Федеральная программа «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках ФЦП; «Жилище»

Правительство РФ внесло изменения в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат

2020.07.29
Постановлением Правительства РФ от 15.07.2020 № 1042 «О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"» внесены изменения в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Подробнее…

1. исключено требование о приобретении жилья экономкласса;
2. расширены возможности приобретения жилья по договору участия в долевом строительстве, в том числе с привлечением кредитных (заемных) средств;
3. по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации свидетельства праве на получение социальной выплаты могут оформляться на стандартных листах формата А4 (210 мм x 297 мм) или А5 (148 х 210 мм) (без использования бланков);
4. разрешено использование социальной выплаты на погашение кредита (займа), полученного на погашение ранее предоставленного жилищного кредита (на рефинансирование жилищного кредита (займа);
5. установлено, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты на погашение обязательств по жилищному кредиту (займу) не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств такого кредита (займа), обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
6. иные изменения юридическо-технического и редакционного характера.

О программе

Основной целью социальной программы является обеспечение государственной поддержки молодым семьям при получении первого жилья в собственность или при расширении старого. Участники программы могут рассчитывать на получение компенсации от государства в размере от 35% до 40% от стоимости приобретаемого жилья.

Размер предоставляемой субсидии зависит от таких факторов, как необходимая норма общей площади для всех членов семьи и количества несовершеннолетних детей у супругов. Сегодня программой предусмотрена субсидия до 35% от средней оценки жилья для родителей без детей, субсидия до 40% - для семей с детьми и не менее 5% дополнительной субсидии могут получить участники программы при рождении или усыновлении 1 ребенка.

Условия участия

Какие молодые семьи могут участвовать в программе?

• все члены семьи должны являться гражданами России;
• возрастное ограничение: супруги не могут быть старше 35-ти лет на момент получения субсидии (это же правило действует для неполных семей из одного родителя и ребенка/детей).

Основные требования к молодым семьям

Первое важное условие:

молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обычно, этого можно добиться в следующих случаях:

• если площадь жилого помещения на каждого члена семьи меньше, чем это установлено в регионе;
• если семья проживает в помещении, которое не отвечает правилам и требованиям, установленным для жилых помещений;
• если семья проживает в коммунальной квартире, когда в семье есть больной человек, совместное проживание с которым невозможно (Постановление Правительства РФ №378 от 16.06.2006).

Чтобы молодой семье встать на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, необходимо обратиться в районную администрацию по месту жительства.

Второе важное условие:

уровень доходов каждого члена молодой семьи. Во-первых, у семьи должны быть доходы, достаточные для получения кредита и выплат по нему. Во-вторых, нужны собственные средства молодой семьи для внесения первоначального взноса по жилищному кредиту, либо для оплаты части стоимости жилья, если его стоимость превышает размер субсидии.

Третье важное условие:

приобретаемое жилье не должно превышать по площади:

• для семьи из 2-х человек – 42 кв.м.;
• для семьи из 3-х и более человек – по 18 кв.м. на каждого члена семьи.

При этом, первоочередным правом на получение субсидии будут обладать граждане, подавшие документы до 01.03.2005 года и признанные участниками программы.

Программы поддержки и льготы для семей

Пособия по беременности, родам и уходу за ребенком

Есть четыре пособия, которые можно получить с постановки на учет в женской консультации до достижения ребенком полутора лет.

Пособие за раннюю постановку на учет. Выплачивают 675,25 рубля разово. Ранней считается постановка на учет в больнице или женской консультации на сроке беременности до 12 недель.

Чтобы получить выплату, понадобится справка из женской консультации или больницы и заявление в Фонд социального страхования.

Пособие по беременности и родам. Это пособие еще называют декретными выплатами — его может получить любой из родителей.

12 392 рубля — МРОТ с 1 января 2021 года

Если родитель работал, пособие рассчитывают не по МРОТ, а по среднему официальному заработку, но есть ограничения: сумма не может быть больше 322 191 рубля за всё время.

Пособие при рождении ребенка. Можно получить 18 004 рубля разово на каждого ребенка. Пособие получают по месту работу или учебы, а если оба родителя не работают — в органах социальной защиты по месту прописки. Пособие может быть выше, если в регионе есть надбавки, например северные.

Из документов понадобится заявление, паспорт родителя, справка о рождении ребенка из загса и справка о том, что второй родитель не получал пособие, — ее берут на работе или по месту учебы.

