Новости ЖКХ

Закона о том, что у каждой парадной должна быть своя уборщица подъездов нет. Одна и та же уборщица подъездов может обслуживать 3, 5 или даже 10 участков одновременно. А вот если такого специалиста нет совсем, тогда наблюдается прямое нарушение законодательных норм.

Тот факт, что уборка лестничных клеток должна производится силами сотрудников УК или подрядной организации, с которой заключено соглашение, отражен в нормативно-правовых положениях. А именно:

• «правила и нормы техэксплуатации жилфонда» №170, утвержденные Постановлением Государственного строя страны от 27 сентября 2003;
• постановление Правительства России №290 от 3 апреля 2013;
• ГОСТ России 51617-2000 «Жилищно-коммунальные обязанности и услуги. Условия общие».

В этих документах четко прописано: кто, где и как должен убираться, если речь идет о поддержании чистоты в подъездах. На деле уборщица подъездов должна руководствоваться именно этими требованиями при осуществлении своих профессиональных обязанностей.

Если жильцы в жилых домах уверены, что уборщица подъездов не справляется с поставленными перед ней задачами, грубо нарушает законы по содержанию подъездов или вообще не появляется на своем рабочем месте, они вправе пожаловаться на нее непосредственному руководителю – начальнику конкретной УК ЖКХ. В отношении нерадивого сотрудника примут меры. Если уборщица подъездов будет и дальше так же халатно относиться к своей профессии – ее попросту уволят.

График уборки

• каждый день подметать мокрым веником полы многоквартирного дома на первом и втором этажах, включая лифтовое помещение и площадку мусоропровода;
• 2 раза в неделю подметать мокрым веником полы на всех лестничных пролетах вместе с лифтом и площадкой мусоропровода;
• каждый день протирать площадку перед мусороприемником;
• 2 раза в месяц мыть мокрой тряпкой всю парадную целиком;
• 2 раза в месяц протирать стены, потолок и плафоны в лифтовом помещении;
• каждый день мыть пол в лифтовой кабине;
• 1 раз в год вымыть окна;
• 1 раз в неделю убрать на входе в подъезд, почистить решетку и прочее;
• 1 раз в год почистить двери входа в подъезд, плафоны, электрощитки;
• 2 раза в год помыть батареи, перила.

Получается, что уборка в подъезде проходит по нормативам, даже если полы в парадной не моют каждый день. В данном случае уборщик подъездов не нарушает закон, а действует строго по инструкции.

Перед тем, как бить тревогу и начинать разбирательство, разумнее всего ознакомиться с графиком уборки. Если вышеприведенные правила соблюдены, то нормативы по уборке выполняются, значит, нарушений нет. Но важно ведь не только, как часто в многоквартирном доме наводят лоск, но и качество уборки подъезда.

Качество уборки

Понятие чистоты у каждого свое. Образец по уборке подъездов не может быть единым, хотя бы потому, что все парадные находятся в различном состоянии: новые многоквартирники «хвастают» свежим ремонтом, старые «сталинки» устали от «пыли времен».

• нет ли следов мусора, окурков, пачек из-под чипсов, банок из-под пива (по статистике именно такой мусор чаще всего встречается в парадных);
• нет ли крупных сгустков пыли, луж на полу, комков грязи;
• нет ли запаха испортившегося мусора.

Рисунки на стенах

Доморощенные художники, которые в качестве мольберта выбирают стены, есть во многих домах. Как прописано в законе, периодичность уборки подъездов и лестничных клеток, которая включает мытье стен, составляет один раз в 15 дней. Не сложно высчитать, сколько раз в месяц должны оттирать стенки – всего два.

Но иногда специалист коммунальных служб просто не в силах справиться с подобными надписями. Часто они не удаляются стандартными средствами бытовой химии, которые имеет при себе сотрудник для уборки лестничных клеток. Жильцам остается лишь ждать планового ремонта и самим гонять вредителей.

