 1 ст. 23.3, п. 9 ч. 2 ст. 23.3, ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.34, ст. 23.55 КоАП РФ).

• паспортные данные,
• информацию о правонарушителе,
• доказательства курения в неположенном месте – фото или видео.

Штраф за курение составляет от 500 до 1500 рублей, за курение на детской площадке – от 2000 до 3000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).

И на общем балконе тоже курить нельзя

Порой управляющую организацию просят рассудить в споре – как быть с курением на общих балконах. Курящие собственники думают, что если повесить табличку «место для курения» и поставить на таком балконе пепельницу, то получится оборудованное место для курения. И ошибаются.

Чтобы курить на общих балконах на законных основаниях, нужно оборудовать их как специальные места для курения. Для этого потребуется провести общее собрание собственников помещений в МКД.

Общие балконы в МКД – помещения общего пользования, поэтому курение на них запрещено (п. 10 ч. 1 ст. 12 ФЗ N 15-ФЗ, п. 2 ПП РФ от 13.08.06 N 491). Однако решением собственников в доме может быть выделено специальное место на открытом воздухе или в изолированном помещении общего пользования с системой вентиляции (ч. 2 п. 2 ст. 12 ФЗ N 15-ФЗ).

И управляющая организация может пострадать

Одна из обязанностей УО в целях надлежащего содержания общего имущества – обеспечивать санитарно-эпидемиологические мероприятия, следить за техническим состоянием МКД и контролировать пожарную безопасность.

Что делать, если соседи курят в подъезде?

Курение негативно воздействует на организм самого курильщика и тех, кто вдыхает пары никотина. Минздрав давно предупреждал об этом, но государство урегулировало вопрос охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма с введением в силу Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ. Он ограничил курильщиков в возможности распространять табачный дым в общественных местах.

• О чем говорит закон о курении?
• Можно ли курить в подъезде?
• Где можно курить в многоквартирном доме?
• Штраф за курение в общественных местах в 2021 году
• Что делать, если соседи курят в подъезде — пошаговая инструкция действий

О чем говорит закон о курении?

Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:

• введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
• приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
• проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
• оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
• запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.

Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:

• в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
• на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
• в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
• в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
• в объектах социального назначения;
• в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
• на детских площадках и общественных пляжах;
• в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
• на станциях автозаправок;
• на рабочих местах.

Штраф за курение в общественных местах в 2021 году

В случае нарушения ст. 12 Закона № 15 к курильщику применяются меры административного воздействия. Размер полагающегося штрафа устанавливается в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ и исчисляется в следующих пределах:

• от 500 до 1000 рублей во всех случаях, кроме курения на детских площадках;
• от 2000 до 3000 рублей при нарушении запрета курения на детских площадках.

Вычисляют таких нарушителей только при помощи неравнодушных граждан.

Что делать, если соседи курят в подъезде — пошаговая инструкция действий

Для принятия мер воздействия к гражданам, которые предпочитают курить в подъезде, следует придерживаться следующего порядка действий:

1. Определить, является ли место курения помещением общего пользования многоквартирного дома.

К таким местам, в соответствии ч. 2 Правил, утвержденных Постановлением от 13.08.2006 № 491, относятся:

• лестницы,
• лестничные площадки,
• лифтовое оборудование,
• коридоры,
• чердаки,
• технические помещения,
• колясочные.
• ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

В общем порядке подъезд считается общедомовым имуществом, где курение запрещено ст. 12 Закона № 15.

2. Зафиксировать факт правонарушения, подкрепив его доказательствами.

Сделать это можно при помощи фото- или видеозаписи, достаточно снять на камеру мобильного телефона. Если подъезд оборудован камерами видеонаблюдения, записи с них также актуальны.

3. Сообщить незамедлительно в органы правопорядка о нарушении закона о курении.

Следует обратиться к участковому или отдел полиции по месту происшествия и потребовать составления протокола об административном правонарушении. На основании протокола и доказательств будет установлена вина нарушителя.

Желательно, чтобы свидетели происшествия дождались прибытия сотрудников полиции. Если такой возможности нет, следует записать их персональные данные (ФИО, адрес проживания и номер телефона) и указать их в протоколе, заявлении или ином документе, который будет составлен на месте.

А как Вы боролись с курильщиками в подъезде? Оставляйте свои примеры в комментариях!

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Как бороться с курильщиками в подъезде?

Как отучить соседей курить в подъезде — вопрос, который беспокоит многих.

Во-первых, необходимы профилактические меры. Следует сначала проинформировать соседей о существовании антитабачного закона и о том, что данный закон предусматривает штраф в размере 1500 руб. Данную информацию рекомендуется распечатать и разместить в местах общего пользования — на лестничных площадках, общих балконах, секциях и коридорах.