Если родитель работал, пособие считают по среднему официальному заработку, но оно будет не больше 27 984 рублей. Пособие выплачивается, пока ребенку не исполнится полтора года.Рассчитать свое пособие по беременности, родам и уходу за ребенком с учетом зарплаты можно на сайте Фонда социального страхования:

Пример расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет для работающего родителя с зарплатой в 70 000 рублей

Если считать по минимальным суммам, на одного ребенка с рождения до полутора лет можно получить:

675,25 + (12 392 × 4,6 месяца) + 18 004 + (6752 × 18 месяцев) = 197 218,45 рубля.

В среднем получается по 10 956 рублей в месяц.

Материнский капитал

Материнский капитал — это сертификат, который можно потратить на ипотеку, покупку жилья, строительство дома, образование детей или пенсию мамы.

О материнском капитале — на сайте Пенсионного фонда

• 466 617 рублей — материнский капитал на первого ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года;
• 150 000 рублей — на второго ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года. Столько же дают за последующих детей;
• 616 617 рублей — на второго ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года и семья до этого не получала материнский капитал на первого ребенка.

Проще говоря, теперь за первого ребенка семья получает материнский капитал 466 617 рублей, за второго и последующих — по 150 000 рублей.

С 2020 года семье не нужно никуда обращаться, чтобы оформить сертификат на материнский капитал: после регистрации рождения ребенка Пенсионный фонд оформляет сертификат автоматически, а его электронную версию можно получить в личном кабинете на Госуслугах.

Выплаты на детей с трех до семи лет

Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.

• Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
• Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
• Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.

Рассчитать, подходит ли семья под критерии выплат, можно на Госуслугах своего региона:

На каждого ребенка с трех до семи лет семья может получить 50% детского МРОТ. Например, в Москве детский МРОТ равен 15 540 рублей, а пособие — 7 770 рублей. Эти деньги семья может получать каждый месяц, пока ее доход не вырастет или ребенку не исполнится восемь лет.

Пособие можно получить через Госуслуги. Нужно подать заявление, указать доходы по списку, например, зарплату, алименты, другие пособия, денежные призы, открыть счет в банке и выпустить карту «Мир» — пособие можно получать только на нее.

Налоговый вычет за каждого ребенка

Каждый месяц работодатель платит налог с зарплаты сотрудника — 13%, этот налог называется НДФЛ, налог на доходы физического лица. Когда у сотрудника появляется ребенок, он получает налоговый вычет — 1400 рублей каждый месяц до совершеннолетия ребенка. Эти деньги родителю не сразу выдают на руки, вычет работает так:

• Родитель получает зарплату — 60 000 рублей до вычета налога. С этой зарплаты работодатель платит 13% налога — 7800 рублей в месяц, на руки родитель получает 52 200 рублей.
• Родитель применяет вычет 1400 рублей, и работодатель платит налог уже не с 60 000 рублей, а с 58 600 рублей, получается 7 618 рублей. Разница между налогами без вычета и с вычетом достается родителю. В нашем примере это 182 рубля.

Налоговые вычеты на детей — статья 218 Налогового кодекса

Если мама или папа воспитывают ребенка в одиночку, они могут получить двойной вычет — 2800 рублей в месяц. Чем больше в семье детей, тем выше вычет:

Так семья с одним ребенком за год получит 4 368 рублей, а с двумя — 8 736 рублей.

Субсидия на жилье по программе «Молодая семья»

В России есть программа, по которой семьи могут получить субсидию на покупку жилья — 30 или 35% от стоимости. Официально программа называется длинно и сложно: «Государственная программа обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами», а сокращенно ее называют программой «Молодая семья».

Смысл программы в том, что государство оплачивает часть стоимости жилья:

• 30% семьям без детей;
• 35% семьям, в которых есть хотя бы одним ребёнок.

Ту часть, что вносит государство, не нужно возвращать.

Участвовать в программе могут не все, есть требования:

• Жена и муж состоят в официальном браке. При этом неважно, как давно они поженились.
• Жене и мужу не больше 35 лет. Если мужу 25 лет, а жене 36, участвовать в программе не получится. Если при подаче документов на участие в программе жене и мужу было меньше 35 лет, а когда до них дошла очередь, исполнилось по 36 лет, деньги не дадут.
• Семья нуждается в жилье. Например, сейчас живет в аварийном доме или в маленькой квартире, площадь которой не отвечает нормам. В Москве норма для семьи из двух человек — 42 квадратных метра, на троих и больше — по 18 квадратных метров на человека.
• Семья может оплатить 70 или 65% стоимости жилья. Подойдет оплата всей суммы наличными или с помощью ипотеки.