Куда и как писать жалобу

Если граждане точно знают, как часто должны наводить лоск в их подъезде по закону, но на практике эти требования не выполняются, САНПИН не соблюден, жильцы многоквартирника вправе написать жалобу. Поступать следует следующим образом:

• сначала претензию оформляют на имя руководителя УК ЖКК, в ней в произвольной форме описывают суть жалобы и просят разобраться в ситуации;
• если письмо осталось без ответа, то следующая инстанция – Роспотребнадзор;
• в случае игнора нужно обращаться в Жилищную инспекцию города или района;
• если и это не помогло – прямая дорога в Прокуратуру.

В жалобе (можно составить в произвольной форме) важно указать, что жильцам дома не нравится, как у них убирает сотрудник УК. Описать, что входит в понятие «не нравится».

Все граждане должны понимать – в коммунальную плату уже включены расходы и тариф на наведение лоска. Это уже оплаченная жильцами многоквартирника работа профессионалов. И, как любая работа, эта должна быть выполнена если не идеально, то хотя бы хорошо.

Также можно составить своеобразный договор с УК. В нем прописывают, как должна производиться уборка лестничных пролетов с участием жильцов. В таком случае Управляющая фирма может снизить или вообще убрать плату за уборку лестничных пролетов. Но этот факт прописывают на бумаге, иначе он считается ничтожным.

Но когда мытье грязных подъездов превращается в повинность жителей ЖНМ, то это – прямое нарушение закона. Уборка жилых многоквартирных домов силами владельцев квартир в них – не есть норма. Важно понимать, что уборка грязных подъездов многоквартирных домов лежит на плечах УК, за несоблюдение такой обязанности компанию можно наказать.

Кто должен убирать подъезды в МКД

Все изменилось с принятием постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Документ установил минимальный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Общее имущество многоквартирного дома нужно содержать в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Пункт 16 документа говорит, что надлежащее содержание общего имущества обеспечивается в зависимости от способа управления МКД.

Если у собственников помещений заключён договор с управляющей компанией или их дом обслуживает ТСЖ, ЖСК, иной потребительский кооператив – именно эти организации обслуживают общее имущество. При заключении договора с собственниками, управляющая организация должна утвердить перечень работ и услуг и размер платы за них (ст. 162 ЖК РФ).

Уборка подъездов относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества МКД.

Нормы уборки подъездов

• сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
• влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчётчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
• мытьё окон;
• очистка от грязи систем защиты: металлический решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов;
• проведение дератизации и дезинсекции.

• требуемое санитарное состояние лестничных клеток;
• одновременное проветривание лестничных клеток нижнего и верхнего этажей через открытые форточки, окна, фрамуги или вентиляционные каналы.

График работ по содержанию лестничных клеток составляется согласно п. 3.2.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Расчёт стоимости уборки подъездов

Собственники спрашивают откуда взялась цена на уборку подъезда. Управляющая организация должна уметь обосновать стоимость услуги.

Для уборки подъезда управляющей организации нужно:

1. Нанять сотрудников.

Заработная плата технического персонала первого разряда должна быть не ниже прожиточного минимума. Для определения тарифной ставки, которая понадобится на зарплату сотрудника, управляющей организации следует брать величину прожиточного минимума за второй квартал текущего года и индексировать её на плановый индекс роста потребительских цен.

Также нельзя забывать о начислениях компенсирующего характера, уплате страховых взносов и отраслевых целевых платежей, годовом балансе рабочего времени и нормативном коэффициенте невыхода рабочего персонала.

2. Закупить материалы.

Моющие средства, тряпки, перчатки управляющая компания может использовать недорогие, но площадь общего имущества не сравнится с квартирой, которую собственник убирает самостоятельно. Поэтому стоит объяснить жильцам, что на материалы ежегодно уходит крупная сумма денег.

3. Оплатить налоги.

4. Заплатить платёжным агентам.

Все платежи проходят через банки, почту или другие платёжные системы. Как правило, они берут комиссию за перевод платежа.

5. Оплатить подрядным организациям услуги ведения лицевых счетов, подготовки платёжных документов и их доставки до жильцов.

Расчёт можно выполнить разными методами. Самый простой – метод единичных расценок: умножьте уборочную площадь на периодичность работ, и вы получите годовой объём услуг в натуральном выражении.

Затем для получения годовой стоимости услуг умножьте годовой объём услуг на единичную расценку. В качестве основы для единичной расценки рекомендуем использовать сборник «Стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», разработанный Центром муниципальной экономики и права.