Не помешает данная информация и в лифте.

Однако такие меры редко оказывают должное воздействие. В интернете существует множество советов по поводу того, куда жаловаться, если объявления о штрафе проигнорированы или сорваны. В данном случае необходимо обращаться к участковому. Он проведет с нарушителями беседу и при необходимости сможет на них надавить.

Доказательства курения

Обращение к участковому будет иметь больший вес, если к нему приложены доказательства курения. Для сбора доказательств рекомендуется установить в подъезде камеры наблюдения, чтобы зафиксировать, кто из соседей создает неблагоприятные условия в зонах общего пользования.

Для фиксации правонарушения подойдет запись на камеру телефона, однако это не оптимальный способ, поскольку предполагает съемку нарушителя в процессе курения. Это может повлечь за собой конфликт, ненормативную лексику или нападение. Поэтому предпочтительно снимать нарушителей удаленно через камеры наблюдения.

Кроме того, доказательством могут служить свидетельства других соседей, которые могут поучаствовать в составлении коллективного заявления. В качестве свидетеля можно также привлечь консьержа, если этот пост предусмотрен в подъезде. Данный сотрудник сможет дать четкие показания по поводу самого факта курения и его периодичности.

Заявление на курящих соседей участковому

Заявление пишется в свободной форме с указанием личных данных заявителя и подробным описанием ситуации. В конце текста необходимо четко сформулировать свое требование. По результатам обращения составляется протокол об административном правонарушении.

Часто задаваемые вопросы

Борьба с курением в подъездах — сложная тема, которая вызывает много вопросов.

Как составить эффективное объявление о запрете курения в подъезде?

При составлении объявления можно руководствоваться образцами, приведенными в интернете. Все они разные, но главная рекомендация состоит в том, чтобы ссылаться на соответствующий закон и давать подробную информацию об ответственности в случае его нарушения. Важно не переходить на угрозы и эмоциональное изложение собственного возмущения.

Целесообразно будет упомянуть о том, что каждый из жильцов дома (не только соседи курильщика) имеет право обратиться в полицию с жалобой на нарушение. Это даст понять, что позиция собственников по данному вопросу солидарна и нарушители находятся в меньшинстве.

Не стоит излагать информацию в шутливой форме. Это создаст впечатление о несерьезности предупреждения.

Где разрешается курить?

Если жильцы желают пользоваться подъездом как курительной комнатой, необходимо оборудовать специальное помещение с вентиляцией. Для этого необходимо согласованное решение собственников жилья. Оно принимается на общем собрании, на котором должно присутствовать более 50% собственников.

Решение должно быть документально зафиксировано, т.е. внесено в протокол собрания.

Только в случае наличия данного решения можно обустроить соответствующее помещение. Оно должно быть оборудовано согласно нормам пожарной и санитарной безопасности.

Можно ли курить на общем балконе?

Общий балкон является территорией общего пользования, поэтому на него распространяется действие закона № 15-ФЗ. Действия соседей в случае такого нарушения должны быть типовыми: фиксация на камеру, привлечение свидетелей (по возможности), обращение к участковому, составление заявления.

Где еще запрещается курить?

Запрет распространяется на любые территории, подпадающие под определение "общее имущество собственников дома":

• лестничные пролёты и площадки между этажами;
• лифты;
• чердачные, подвальные и полуподвальные помещения;
• котельные;
• технические этажи.

Как организовать помещение для курения в подъезде

Для решения этой задачи необходимо провести собрание не менее 1/2 населения многоквартирного здания. В качестве подтверждения законности и правомерности этого мероприятия необходимо вести протокол. Укажите имена участников, подробно зафиксируйте вопросы, рассмотренные на собрании, количество проголосовавших.

Для организации "курилки" численность согласных с таким решением должно преобладать над количеством жильцов, проголосовавших "против".

Специальное помещение должно соответствовать законодательно установленным нормам санитарной, противопожарной безопасности, иметь бесперебойно функционирующую систему вентиляции.

Куда жаловаться на курение?

Решив бороться за чистоту воздуха в подъезде вашего родного дом, учтите: возможность привлекать к ответственности за курение в общественных местах возложена на сотрудников правоохранительных и контрольных органов. Поэтому любые заявления, описывающие факты несоблюдения ФЗ №15, необходимо адресовать вашему участковому и в ЖЭУ. Если же злостные курильщики продолжают терроризировать весь подъезд, а у вас на руках имеются видео- или фото-свидетельства против них - смело звоните по телефону "02" и вызывайте милицию.