Сумма субсидии рассчитывается не по рыночной цене квартиры, а по расчетным нормативам. Например, в Москве по нормативу квадратный метр жилья стоит 90 400 рублей — по этой сумме и будут рассчитывать субсидию. Если квартира стоит дороже, доплачивать придется самим.

В регионах правила и пакет документов для участия в программе отличаются. Чтобы их узнать, нужно позвонить в администрацию города. Скорее всего, понадобятся:

• заявление на участие в программе;
• паспорта мужа, жены, свидетельства о рождении детей, если они есть;
• свидетельство о браке;
• снилсы всех членов семьи;
• документ, которые подтвердит, что семья нуждается в жилье;
• выписка из банка, чтобы подтвердить доходы семьи.

Когда до семьи дойдет очередь, нужно будет получить свидетельство. Это свидетельство — как сертификат, с помощью которого можно будет оплатить часть квартиры. После его получения у семьи есть месяц, чтобы открыть счет в банке и отнести его туда.

Затем нужно собрать документы для перевода денег, например, договор купли-продажи квартиры, кредитный договор и выписку из ЕГРН, если семья берет ипотеку. Документы передают в банк, он их проверяет и отправляет в администрацию города. Та проверяет еще раз и, если всё в порядке, переводит деньги продавцу квартиры.

Программа «Молодая семья» действует до 2025 года. Пока неизвестно, будут ли ее продлевать, поэтому стоит подать документы в этом году, но нет гарантий, что когда до семьи дойдет очередь, программа уже не закончится.

Семейная ипотека по льготной ставке

• двое или больше детей или один ребенок с инвалидностью;
• второй или последующий ребенок родился в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года;
• есть первоначальный взнос от 15% стоимости квартиры;
• муж или жена работают по найму не меньше трех месяцев или кто-то из них ведёт безубыточный бизнес больше двух лет.

В программе есть ограничения по стоимости квартиры:

• до 12 млн рублей в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области;
• до 6 млн рублей в остальных регионах.

Покупать квартиры по льготной ставке можно только на первичном рынке, то есть у застройщиков. Некоторые застройщики дополнительно снижают ставки для семей с детьми. Например, у Самолета в первые два года ставка 1%, а затем до конца кредита 4,7%.

Семейная ипотека в Самолете

Список документов для оформления семейной ипотеки нужно уточнять в банке. Например, в Сбербанке нужно представить паспорт с отметкой о регистрации, документы, которые подтвердят доход заемщика, свидетельства о рождении детей.

Льготы для многодетных

Многодетные семьи — те, в которых трое и больше детей, могут получить особые льготы:

• 450 000 рублей на погашение ипотеки;
• земельный участок от государства;
• льготы по налогу на имущество;
• скидки на коммуналку.

Подробнее мы рассказывали в другой статье: «Льготы для многодетных семей».

С чего начинать?

Если семья состоялась (отношения зарегистрированы в ЗАГСе), то можно смело отправляться за консультацией и перечнем справок и документов на прием к жилищному инспектору, который, как правило, находится при администрации района либо города. Кроме общегосударственных программ, направленных на приобретение жилья, существует ряд областных. О них также можно узнать в уполномоченном органе по месту жительства.

Если вы ставите под сомнение полученную информацию, то следует воспользоваться телефонами горячей линии.

А на протяжении еще 5 они должны уведомить домохозяйство о результатах. Если в участии в программе отказано, то комиссия должна разъяснить причины.

Практически каждый уполномоченный орган, связанный с "жилищными" вопросами, имеет официальный сайт в интернете. На нем можно прочитать об особенностях законодательства, присущих именно вашему региону, а при необходимости и получить ответы об интересующих подробностях.

В случае положительного решения комиссии соответствующий государственный орган придется посетить еще раз. Подать заявление на получение субсидии и при необходимости предоставить недостающие документы. Хотя, как правило, они дополнительные справки требуют редко – берут все те, которые были предоставлены ранее.

Перечень документов

• личные данные – паспорта и копии, свидетельства о рождении детей и заключении брака;
• финансовые – справка, в которой указывается доход супругов, выписка о состоянии лицевого счета, констатирующая факт наличия средств на счетах;
• регистрационные – справка о составе семьи;
• документы, констатирующие необходимость в дополнительных квадратных метрах – акт обследования жилья;
• справки об имеющейся или не имеющейся недвижимости – их следует получить в БТИ.