Что будет, если УО плохо убирает подъезды

Первое негативное последствие некачественной уборки – недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.

Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.

Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.

Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.

В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.

Требования по чистоте

В документе указан список работ (см. пункт 23), которые нужно выполнять для поддержания чистоты:

1. Протирать оконные решетки, поручни, подоконники, ящики для корреспонденции, дверные проемы, шкафы счетчиков.
2. Убирать коридоры, лифты, лестницы и межэтажные площадки.
3. Проводить дезинсекцию и дератизацию.
4. Мыть водой окна.

Периодичность уборки утверждена Постановлением Госстроя № 170 (п. 3. 2. 7.). Через каждые пять дней УК должны выполнять следующие шаги:

1. Удаление пыли с полов, радиаторов, подоконников.
2. Мытье напольного покрытия.

Не менее пары раз за 12 мес. должны очищаться от пыли стены. Не реже одного раза протираться все поверхности.

Власти регионов могут применять внутренние нормы периодичности уборки. Утвержденную частоту и список работ по уходу за общей собственностью можно увидеть в договоре с УК.

Кто ответственный?

В ПП № 290 написано, что обязанность возлагается на юрлиц, которые следят за объектом по договоренности с собственниками.

В реальности лестничные клетки могут убирать следующие организации:

• застройщик;
• УК, ТСЖ или ЖКХ (тип организации зависит от установленной формы управления объектом);
• нанятые коммунальщиками клининговые компании.

Точное название юрлица, обязанного содержать подъезды в чистоте, можно посмотреть в следующих бумагах:

1. Договор с УК.
2. Решение, принятое собственниками на собрании.
3. Устав кооператива, товарищ-ва.
4. Решение застройщика.

Что можно узнать на dominfo.ru:

• как называется юрлицо официально;
• по какому адресу расположен офис;
• как связаться с представителями УК;
• что пишут сотрудники организации в отчетах о проделанной работе;
• какие решения принимались на собраниях.

Информация пригодится при подготовке жалоб. Установить ответственную за чистоту организацию можно по квитанции на оплату коммуналки.

Куда звонить, обращаться?

Обращаться нужно к ответственным за ситуацию юрлицам, следуя иерархии.

Руководство УК

В сообщении нужно упомянуть, что при отсутствии реакции, жильцы планируют отправку жалоб в вышестоящие учреждения.

Роспотребнадзор

Сотрудники инстанции по долгу службы должны контролировать УК. У чиновников Роспотребнадзора есть полномочия для решения подобных проблем.

Отправить письмо в организацию можно на портале Роспотребнадзора, через сервис «Госуслуги». Есть также номер, по которому чиновники принимают обращения (8-800-10-000-04).

Жилинспекция (ГЖИ)

На организацию возложены задачи по надзору за УК. Отправить в учреждение жалобу можно тремя простыми способами:

1. По интернету через портал «ГИС ЖКХ», сайт региональной ГЖИ (см. в поисковике или приложении 2GIS).
2. Письмом по почте на адрес регионального отделения ГЖИ. Уточнить данные получателя можно на сайте инспекции, в справочном сервисе 2GIS.
3. По телефону. Контакты для связи публикуются в приложениях «2ГИС», «Яндекс.Карты».

Пожаловаться можно также лично. Порядок, время работы и адрес встреч представителей ГЖИ с гражданами публикуются на сайтах региональных органов.

Как подготовить жалобу на плохую уборку?

При отправке письма нужно указать следующую информацию:

• Ф. И. О.,
• телефон,
• адрес.

Ответа не будет, если обращение ранее уже рассматривалось.

Что делать, если обращения не помогли?

Если получатели писем остались безучастными к проблеме, пришла пора подключать «тяжелую артиллерию». Всерьез займутся УК в прокуратуре, если другие способы использованы. Обращение у прокурору создается по такому же принципу и образцу, как и в прочие госучреждения.

Исчерпывающая информация об уборке подъездов многоквартирных домов представлена в этом разделе.

Уборка подъездов в многоквартирном доме: нормативы 2021.