Кто может штрафовать за курение?

Такие выплаты взимаются по общей системе. Сотрудники полиции, прибывшие по вашему вызову, или же участковый, отреагировавший на коллективную жалобу жителей дома, выписывают протокол с копией. В этом документе указывается причина наложения финансового взыскания, данные нарушителя и правоохранителя, дата заполнения документа.

Возможно ли оплатить штраф за курение на месте?

В течении какого срока возможна оплата штрафа?

Чтобы избежать проблем с законом, нарушителю норм ФЗ №15 необходимо в течении 2-х месяцев (60 дней) подойти с выписанной ему квитанцией в банк. После оплаты штрафа нарушителю закона о курении в общественных местах необходимо сохранить квитанцию, выданную банковским работником.

Последствия неуплаты штрафа за курение

Неуплата административного штрафа сулит нарушителю повышение указанной правоохранителями суммы в 2 раза (не менее 1 тыс. руб.). Второй вариант развития событий - административный арест продолжительностью до 15 суток. Кроме того, имея неоплаченный штраф, нарушитель ФЗ №15 вряд ли сможет покинуть страну.

Что за антитабачный закон и кого касается

По закону предприниматели должны следить за курением там, где ведут бизнес. Они обязаны дать понять всем, где нельзя курить, и следить за тем, чтобы сотрудники, клиенты и гости выполняли требования. Если помещение сдают в аренду, спросят с арендатора. Закон касается всех ИП и компаний: владельцев магазинов, кафе, гостиниц, производства.

Следите, чтобы сотрудники, гости и клиенты не курили там, где этого делать нельзя

Список мест, где нельзя курить — в п. 1 ст. 12 антитабачного закона

В рабочих помещениях. Например, в офисе, за станком или в туалете.

В торговых точках. Если у вас магазин, торговый центр, или рынок, не разрешайте персоналу и покупателям курить в зале, на складе, в подсобках, туалете, в коридорах и на лестничных площадках.

В домах быта. Под запрет на курение попадают все помещения для бытовых услуг: салоны красоты, ателье, сервисные центры.

В гостиницах. Не разрешайте гостям дымить в номерах и коридорах.

В кафе и ресторанах. Запретите гостям и персоналу дымить за столиками, на веранде и в туалете.

В учебных заведениях. Если у вас частный колледж, школа или детский сад, не разрешайте персоналу, родителям и ученикам курить в кабинетах, коридорах, туалетах и на территории.

На пляжах. Если у вас частный пляж, не позволяйте отдыхающим курить.

Обозначьте специальным знаком места, где курить запрещено

Про обязанность предпринимателя вешать запрещающие знаки — в п. 5 ст. 12 антитабачного закона

В приказе Минздрава чётко описано, каким должен быть знак, который запрещает курение. Это круг с каймой красного цвета диаметром не меньше 20 сантиметров. В нём изображают сигарету, которая состоит из трёх прямоугольников. Если предприниматель использует свой знак или просто напишет «Курить запрещено», его могут оштрафовать.

Предпринимателя из Хабаровска оштрафовали на 10 000 ₽, потому что он не повесил запрещающий знак: на его автобусе не было наклейки с перечёркнутой сигаретой. По закону её нужно приклеить со стороны пассажирской двери.

Оборудуйте место для курения

По закону вы не обязаны этого делать, достаточно запретить курить. Но если ваши сотрудники курят, лучше организовать им специальное место в помещении или на улице. За дым у входа в здание штрафуют бизнесмена, а не курильщика.

Какой должна быть вентиляция в помещении — в п. 4 приказа Минстроя и Минздрава

• повесьте на дверь знак «Место для курения»,
• поставьте пепельницы,
• повесьте светильник,
• поставьте огнетушитель,
• установите вентиляцию.

• повесьте знак «Место для курения»,
• поставьте пепельницу,
• повесьте фонарь.

Компания пошла в суд — они не согласились со штрафом. Руководители объяснили: в приказе Минстроя и Минздрава говорится только о местах для курения на судах дальнего плавания и территориях многоквартирных домов. Про торговые центры там ничего не сказано, а значит, ставить пепельницы в уличной курилке необязательно.

Судью это не убедило. Руководители торгового центра заплатят штраф.

Как ловят нарушителей

Во время плановых проверок Роспотребнадзор смотрит, как предприниматели выполняют антитабачный закон. Нарушения находят почти всегда: нет знака о запрете курения в нужном месте, неправильно оборудована курилка, сотрудники дымят в подсобках и бытовых помещениях, а гости кафе и ресторанов — на верандах. Нарушителя оштрафуют или подадут на него в суд.

Что грозит нарушителям