По ст. 36 ЖК РФ площадки перед квартирами и лестничные марши относятся к общедомовому имуществу, а, значит, за уборку многоквартирного дома жильцы могут оплачивать по нормативам или сэкономить, взяв эту функцию на себя. В СССР существовала практика очередности уборки, когда каждая квартира «дежурила» по своему этажу.

При нежелании выполнять грязную работу, можно платить стороннему человеку.

Законодательная база: как регулируется уборка в подъезде.

Фактически нормативов уборки подъезда в многоквартирном доме не существует.

Даже в законе не прописано то, что за каждым подъездом должна быть закреплена уборщица, которая несет ответственность за чистоту парадной.

Важно! Уборка лестничных клеток осуществляется силами сотрудников, которые есть в УК, ТСЖ, любых подрядных компаниях, ответственных за содержание дома.

Иными словами, за грязь в подъездах или на придомовых территориях жильцы должны спрашивать с руководителей УК.

Уборки парадных: что входит в это понятие

Согласно ПП № 290 от 03.04.13 г. коммунальные службы несут ответственность за содержание жилых (общих) помещений в домах.

Исключение составляют только квартиры, находящиеся в собственности жильцов.

Своевременно обслуживаются техпомещения (подвалы, бойлерные, техэтажи, чердаки и т.п.), инженерные системы, несущие конструкции.

По ст. 36 ЖК РФ выделяют ряд действий, непосредственно связанных с уборкой:

• Подметание, мытье подъезда.
• Поддержание чистоты в коридорах, тамбурах.
• Уход за лифтами.
• Протирание\мытье окон, подоконников, перил лестниц и пр.
• Чистота электрошкафчиков.
• Мытье почтовых ящиков, входных дверей и ручек.
• Удаление грязи в подъезде с любых сопутствующих конструкций (решетки).

То есть все, что находится вне квартир собственника, должно содержатся в надлежащем виде.

Кто платит за уборку.

По ПП № 290 п.23 оплачивает приведение в порядок общедомового имущества квартиросъемщик. Сумма, которая взимается за уборку подъезда входит в графу «содержание и ремонт жилья».

Сколько это будет стоить – решается на общем собрании собственников жилья.

Нередко УК, ТСЖ опираются на данные, которые предоставляет клининговая компания.

Но сумма не может быть одинаковой для всех многоквартирных домов, все зависит от состояния самих подъездов и порядка, который поддерживают сами жильцы.

Важно! Тариф, установленный для оплаты уборки парадных и техпомещений не может быть выше, чем по законодательству.

Сколько раз должна проводиться.

По Приказу «Госстроя» РФ № 191 содержание общедомовых территорий подчиняется строгому регламенту, который должен выполнять УК и ориентировать сотрудников на точный график уборки подъезда многоквартирного дома.

Для МКД определена периодичность и тип уборки, на основании этого УК составляет график, с которым должны быть ознакомлены жильцы подъезда.

При нарушении его они вправе требовать с организации выполнения обязательств.

Таблица № 1 «График работ по поддержанию чистоты в МКД»

Чистота после ремонта: кто должен убирать.

Эта же проблема возникает после косметического, текущего, капитального ремонта силами УК или нанятой бригады.

Третий вариант – окурки, бутылки, банки, грязь с колес колясок, санок, ног, велосипедов и пр., мусор, «не дошедший» до контейнера.

Кто должен убирать:

1. Грязь оставила компания\бригада, проводившая ремонт. В договоре должен обязательно присутствовать пункт о том, что ответственность за уборку лежит на компании. Если это не указано – убирать придется тому, кто всегда моет лестничные марши, лифт, техпомещения.
2. Грязь в подъезде после ремонта своими силами. Если на собрании жильцы подъезда\дома решили сделать ремонт сами, то на общем собрании также обсуждается пункт уборки. Это может быть найм клининговой компании и сбор денег на ее оплату, либо жильцы сами убираются на своих площадках.
3. Грязь после недобросовестных жильцов. Часто жители оставляют мусор, грязь с обуви, колясок и т.п. не удосуживаясь подтереть\убрать за собой. Особенно эта проблема остро стоит на первых трех этажах и в кабинке лифта. Здесь можно действовать только собственными силами, требуя от неряхи чистоты.